8. Cấu trúc đề tài
3.1. Định hướng phát triểncông nghiệp tỉnh Đồng Nai
3.1.2. Định hướng chuyển dịch cơ cấucông nghiệp tỉnh Đồng Nai đến
năm 2020
3.1.2.1. Định hướng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo ngành
Định hướng chuyển dịch cơ cấu CN tỉnh Đồng Nai theo ngành đến năm 2020 như sau:
Bảng 3.1. Dự báo cơ cấu giá trị SXCN tỉnh Đồng Nai năm 2015 và 2020
(Đơn vị: %)
Ngành CN chế biến 2015 2020
CN khai thác 0,4 0,2
CN chế biến nông - lâm sản, lương thực, thực phẩm 30,7 26,7
CN dệt may – da giày 19,2 14,4
CN hóa chất, nhựa, cao su, plastic 13,9 16,9
CN cơ khí 18,3 22,4
CN SX thiết bị điện tử, tin học, viễn thông 12,7 15,7
CNSX và phân phối điện – khí – nước 0,4 0,2
Nguồn: Xử lí từ các bản qui hoạch phát triển CN các huyện, thành phố, thị xã của tỉnh Đồng Nai
Năm 2015 Năm 2020
Nguồn: Xử lítừ các bản qui hoạch phát triển CN các huyện, thành phố, thị xã của tỉnh Đồng Nai
Biểu đồ 3.1. Dự báo cơ cấu các ngành CN tỉnh Đồng Nai năm 2015 và năm 2020
a.Công nghiệp khai thác
Ưu tiên đầu tư đổi mới công nghệ, dây chuyền thiết bị, giảm tiêu hao năng lượng, tài nguyên và đảm bảo tiêu chuẩn môi trường trong quy trình SX và sản phẩm tiêu thụ. Tỉ trọng của ngành giảm chỉ còn 0,4% năm 2015 và 0,2% năm 2020.
b. Công nghiệp chế biến
Tập trung phát triển CN chế biến, nâng cao tỉ trọng giá trị SX của ngành lên 99,2% năm 2015 và 99,6% năm 2020. Trong đó, nội bộ ngành CN chế biến có sự chuyển dịch như sau:
Ngành CN SX thiết bị điện tử, tin học, viễn thông
+ Tỉ trọng của ngành tăng từ 12,7% năm 2015 lên 15,7% năm 2020 trong cơ cấu giá trị SXCN toàn tỉnh.
+Tập trung ưu tiên cao các ngành SX sản phẩm công nghệ cao trong viễn thông, công nghệ thông tin; thiết bị về điện tử; thiết bị khoa học; máy, thiết bị không dùng điện; thiết bị tự động hóa; vật liệu điện tử, quang tử; gốm sứ kỹ thuật; vật liệu nano; vật liệu cho năng lượng; CN hỗ trợ ngành điện - điện tử.
+ Ưu tiên các ngành SX linh kiện phụ tùng cho sản xuất, lắp ráp thiết bị văn phòng; SX thiết bị, linh kiện điện tử gia dụng; SX máy móc thiết bị điện; giao tiếp truyền thông đa phương tiện; sản xuất vật liệu thuộc công nghệ vật liệu điện - điện tử; SX, gia công phần mềm.
Ngành CN cơ khí
+ Tỉ trọng ngành CN cơ khí trong cơ cấu giá trị SXCN của tỉnh đến năm 2015 chiếm 18,3% và năm 2020 tăng lên 22,4%.
+ Ưu tiên phát triển nhóm sản phẩm lĩnh vực CN môi trường, như: Thiết kế và chế tạo dây chuyền xử lý chất thải (rắn, lỏng) bằng công nghệ sinh học; Thiết bị xử lý ô nhiễm môi trường, xử lý chất thải tiên tiến khác.
+Tập trung ưu tiên các ngành vật liệu kim loại; CN hỗ trợ ngành cơ khí; máy móc thiết bị; sản phẩm ngành cơ khí (cơ khí chính xác, thiết bị gia dụng, SX các loại kết cấu kim loại,...).
Ngành CN hóa chất, cao su, plastic
+ Tỉ trọng của ngành CN hóa chất, cao su, plastic chiếm 13,9% năm 2015, đến năm 2020 tỉ trọng tăng lên chiếm 16,9% trong giá trị SXCN của Đồng Nai.
+ Ưu tiên sản phẩm công nghệ sinh học, đặc biệt trong ngành CN hóa phẩm, CN môi trường.
+Các chủng loại sản phẩm hóa chất bảo vệ môi trường.
+ Các ngành vật liệu tiên tiến phục vụ cho nông nghiệp; vật liệu tham gia vào khâu bảo quản nông sản; vật liệu cho y, dược; vật liệu polymer và compozit.
CN hỗ trợ phát triển ngành dệt may – da giày và CN hỗ trợ cho phát triển công nghệ cao
Tập trung ưu tiên các dự án SX thiết bị, phụ tùng, linh kiện, nguyên phụ liệu, bán thành phẩm phục vụ ngành CN dệt may, giày dép và ngành CN công nghệ cao.
Ngành CN chế biến nông - lâm sản, lương thực, thực phẩm
+ Tỉ trọng của ngành CN chế biến nông – lâm sản, lương thực, thực phẩm giảm xuống còn khoảng 30,7% năm 2015 và còn 26,7% năm 2020.
+ Tập trung đầu tư chiều sâu nhằm nâng cao chất lượng và giá trị sản phẩm (tinh chế nông sản dựa trên ứng dụng công nghệ sinh học). Ưu tiên phát triển các ngành rượu bia nước giải khát, các ngành CN chế biến sữa, chế biến thịt, chế biến dầu thực vật, chế biến bánh kẹo, chế biến thức ăn nhanh.
+ Tập trung phát triển các sản phẩm gỗ xuất khẩu chế biến từ gỗ nhân tạo, rừng trồng. Chú trọng phát triển khâu thiết kế, tạo mẫu, xây dựng thương hiệu, chế biến các sản phẩm gỗ tinh chế, độc đáo, có giá trị cao và đồ thủ công mỹ nghệ.
Ngành CN dệt may – da giày
+ Đến năm 2015, tỉ trọng của ngành CN dệt may – da, giày giảm xuống còn 19,2% và đến năm 2020 chỉ còn khoảng 16,4%.
+ Phát triển ngành CN dệt may, da giầy theo hướng chuyên môn hóa, hiện đại hóa, tạo bước nhảy vọt về chất và lượng sản phẩm. Giảm dần tỉ lệ gia công tiến đến xuất khẩu trực tiếp.
+ Chú trọng đầu tư công nghệ, khoa học kỹ thuật, kết hợp hài hòa giữa đầu tư chiều sâu, cải tạo, đầu tư mở rộng và đầu tư mới. Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm SX ngành dệt may, da giầy theo hướng SX sản phẩm sạch, sản phẩm thời trang cao cấp, sản phẩm có giá trị gia tăng và hàm lượng chất xám cao.
c. Ngành công nghiệp sản xuất, phân phối điện, nước
+ Giá trị SXCN của ngành CNSX, phân phối điện, khí, nước giảm chỉ còn khoảng 0,4% năm 2015 và 0,2% năm 2020 trong cơ cấu giá trị SXCN của tỉnh.
+ Cải tạo nâng cấp 02 tuyến đường dây 220 TP với tổng chiều dài 156 km, xây dựng mới 05 tuyến đường dây 220 TP và các nhánh rẽ với tổng chiều dài 58 km. Xây dựng mới 12 trạm 110 TP với tổng công suất đặt 629 MVA, mở rộng tăng cường công suất cho 15 trạm với tổng công suất tăng thêm là 548 MVA. Cải tạo nâng cấp 01 tuyến đường dây 110 TP với tổng chiều dài 65,8 km, xây dựng mới 11 tuyến đường dây 110 TP và các nhánh rẽ với tổng chiều dài 122 km.
+ Cải tạo và phát triển mạng lưới phân phối đáp ứng nhu cầu nước cho SX và sinh hoạt.
d. Định hướng ngành công nghiệp mũi nhọn và công nghiệp ưu tiên trong quá trình thực hiện chuyển dịch cơ cấu công nghiệp
- Các ngành CN mũi nhọn trong quá trình thực hiện chuyển dịch cơ cấu đến năm 2020 của tỉnh Đồng Nai là ngành CN SX thiết bị điện tử, tin học, viễn thông; ngành CN cơ khí; ngành CN hóa chất, cao su, plastic, ngành CN hỗ trợ ngành dệt may - da giày và CNSX và phân phối điện, khí, nước.
- Các ngành CN ưu tiên của tỉnh Đồng Nai đến năm 2020 là ngành ngành CN chế biến nông - lâm sản, lương thực, thực phẩm;CN dệt may – da giày, ngành CN khai thác. Đây là những ngành có điều kiện phát triển của tỉnh Đồng Nai.
3.1.2.2. Định hướng chuyển dịch công nghiệp theo lãnh thổ
- Tiểu vùng phía Tây Nam: tiểu vùng gồm Tp.Biên Hòa, Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom. Tiểu vùng tập trung phát triển các ngành CN đòi hỏi hàm lượng khoa học kỹ thuật cao như SX điện – điện tử - tin học – viễn
thông, CN cơ khí, CN hóa chất, cao su, plastic đồng thời đổi mới thiết bị máy móc hiện đại đối với các ngành CN dệt may – da giày. Trong đó, định hướng chuyển dịch cơ cấu giá trị SXCN của các địa phương trong tiểu vùng đối với giá trị SXCN của cả tỉnh như sau:
Bảng 3.2. Dự báo cơ cấu và tốc độ tăng trưởng của giá trị SXCN tỉnh Đồng Nai phân theo địa phương năm 2015 và 2020
Địa phương 2015 2020 2011 – 2015 (%/năm) 2016 – 2020 (%/năm)
Tiểu vùng
phía Tây Nam 94,4 94,6 19,5 19
Biên Hòa 51 44 15 13 Trảng Bom 12,7 15 21 20 Long Thành 11,7 13 19 18 Nhơn Trạch 19,0 22,8 22 21 Tiểu vùng phía Bắc 3,1 2,8 18,8 14,6 Định Quán 0,8 0,9 18 20 Vĩnh Cửu 2,2 1,8 13 14 Tân Phú 0,1 0,1 28 26 Tiểu vùng phía Đông Nam 2,5 2,6 24,2 24,5 Long Khánh 0,8 0,8 18 20 Cẩm Mỹ 0,3 0,4 28 26 Thống Nhất 0,4 0,3 28 30 Xuân Lộc 1,0 1,1 22 20
Nguồn: Xử lí từ các qui hoạch phát triển CN của các huyện ở tỉnh Đồng Nai + Tp.Biên Hòa: Trên cơ sở định hướng chung về phát triển CN trên địa bàn Tp. Biên Hoà, định hướng ưu tiên tập trung phát triển 3 ngành CN chủ lực trên địa bàn thành phố.Từ nay đến 2020 theo thứ tự như sau: Ngành CN điện – điện tử, ngành CN cơ khí, ngành CN chế biến nông sản thực phẩm. Đến năm 2020 tỉ trọng CN Tp.Biên Hòa giảm chỉ còn 43,4% so với toàn giá trị SXCN của tỉnh, giảm 7,3% so với năm 2015, tốc độ tăng trưởng đạt
13%/năm trong giai đoạn 2016 – 2020, thấp hơn 2%/năm so với giai đoạn 2011 – 2015.
+ Huyện Trảng Bom: Định hướng ưu tiên tập trung phát triển 04 ngành CN chủ lực trên địa bàn huyện từ nay đến 2020 theo thứ tự như sau: ngành CN cơ khí, ngành CN điện - điện tử, ngành CN chế biến nông sản thực phẩm, ngành công nghệp dệt may-da - giày. Phấn đấu đến năm 2015, Trảng Bom chiếm 12,7% và đến năm 2020 chiếm 14,7%. giá trị SXCN của tỉnh, tốc độ tăng trưởng trung bình trong giai đoạn 2011 – 2015 là 21%/năm và 2016 – 2020 đạt 20%/năm.
+ Huyện Long Thành: ngành CN cơ khí, ngành CN điện – điện tử, ngành CN hoá chất, ngành CN chế biến nông sản thực phẩm là 4 ngành CN chủ lực trên địa bàn huyện từ nay đến 2020. Tỉ trọng giá trị SXCN của huyện tăng lên 11,7% năm 2015 và 12,5% năm 2020, tốc độ tăng trưởng tăng 19%/năm giai đoạn 2011 – 2015 và 18%/năm giai đoạn 2016 – 2020.
+ Huyện Nhơn Trạch: 4 ngành CN chủ lực trên địa bàn huyện từ nay đến 2020 là ngành CN cơ khí, ngành CN điện – điện tử, ngành CN hoá chất, Ngành CN dệt, may – da – giày. Tỉ trọng giá trị SXCN của huyện đến năm 2015 chiếm 19 %và đạt 22,8% năm 2020, tốc độ tăng trưởng trung bình trong giai đoạn 2011 – 2015 và 2016 – 2020 lần lượt là 22%/năm và 21%/năm.
Bản đồ 3.1. Bản đồ dự báo tỉ trọng giá trị SX CN của địa phương so với giá trị SX CN của tỉnh Đồng Nai năm 2015 và 2020 và ngành CN chủ lực của địa phương đến năm 2020
ảng Bom ên Hòa hơn Trạch ong Thành ẩm Mỹ ong Khánh uân Lộc nh Cửu ân Phú nh Quán hống Nhất ÂM ĐỒNG NH PHƯỚC NH DƯƠNG P.HCM ONG AN ỀN GIANG À RỊA – VŨNG TÀU NH THUẬN ỂN ĐÔNG á trị SX CN của địa phương
m 2020 (đơn vị nghìn tỉ đồng)
ăm 2020 ăm 2015
trọng giá trị SX CN của địa phương với CN tỉnh (1cm tương ứng với 10%)
ơ cấu giá trị SX CN của một số ngành CN nh Đồng Nai năm 2015 và 2020 (Đơn vị %)
lệ 1 : 420.000 Nguồn: Nguyễn Thúy Hồng
ăm 2015 Năm 2020 trọng của tiểu vùng trọng của tiểu vùng khác ăm 2015 ăm 2020 trọng giá trị SX CN a tiểu vùng N cơ khí N khai thác
N chế biến nông – lâm sản, lương thực, thực phẩm
N dệt may – da giày
N SX và phân phối điện ung tâm CN
ác ngành CN chủ lực của địa phương đến năm u vùng phía Bắc
u vùng phía Tây Nam u vùng phía Đông
- Tiểu vùng phía Bắc: gồm Vĩnh Cửu, Định Quán, Tân Phú. Chuyển dịch cơ cấu ngành CNcủa tiểu vùng theo hướng ưu tiên các ngành CN có giá trị gia tăng và hàm lượng công nghệ cao để đẩy nhanh tốc độ phát triển. Ưu tiên phát triển các ngành CN sử dụng nguyên liệu tại chỗ, công nghệcao, sử dụng ít nước, ít gây ô nhiễm môi trường. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư máy móc thiết bị hiện đại và công nghệ tiên tiến vào các ngành CN sử dụng nhiều lao động như dệt may – da - giày,... nhằm tăng năng suất lao động, giảm mức độ thâm dụng lao động trong các ngành CN này. Tỉ trọng của tiểu vùng tăng lên 3,1% năm 2015 và 2,8% năm 2020.
+ Huyện Vĩnh Cửu: tập trung phát triển các ngành CN khai thác, CNdệt may – da – giày. Tỉ trọng giá trị SXCN của huyện chiếm 2,2% năm 2015 và 2% năm 2020, tốc độ tăng trưởng đạt 13 – 14%/năm trong giai đoạn.
- Huyện Tân Phú: Định hướng ưu tiên tập trung phát triển 3 ngành CN trên địa huyện từ nay đến 2020 là ngành CN chế biến nông – lâm sản, lương thực, thực phẩm, ngành CN cơ khí, ngành CN dệt may – da - giày. Tỉ trọng CN của huyện Tân Phú vẫn chiếm 1% trong tổng giá trị SXCN tỉnh từ đây đến năm 2020.
+ Huyện Định Quán:định hướng ưu tiên tập trung phát triển 4 ngành CN chủ lực trên địa huyện từ nay đến 2020 là ngành CN chế biến nông – lâm sản, ngành CN cơ khí, ngành CN khai thác,ngành công nghệp dệt may, giày dép (trừ các dự án thuộc da, dệt nhuộm).Đặc biệt, huyện cần thu hút các dự án dệt may – da – giày nhằm tạo nhiều việc làm cho người lao động và chuyển dịch cơ cấu CN chiếm 0,8% năm 2015 và 0,9% năm 2020 trong cơ cấu giá trị SXCN của tỉnh.
- Tiểu vùng phía Đông Nam:Tăng cường hoạt động kinh tế đối ngoại, thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt là lĩnh vực SX các sản phẩm có hàm
lượng công nghệ cao, có sức cạnh tranh, có thị trường mạnh, tăng nhanh khối lượng hàng hóa xuất khẩu. Các ngành CN ưu tiên phát triển của các huyện trong tiểu vùng đến năm 2020 là CN chế biến nông – lâm sản, lương thực, thực phẩm, CN dệt may – da – giày, CN khai thác, CN cơ khí. Đặc biệt, thị xã Long Khánh phát triển CN làm động lực để tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, chuyển đổi cơ cấu lao động và phát triển đô thị.
Tp.Biên Hòa là địa phương có trình độ phát triển CN cao nhất tỉnh nên đến năm 2020, thành phố tập trung phát triển các ngành có hàm lượng kỹ thuật cao là hợp lí và có khả năng thực hiện. Tỉ trọng giá trị SX CN của thành phố giảm do phát triển của ngành dịch vụ là phù hợp với quá trình CN hóa – hiện đại hóa của CN chung của tỉnh và của cả nước.
Các huyện ở tiểu vùng phía Tây Nam có điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển CN và mang lại hiệu quả kinh tế cao nên tỉ trọng của tiểu vùng đến năm 2020 chiếm tỉ trọng cao và tăng nhẹ là hợp lí. Tuy nhiên, cần chú ý đến phát triển CN ở các huyện thuộc 2 tiểu vùng còn lại để gắn liền sản xuất CN với sản xuất nông nghiệp của địa phương tạo việc làm cho người lao động.
3.1.2.3. Định hướng chuyển dịch cơ cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế
CN thuộc TP KT Nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo với cơ cấu giá trị SX chiếm khoảng 2,5%.
TP KT có vốn đầu tư nước ngoài có vai trò quan trọng trong đóng góp vào giá trị SX CN và việc làm, tỉ trọng chiếm 79%.
TP ngoài Nhà nước sẽ được chú trọng phát triểnđổi mới máy móc trang thiết bị để năng cao năng suất, ước tính tỉ trọng sẽ chiếm 18,5%.
Nguồn: Xử lí từ Quy hoạch phát triển CN của các huyện
Biểu đồ 3.2. Dự báo cơ cấu CN tỉnh Đồng Nai theo TP KT đến năm 2020
Tỉnh không nên phụ thuộc quá nhiều vào CN có vốn đầu tư nước ngoài để tránh tình trạng bị biến động mạnh khi CN nước ngoài có sự thay đổi. TP KT ngoài Nhà nước cần phát huy vai trò của mình để góp phần vào sự phát triển CN của tỉnh. Vậy, xu hướng chuyển dịch tăng tỉ trọng công nghiệp của TP KT ngoài Nhà nước, giảm tỉ trọng TP KT có vốn đầu tư nước ngoài là hợp lí.
3.1.2.4. Định hướng chuyển dịch cơ cấu theo lao động
Dự báo qui mô lao động đến năm 2020 là 825.880 người. Chiếm khoảng 43,5% cơ cấu lao động trong toàn tỉnh. Trong đó:
- Ngành CN khai thác chiếm 0,4%trong cơ cấu lao động CN của tỉnh. - Ngành CN chế biến chiếm 99,2%trong cơ cấu lao động CN của tỉnh. - Ngành CN khai thác, SX và phân phối điện, khí, nước chiếm 0,4 % trong cơ cấu lao động CN của tỉnh.
Tiếp tục phát huy máy móc, thiết bị, công nghệ, cơ sở vật chất hiện có, thúc đầu phát triển nhành các ngành CN kỹ thuật cao, hiện đại, sẽ thúc đẩy năng suất lao động ngành CN tăng cao. Năng suất trung bình tăng 11,3%/năm.