- Chia theo trình độ chuyên môn
3. Chia theo làm công ăn lương/ không làm công ăn lương
3.2.1. Bối cảnh quốc tế và trong nước về lao động và việc làm
- Bối cảnh quốc tế:
+ Thế giới ngày nay là thế giới của khoa học công nghệ, của kinh tế thị trường, của liên kết kinh tế, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới do vậy đòi hỏi chất lượng lao động cao. Lượng lao động đông đảo không còn là lợi thế trong điều kiện ngày nay. Do vậy, người lao động muốn có công ăn việc làm,
thu nhập cao cần phải có tay nghề cao, trình độ chuyên môn giỏi, có ý thức tác phong công nghiệp hóa.
Ở nhiều nước, đặc biệt là các nước công nghiệp phát triển, dân số tăng rất chậm chạp, thậm chí không tăng mà còn có xu hướng giảm đi, do vậy có nhu cầu nhập khẩu lao động với số lượng lớn, tuy nhiên họ đòi hỏi ở người lao động phải có tay nghề ở những mức độ nhất định (đã qua đào tạo). Hiện nay có nhiều quốc gia tham gia xuất khẩu lao động, đã làm cho tính cạnh tranh trong lĩnh vực này ngày càng cao. Muốn xuất khẩu được lao động, đòi hỏi phải nâng cao chất lượng của công tác đưa người lao động ra nước ngoài làm việc, phải đáp ứng được yêu cầu của các thị trường.
+ Cơ cấu nền kinh tế thế giới đang có những thay đổi rất lớn. Ngành dịch vụ lên ngôi, công nghiệp phát triển mạnh mẽ đã tạo sức hút rất lớn lao động xã hội, tạo cơ hội nhiều hơn cho người lao động có việc làm và nâng cao thu nhập.
- Bối cảnh trong nước.
Như đã phân tích về tình hình lao động - việc làm ở nước ta trong những năm qua ở phần trên (2.2). Song có thể thấy trên bình diện chung của cả nước, tình hình lao động - việc làm nói chung của người lao động Việt Nam có một số nét đáng chú ý sau:
+ Việt Nam có một đội ngũ người lao động đông đảo nhưng chất lượng lao động thấp, phân bố không đồng đều (không đều giữa các vùng, không đều giữa các ngành), lao động tập trung chủ yếu ở các tỉnh đồng bằng và 2 thành phố lớn (Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh), lao động tập trung chủ yếu vào ngành nông nghiệp.
+ Nền kinh tế nước ta trong những năm gần đây đã có những bước tiến vượt bậc, luôn duy trì được tốc độ tăng trưởng cao, hàng năm tạo ra được 1 đến 1.5 triệu chỗ làm mới cho người lao động, song nói chung, phân công lao động chưa phát triển mạnh mẽ nền kinh tế chưa thu hút hết được lao động dư thừa. Tình trạng lao động thiếu việc làm và không có việc làm vẫn chiếm tỷ
trọng cao, có xu hướng gia tăng (đặc biệt là đối với lực lượng lao động ở nông nghiệp, khi mà tốc độ đô thị hóa gia tăng).