I. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI
4. Kết quả 3 năm thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011-
4.1.2 Đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2011 là 4.621,62 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2011 là 4.341,98ha đạt 93,95% so với chỉ tiêu đƣợc duyệt; Diện tích đất phi nông nghiệp còn lại sẽ đƣợc thực hiện trong các năm sau của kế hoạch. Chi tiết một số loại đất phi nông nghiệp nhƣ sau:
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 21,64 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 21,44 ha đạt 99,08% so với chỉ tiêu kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân là do công trình mở rộng trụ sở Huyện ủy - UBND huyện tại xã Hợp Châu chƣa triển khai thực hiện.
75
- Đất quốc phòng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 296,66 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 296,66 ha đạt chỉ tiêu kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 154,15 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 153,55 ha đạt 99,61% so với chỉ tiêu kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân là do Công ty TNHH Hoàng Gia Phƣơng Nam thuê đất xây dựng tổ hợp khách sạn, nhà hàng nhƣng chƣa triển khai thực hiện.
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng và đất cho hoạt động khoáng sản: So với hiện trạng năm 2010 diện tích không thay đổi và đạt chỉ tiêu so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất nghĩa trang nghĩa địa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 90,94 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 90,64 ha đạt 99,67% so với chỉ tiêu kế hoạch. Nguyên nhân là do công trình quy hoạch nghĩa trang liệt sỹ huyện tại xã Hồ Sơn chƣa đƣợc triển khai so với tiến độ kế hoạch.
- Đất phát triển hạ tầng:
+ Đất cơ sở văn hóa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 6,28 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 6,28 ha đạt 100% so với chỉ tiêu kế hoạch.
+ Đất cơ sở giáo dục: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 40,31 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 37,53 ha đạt 93,10% so với chỉ tiêu kế hoạch. Nguyên nhân là do một số công trình chƣa thực hiện theo đúng tiến độ: Quy hoạch mới trƣờng mầm non Hà Sơn thôn Làng Hà, Quy hoạch mới trƣờng tiểu học Hợp Châu II - Km11, Quy hoạch mở rộng trƣờng THCS Hồ Sơn.
-Đất ở tại đô thị: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2011 là 4,50 ha, kết quả thực hiện đến năm 2011 là 4,30 ha đạt 95,56% so với chỉ tiêu kế hoạch.
76
4.2 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất của huyện đến năm 2012
Bảng 2.16 : Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch SDĐ đến năm 2012
STT Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2012 Kết quả thực hiện đến năm 2012 (ha) Tăng (+) giảm (-) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6=5-4 7=5/4*100 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 23.587,62 23.587,62 I ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 18.716,20 19.058,87 342,67 101,83
1 Đất chuyên trồng lúa nƣớc LUC 2.293,90 2.524,23 230,33 110,04 2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.174,00 1.190,30 16,30 101,39
3 Đất rừng phòng hộ RPH 537,66 551,96 14,30 102,66
4 Đất rừng đặc dụng RDD 12.296,21 12.409,53 113,32 100,92
5 Đất rừng sản xuất RSX 1.602,36 1.803,90 201,54 112,58
6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 28,00 27,91 -0,09 99,68
II ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 4.776,33 4.436,13 -340,20 92,88
1 Đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 21,64 21,44 -0,20 99,08
2 Đất quốc phòng CPQ 296,66 296,66 0,00 100,00
3 Đất an ninh CAN 226,40 226,40 0,00 100,00
4 Đất công nghiệp CKK 8,00
5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 160,67 160,07 -0,60 99,63 6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 43,94 43,94 0,00 100,00 7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 13,79 13,79 0,00 100,00 8 Đất có di tích, danh thắng DDT 94,27 94,47 0,20 100,21 9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,10
10 Đất tôn giao tín ngƣỡng TTN 55,01 55,47 0,46 100,84
11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 91,44 90,82 -0,62 99,32 12 Đất sông suối và mặt nƣớc
chuyên dùng SMN 1.615,22 1.623,61 8,39 100,52
13 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.876,32
Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa DVH 7,08 7,34 0,26 103,67
Đất cơ sở y tế DYT 4,45 4,45 0,00 100,00
77 STT Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2012 Kết quả thực hiện đến năm 2012 (ha) Tăng (+) giảm (-) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6=5-4 7=5/4*100 Đất cơ sở thể dục thể thao DTT 100,07 99,38 -0,69 99,31
14 Đất ở tại đô thị ODT 4,70 4,30 -0,4 91,49
III Đất chƣa sử dụng CSD 95,09 92,62 -2,47 97,40
1 Đất chƣa sử dụng còn lại CSD 2 Đất chƣa sử dụng đƣa vào sử
dụng
IV Đất đô thị DTD
V Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT 12.296,21
VI Đất khu du lịch DDL
VII Đất khu dân cƣ nông thôn DNT 5.408,90
Nguồn: Điều tra, thu thập tài liệu 4.2.1 Đất nông nghiệp
Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2012 là 18.716,20 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2012 là 19.058,87 ha đạt 101,83% so với chỉ tiêu đƣợc duyệt, tƣơng đƣơng với diện tích là 342,67 ha đất nông nghiệp chƣa chuyển mục đích sang phi nông nghiệp. Chi tiết một số loại đất nông nghiệp nhƣ sau:
- Đất chuyên trồng lúa nƣớc: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 2.293,90 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 2.524,23 ha đạt 110,04% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất trồng cây lâu năm: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 1.174,00 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 1.190,30 ha đạt 101,39% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất rừng phòng hộ: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 537,66 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 551,96 ha đạt 102,66% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
78
- Đất rừng đặc dụng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 12.296,21 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 12.409,53 ha đạt 100,92% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất rừng sản xuất: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 1.602,36 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 1.803,90 ha đạt 112,58% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất nuôi trồng thủy sản: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 28,00 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 27,91ha đạt 99,68% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
4.2.2 Đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2012 là 4.776,33 ha. Kết quả thực hiện đến năm 2012 là 4.436,13ha đạt 92,88% so với chỉ tiêu đƣợc duyệt; Diện tích đất phi nông nghiệp còn lại sẽ đƣợc thực hiện trong các năm sau của kế hoạch. Chi tiết một số loại đất phi nông nghiệp nhƣ sau:
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 21,64 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 21,44 ha đạt 99,08% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất quốc phòng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 296,66 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 296,66 ha đạt 100% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất an ninh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 226,40 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 226,40 ha đạt 100% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 160,67 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 160,07 ha đạt 99,63% so với kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhânlà do một số công trình triển khai chậm so với kế hoạch nhƣ: Khu nuôi thủy sản nƣớc lạnh, Trung tâm dịch vụ Tam Đảo (thôn I) tại thị trấn Tam Đảo.
- Đất di tích, danh thắng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 94,27 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 94,47 ha đạt 100,21% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
79
- Đất tôn giáo, tín ngƣỡng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 55,01 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 55,47ha đạt 100,84% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 91,44 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 90,82 ha đạt 99,32% so với kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân là do chậm triển khai các công trình nhƣ: Quy hoạch mở rộng nghĩa địa thôn Tây Sơn, Nghĩa Lý, Bồ Trong tại xã Bồ Lý; quy hoạch nghĩa trang thôn Đồng Thành và Đồng Quán tại xã Yên Dƣơng.
- Đất sông suối và mặt nƣớc chuyên dùng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 1.615,22 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 1.623,61 ha đạt 100,52% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất phát triển hạ tầng:
+ Đất cơ sở văn hóa: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 7,08 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 7,34 ha đạt 103,67% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
+ Đất cơ sở y tế: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 4,45 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 4,45 ha đạt 100% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
+ Đất cơ sở giáo dục: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 43,25 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 43,37 ha đạt 100,28% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
+ Đất cơ sở thể dục thể thao: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 100,07 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 99,38 ha đạt 99,31% so với kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân chƣa đạt chỉ tiêu là do công trình Trung tâm văn hóa, thể thao xã Hồ Sơn chƣa đƣợc triển khai so với kế hoạch.
- Đất ở tại đô thị: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 là 4,7 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 4,3 ha đạt 91,49% so với kế hoạch đƣợc duyệt.
4.2.3 Đất chưa sử dụng
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2012 của đất chƣa sử dụng là 95,09 ha, kết quả thực hiện đến năm 2012 là 92,62 ha giảm 2,47 ha so với kế hoạch đƣợc duyệt.
80
4.3 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu sử dụng đất của huyện đến năm 2013
Sau 3 năm thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất, tổng diện tích tự nhiên của huyện Tam Đảo đến năm 2013 là 23.478,31 ha giảm 109,31 ha so với năm trƣớc. Cụ thể tổng diện tích tự nhiên giảm 12,96 ha ở xã Hợp Châu, 5,09 ha ở xã Yên Dƣơng, 15,75 ha ở xã Tam Quan, 9,79 ha ở xã Hồ Sơn, 85,31 ha ở xã Minh Quang.
Bảng 2.17: Kết quả thực hiện các chỉ tiêu kế hoạch SDĐ đến năm 2013
STT Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2013 Kết quả thực hiện đến năm 2013 (ha) So sánh Tăng (+) giảm (-) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6=5-4 7=5/4*100 TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 23.587,62 23.478,31 I ĐẤT NÔNG NGHIỆP NNP 18.532,71 19.587,35 1.054,64 105,69
1 Đất chuyên trồng lúa nƣớc LUC 2.253,51 2.527,06 273,55 112,14 2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.152,60 1.545,27 392,67 134,07
3 Đất rừng phòng hộ RPH 548,31 554,64 6,33 101,15
4 Đất rừng đặc dụng RDD 12.280,21 12.344,61 64,40 100,52
5 Đất rừng sản xuất RSX 1.502,25 1.764,40 262,15 117,45
6 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 37,85 82,97 45,12 219,21
II ĐẤT PHI NÔNG NGHIỆP PNN 4.971,82 3.787,88 -1.183,94 76,19
1 Đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 21,74 21,64 -0,10 99,54
2 Đất quốc phòng CPQ 296,96 296,96 0,00 100,00
3 Đất an ninh CAN 321,67 293,55 -28,12 91,26
4 Đất công nghiệp CKK 8,00
5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 232,10 160,67 -71,43 69,22 6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng SKX 49,94 43,94 -6,00 87,99 7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 23,63 13,79 -9,84 58,36 8 Đất có di tích, danh thắng DDT 94,27 94,68 0,41 100,43 9 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 0,30 0,07 -0,23 23,33
10 Đất tôn giao tín ngƣỡng TTN 55,31 59,11 3,80 106,87
11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 97,24 64,42 -32,82 66,25 12 Đất sông suối mà mặt nƣớc
81 STT Chỉ tiêu Mã Kế hoạch đƣợc duyệt năm 2013 Kết quả thực hiện đến năm 2013 (ha) So sánh Tăng (+) giảm (-) Tỷ lệ (%) 1 2 3 4 5 6=5-4 7=5/4*100 13 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.941,08 Trong đó:
Đất cơ sở văn hóa DVH 9,15 9,27 0,12 101,31
Đất cơ sở y tế DYT 4,95 10,95 6,00 221,21
Đất cơ sở giáo dục DGD 47,06 44,99 -2,07 95,60
Đất cơ sở thể dục thể thao DTT 103,77 91,44 -12,33 88,12
14 Đất ở tại đô thị ODT 11,05 4,30 -6,75 38,91
III Đất chƣa sử dụng CSD 95,09 103,08 7,99 108,40
1 Đất chƣa sử dụng còn lại CSD 83,09 2 Đất chƣa sử dụng đƣa vào sử
dụng 12,00
IV Đất đô thị DTD 1.277,85
V Đất khu bảo tồn thiên nhiên DBT 12.280,21
VI Đất khu du lịch DDL 50,00
VII Đất khu dân cƣ nông thôn DNT 5.612,77
Nguồn: Điều tra, thu thập tài liệu 4.3.1 Đất nông nghiệp
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp đến năm 2013 là 18.532,71 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 19.587,35 ha tăng 1.054,64 ha so với chỉ tiêu kế hoạch đƣợc duyệt. Cụ thể kết quả thực hiện của một số loại đất nông nghiệp nhƣ sau:
- Đất chuyên trồng lúa nƣớc: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 2.253,51 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 2.527,06 ha đạt 112,14 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất trồng cây lâu năm: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 1.152,60 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 1.545,27 ha đạt 134,07 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
82
- Đất rừng phòng hộ: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 548,31 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 554,64 ha đạt 101,15 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất rừng đặc dụng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 12.280,21 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 12.344,61 ha đạt 100,52 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất rừng sản xuất: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 1.502,25 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 1.764,40 ha đạt 117,45 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất nuôi trồng thủy sản: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 37,85 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 82,97 ha đạt 219,21 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
4.3.2 Đất phi nông nghiệp
Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp đến năm 2013 là 4.971,82 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 3.787,88 ha đạt 76,19% so với chỉ tiêu kế hoạch đƣợc duyệt. Diện tích đất phi nông nghiệp còn lại sẽ đƣợc thực hiện trong các năm sau của kế hoạch.Cụ thể kết quả thực hiện của một số loại đất phi nông nghiệp nhƣ sau:
- Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 21,74 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 21,64 ha đạt 99,54 % so với kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân là do một số công trình chƣa đƣợc triển khai nhƣ :Xây dựng trụ sở cơ quan (Hợp tác xã Nông nghiệp) tại xã Hồ Sơn.
- Đất an ninh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 321,67 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 293,55 ha đạt 91,26 % so với kế hoạch đƣợc duyệt.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 232,10 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 160,67 ha đạt 69,22 % so với kế hoạch đƣợc duyệt. Nguyên nhân là do một số dự án chậm triển khai nhƣ: Quy hoạch cửa hàng xăng dầu Doanh nghiệp tƣ nhân An Định, Công ty TNHH DV Năm Tiến Dũng thuê đất kinh doanh nông sản nhƣng chƣa đi vào hoạt động,
83
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng: Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm 2013 là 49,94 ha, kết quả thực hiện đến năm 2013 là 43,94 ha đạt 87,99 % so với kế