triển kinh tế mà Nhà nước có quy định riêng về lĩnh vực được hưởng ưu đãi cho phù hợp.
2.1.2 Đìa bàn ưu dãi đầu tư
Luật Đầu tư năm 2005 quy định địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế,13 thì được hưởng những ưu đãi theo quy định hiện hành.
Chính phủ là cơ quan ban hành danh mục các địa bàn trong nước được hưởng ưu đãi theo quy định trên. Dựa trên điều kiện phát triển kinh tế của vùng miền đó, tùy theo nguồn lực riêng, định hướng phát triển kinh tế.. .sau cho phù hợp với các địa bàn phát triển khác. Hạn chế sự phân hóa đầu tư giữa các vùng miền với nhau, nhằm phát huy toàn bộ tiềm lực kinh tế của cả nước.
2.2 Quy định về ưu đãi đầu tư trong luật đầu tư năm 2005
2.2.1 Ưu đãi về thuế
Pháp luật về thuế là công cụ điều tiết vĩ mô của Nhà nước đối với nền kinh tế và đời sống xã hội. Thuế là nguồn thu chính cho ngân sách nhà nước, pháp luật về thuế có vai trò điều tiết vĩ mô đối với nền kinh tế. Điều 26 Hiến pháp năm 1992 ghi nhận: Nhà nước thống nhất quản lý nền kinh tế quốc dân bằng pháp luật, kế hoạch, chính sách. Là một bộ phận của hệ thống pháp luật Việt nam, pháp luật về thuế đóng vai trò là công cụ điều tiết vĩ mô của Nhà nước. Thông qua việc ban hành và thực hiện pháp luật về thuế, Nhà nước thể chế hóa và thực hiện chính sách điều tiết đối với nền kinh tế, điều tiết thu nhập và tiêu dùng xã hội.
Trong lĩnh vực đàu tư, pháp luật về thuế là trong những yếu tố tác động trực tiếp đến tư duy đầu tư và hành vi đầu tư. Vì thuế sẽ tạo ra môi trường đầu tư tốt, khả năng sinh lợi cao hay không tùy thuộc vào chính sách ưu đãi thuế của Nhà nước đối với doanh nghiệp.
Để khuyến khích thu hút vốn đầu tư vào nước ta, Nhà nước có những ưu đãi về thuế đối với những nghành nghề, lĩnh vực cần khuyến khích sản xuất kinh doanh hay địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn khi thực hiện dự án đầu tư. Chủ yếu là thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất nhập khẩu và một số ưu đãi thuế khác có liên quan.
2.2.1.1 Thuế thu nhâp doanh nphiêp
Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp là một trong những chính sách lớn để thu hút vốn đàu tư ở nước ta. Cũng như các nước phát triển khác, chúng ta hy vọng qua chính sách ưu đãi thuế, chúng ta có thể thu hút được nhiều vốn đầu tư trong nước và ngoài nước. Qua đó có thể phát triển sản xuất kinh doanh, khai thác được tài nguyên về con
GVIID: Đoàn Nguyễn Phú
người về sản vật. Đồng thời có thể rút ngắn khoảng cách giữa các vùng miền, có thể quy hoạch nền kinh tế theo kết cấu mà Đảng và Nhà nước đã xây dựng trong các chiến lược phát triển đất nước.
Các quy định về ưu đãi thuế trong Luật Thu nhập doanh nghiệp 2008 được tổng họp từ tất cả các văn bản pháp luật ban hành từ lúc nền kinh tế nước ta mở cửa, môi trường đầu tư kém hấp dẫn, cơ sở hạ tầng còn khó khăn.. .trên nguyên tắc chọn mức ưu đãi cao nhất, thuận lợi nhất để áp dụng chung.
Đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, theo các quy định về thuế trước đây, giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và doanh nghiệp trong nước có sự phân biệt về thuế suất. Trừ trường họp được khuyến khích đầu tư, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài được hưởng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 25%. Trong khi đó, các doanh nghiệp trong nước luôn phải chịu mức thuế này với thuế suất là 32%. Tuy nhiên để đẩy mạnh khuyến khích doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế Nghị định số 164/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp đã khẳng định việc áp dụng chung một mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp là 28%, không phân biệt vốn đầu tư. Mặc dù chính sách ưu đãi thuế có phần hấp dẫn hơn các nước trong khu vực nhưng môi trường đầu tư tốt cần phải tính đến nhiều lĩnh vực khác như cơ sở hạ tầng, chính sách hỗ trợ.. .Vì thế việc Chính phủ giảm thuế suất phổ thông thuế thu nhập doanh nghiệp xuống 25% trong Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 là điều họp lý nhằm tăng cường sự hấp dẫn môi trường đầu tư.
Một số địa bàn, lĩnh vực đầu tư được coi là địa bàn, lĩnh vực khuyến khích đầu tư (Điều 27, 28 Luật đầu tư năm 2005), nếu các chủ đầu tư tiến hành đầu tư vào đó thì sẽ được hưởng những ưu đãi về thuế theo quy định của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (điều 17). Cụ thể, việc miễn thuế, giảm thuế cho dự án đầu tư thành lập cơ sở kinh doanh, họp tác xã, cơ sở kinh doanh di chuyến địa điểm được thực hiện như sau:
Điều kiên đươc ưu đãi thuế thu nhâp doanh nshiêp:
Theo quy định để được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp, các doanh nghiệp phải thực hiện chế độ kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định và đăng ký, nộp thuế thu nhập doanh nghiệp theo kê khai. Doanh nghiệp có dự án đầu tư đáp ứng. một trong các điều kiện sau đây được hưởng ưu đãi về thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp:
- Đầu tư vào nghành nghề, lĩnh vực thuộc danh mục lĩnh vực ưu đãi đầu tư do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
- Đầu tư vào nghành nghề, lĩnh vực thuộc danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
Điều 25 Nghị định 108/20Ọ6/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư.
Pháp luật về ưu đãi đầu tư ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp hoàn thiện
- Đầu tư vào địa bàn thuộc danh mục có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư.
- Đầu tư vào địa bàn thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn do Chính phủ ban hành theo quy định của Luật Đầu tư14.
Thuế suất và thời han áp dung thuế suất ưu đãi:
Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2008 quy định về thuế suất và thời gian áp dụng. Theo đó, thuế suất ưu đãi 10% trong thời hạn 15 năm áp dụng đối với:
- Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, khu kinh tế, khu công nghệ cao được thành lập theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
- Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đàu tư thuộc các lĩnh vực: Công nghệ cao theo quy định của pháp luật; nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga và công trình cơ sở hạ tầng đặc biệt quan trọng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định; Sản xuất sản phẩm phàn mềm.
- Doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư thuộc lĩnh vực: Công nghệ cao theo quy định của pháp luật; nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; đầu tư phát triển nhà máy nước, nhà máy điện, hệ thống cấp thoát nước; cầu, đường bộ, đường sắt; cảng hàng không, cảng biển, cảng sông; sân bay, nhà ga và công trình cơ sở hạ tầng đặc biệt quan họng khác do Thủ tướng Chính phủ quyết định; Sản xuất sản phẩm phần mềm có quy mô lớn, công nghệ cao hoặc mới cần đặc biệt thu hút đầu tư, thì thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi có thể kéo dài nhưng tổng thời gian áp dụng thuế suất 10% không quá 30 năm. Thủ tướng Chính phủ quyết định việc kéo dài thêm thời gian áp dụng thuế suất ưu đãi 10% quy định tại khoản này theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
Thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt động áp dụng đối với phần thu nhập của doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường (sau đây gọi chung là lĩnh vực xã hội hóa). Danh mục các hoạt động trong lĩnh vực xã hội hóa quy định theo quy định này sẽ do Thủ tướng Chính phủ quy định. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Thuế suất uru đãi 20% áp dụng trong thời gian 10 năm đối với doanh nghiệp thành lập mới từ dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được quy định trong danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn
hành một số điểu của Thuế Thu nhập doanh nghiệp.