II. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ TèNH HèNH TÀI CHÍNH VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN.
4. Đẩy mạnh kiểm tra tài chớnh.
Kiểm tra tài chớnh là một khõu rất quan trọng trong khoa học quản lý, nú biểu hiện quan hệ kinh tế giữa cỏc chủ thể trong cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh. Kiểm tra tài chớnh gúp phần bảo đảm hỡnh thành cỏc cõn đối tỷ lệ trong phõn phối cỏc nguồn tài chớnh, dưới hỡnh thức giỏ trị. Trờn cơ sở đú xem xột sự cần thiết, tớnh mục đớch cũng như quy mụ của việc phõn phối cỏc nguồn tài chớnh, hiệu quả của việc tạo lập và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ bảo toàn vốn và làm tăng thờm cỏc nguồn tài chớnh của tổ chức.
Với vai trũ quan trọng đú, việc kiểm tra tài chớnh cần phải được thực hiện với cỏc nội dung sau:
- Kiểm tra trước khi thực hiện kế hoạch tài chớnh. Đõy là loại kiểm tra được tiến hành khi xõy dựng xột duyệt và quyết định dự toỏn ngõn sỏch của cụng ty, khi phõn tớch tài chớnh và lập kế hoạch tài chớnh. Nú bao gồm việc kiểm tra sự phự hợp của cỏc dự ỏn, kế hoạch tài chớnh với việc khai thỏc khả năng tiềm tàng của tổ chức thụng qua cỏc cụng cụ phõn tớch và cỏc phương phỏp so sỏnh đối chiếu của cỏc chỉ tiờu tài chớnh, kiểm tra việc tớnh toỏn và ỏp dụng cỏc phương phỏp lập kế hoạch. Với cỏc nội dung đú, kiểm tra trước cú ý nghĩa quan trọng trong việc đảm bảo sự vận động của cỏc luồng tài chớnh qua việc tạo lập cỏc quỹ tiền tệ đỳng với yờu cầu, khả năng của cụng ty, ngăn chặn cỏc sai lầm khi ra quyết định về quản lý tài chớnh và tạo cơ sở cho kiểm tra sau khi thực hiện kế hoạch tài chớnh.
- Kiểm tra thường xuyờn quỏ trỡnh thực hiện cỏc nhiệm vụ kế hoạch tài chớnh đó được quyết định. Thực chất là việc kiờm tra ngay trong cỏc hoạt động tài chớnh, trong cỏc nghiệp vụ tài chớnh phỏt sinh, trờn cơ sở đú thỳc đẩy hoàn thành cỏc kế hoạch tài chớnh, bảo toàn, phỏt triển và sử dụng vốn cú hiệu quả. Nội dung bao gồm kiểm tra cỏc hoạt động thu - chi tài chớnh, kiểm tra về thanh toỏn, về kết cấu tài chớnh, về khả năng sinh lời thụng qua phõn tớch hệ số khả năng thanh toỏn, hệ số doanh lợi, điều hoà vốn. Kiểm tra việc phõn phối và sử dụng cỏc quỹ tiền tệ để đỏnh giỏ hiệu năng hoạt động và dự bỏo xu hướng phỏt triển của tổ chức. Thụng qua việc thực hiện cỏc nội dung kiểm tra núi trờn sẽ đỏnh giỏ được ưu nhược điểm trong việc quản lý cỏc hoạt động tài chớnh, tỡm ra cỏc giải phỏp tài chớnh, đưa ra cỏc quyết định tài chớnh một cỏch chớnh xỏc, đỳng đắn và kịp thời.
- Kiểm tra sau khi thực hiện kế hoạch tài chớnh. Thực chất là kiểm tra được thực hiện sau khi cỏc hoạt động tài chớnh, cỏc nghiệp vụ tài chớnh diễn ra, được hạch toỏn, ghi chộp vào hệ thống cỏc loại sổ sỏch bảng biểu. Chớnh vỡ vậy mục đớch của việc kiểm tra này là xem xột lại tớnh đỳng đắn, hợp lý, xỏc thực của cỏc hoạt động tài chớnh cũng như cỏc số liệu được đưa ra trong cỏc sổ sỏch bỏo biểu. Đồng thời kiểm tra sau cũn cú mục đớch tổng kết rỳt ra cỏc bài học kinh nghiệm cho việc xõy dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch tài chớnh trong cỏc kỳ sau. Nội dung chủ yếu của kiểm tra tài chớnh trong giai đoạn này là so sỏnh, đối chiếu cỏc chỉ tiờu tài chớnh với
hoạch tài chớnh, đối chiếu tỡnh hỡnh thực tế với cỏc số liệu, sổ sỏch, số liệu trờn bảng tổng kết tài sản, bỏo cỏo quyết toỏn.
Như vậy để quỏ trỡnh hoạt động diễn ra theo đỳng kế hoạch, cụng ty cần phải thực hiện đầy đủ cỏc nội dung cụng tỏc kiểm tra núi trờn. Việc kiểm tra cú thể sử dụng kết hợp cỏc phương phỏp sau:
+ Kiểm tra toàn diện: Là cỏch kiểm tra nhằm vào toàn bộ tổ chức và toàn bộ cỏc nghiệp vụ tài chớnh trong việc thực hiện nghiệp vụ kế hoạch tài chớnh.
+ Kiểm tra chuyờn đề: (Kiểm tra trọng điểm) Là cỏch kiểm tra chỉ tập trung vào một hay vài nghiệp vụ tài chớnh nhất định cần quan tõm trong chấn chỉnh kỷ luật tài chớnh hoặc kiểm tra một bộ phận quan trọng nào đú cú ảnh hưởng lớn tới hoạt động kinh doanh của cụng ty.
+ Kiểm tra điển hỡnh (Kiểm tra chọn mẫu): Là cỏch kiểm tra cú tớnh chất lựa chọn đối với một số đơn vị hay một số nghiệp vụ tài chớnh đặc trưng theo một tiờu chuẩn nào đú để thực hiện việc kiểm tra. Qua việc kiểm tra điển hỡnh cú thể phỏt hiện được tồn tại, dựa vào kết quả đạt được để nhận biết được hoạt động sản xuất kinh doanh của cả cụng ty và tỡm ra cỏc biện phỏp cải tiến cụng tỏc quản lý tài chớnh.
+ Kiểm tra qua chứng từ (Kiểm tra giỏn tiếp): Là phương phỏp kiểm tra dựa vào cỏc bỏo biểu, bỏo cỏo, sổ sỏch, số liệu hạch toỏn thống kờ kế toỏn, cỏc chứng từ ban đầu để xem xột tỡnh hỡnh hoạt động kinh tế - tài chớnh của cụng ty. Phương phỏp này được ỏp dụng
một cỏch phổ biến, giỳp tổng hợp, đỏnh giỏ ngay được tỡnh hỡnh hoạt động của cụng ty. Song trong nhiều trường hợp, kiểm tra qua chứng từ khụng giỳp chủ thể kiểm tra nắm được thực chất và nguyờn nhõn của tỡnh hỡnh nhất là cỏc trường hợp vi phạm kỷ luật tài chớnh do chất lượng ghi chộp trong chứng từ, sổ sỏch khụng đủ trung thực, khỏch quan.
+ Kiểm tra thực tế (Kiểm tra trực tiếp): Là cỏch kiểm tra được tiến hành tại hiện trường, tại nơi diễn ra cỏc hoạt động kinh tế - tài chớnh của bộ phận chịu sự kiểm tra.
Bộ phận kiểm tra tài chớnh phải kết hợp chặt chẽ và sử dụng thớch hợp cỏc phương phỏp kiểm tra núi trờn tuỳ thuộc vào yờu cầu quản lý, vào thời gian, trỡnh độ nghiệp vụ kiểm tra. Đồng thời ỏp dụng phương phỏp nào cũng phải cõn nhắc đến sự phự hợp giữa nội dung kiểm tra và phương phỏp kiểm tra.