5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT
5.2.2 Kiến nghị với Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản
Đề nghị Huyện ủy, UBND huyện cần quan tâm, chỉ đạo làm tốt công tác xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cơ sở, chú trọng đào tạo về chuyên môn, lý luận chính trị, tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ nhằm nâng cao khả năng thực hành, xử lý tình huống đối với từng chức danh, loại hình công việc cụ thể.
Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng trong đội ngũ cán bộ công chức cấp xã nhằm nâng cao nhận thức chính trị, ý thức tổ chức kỷ luật, rèn luyện đạo đức, tác phong, tinh thần thái độ và kỹ năng giao tiếp phục vụ nhân dân.
Kiện toàn, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ đi đôi với cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng công tác của đội ngũ cán bộ, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công tác quản lý và sử dụng cán bộ ở cấp cơ sở.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Ban chấp hành TW Đảng khóa X (2008), Nghị quyết số 26-NQ/TW về
“Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn”
2 Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ – BNV về việc quy định
tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn.
3 Bộ Nông nghiệp & PTNT (2011), Quyết định số 1033/QĐ-BNN-KTHT về việc
phê duyệt Chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ xây dựng nông thôn mới. 4
Bộ Nông nghiệp & PTNT (2012), Quyết định số 273/QĐ-BNN-TCCB về phê duyệt đề án “Bồi dưỡng một số kiến thức phát triển nông thôn cho cán bộ chính quyền cơ sở giai đoạn 2012 - 2016.
5 C.Mác và Ph. Ăngghen (1962), Hệ tư tưởng Đức, Nxb Sự thật, Hà Nội.
6 Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP về cán bộ, công chức
xã, phường, thị trấn.
7 Chính phủ (2003), Nghị định số 121/2003/NĐ-CP về chế độ, chính sách
đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn
8 Chính phủ (2005), Nghị định số 159/2005/NĐ-CP về việc phân loại đơn vị
hành chính xã, phường, thị trấn. 9
Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP về chức danh, số lượng, một số biên chế, cính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
10 Chính phủ (2010), Nghị định 18/2010/NĐ-CP về việc đào tạo bồi dưỡng
công chức.
11 Chính phủ (2011), Nghị định số 112/2011/NĐ-CP về công chức xã,
phường, thi trấn.
12 Đỗ Kim Chung (2000), Bài giảng đánh giá nhu cầu đào tạo, Trung tâm
viện công nghệ Châu á tại Việt Nam. 13
Phạm Vân Đình và cộng sự (2008), Đánh giá công tác bồi dưỡng cán bộ cơ sở cho phát triển nông nghiệp, nông thôn ngoại thành Hà Nội. Đề tài khoa học cấp Bộ. Mã số B2007-11-51
14 Nguyễn Thu Hương (2004), Phát triển nguồn nhân lực và đào tạo công
chức trong nền công vụ ở một số nước ASEAN.
16 Hồ Chí Minh (1995), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. 17
Đỗ Hoàng Phong (2010) “ Đánh giá nhu cầu đào tạo nâng cao năng lực công tác cho đội ngũ cán bộ công chức cấp xã huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang”, luận văn thạc sỹ, khoa kinh tế nông nghiệp và phát triển nông thôn.
18 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức.
19 Tạp chí cộng sản số 5 tháng 5 năm 2007.
20 Tạp chí cộng sản số 6 tháng 6 năm 2007.
21
Nguyễn Sông Thao (2010), “Nghiên cứu nhu cầu đào tạo cán bộ công
đoàn khối cơ quan bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn”, luận văn thạc
sỹ, khoa Kinh tế nông nghiệp và Phát triển nông thôn. 22
Thủ tướng Chính phủ (2004), Quyết định số 03/2004/QĐ-TTg về việc phê duyệt định hướng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn đến năm 2010.
23 Thủ tướng Chính phủ (2006), Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg về việc phê
duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2006-2010.
24 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định 491/QĐ-TTg về ban hành Bộ
tiêu chí Quốc gia NTM.
25 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg về việc
phê duyệt đề án “Đào tạo nghề cho lao động nôn thôn đến năm 2020”.
26 Thủ tướng chính phủ (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg Phê duyệt “Chương
trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020”.
27 V. Lênin: Toàn tập, tập 4, Nxb Sự thật, 1978.
28 V.I.Lênin (1974), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
29 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb. Chính trị quốc gia -
Sự thật, Hà Nội, 2011
30 Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội
31 Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X,
Nxb. Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008
PHIẾU ĐIỀU TRA
NHU CẦU ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CẤP CƠ SỞ
(Phiếu số 1: Dành cho cán bộ, công chức cấp xã)
Để có căn cứ nghiên cứu, đề xuất xây dựng và thực hiện kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng cán bộ công chức cấp cơ sở đáp ứng yêu cầu xây dựng
NTM, xin đồng chí vui lòng cho biết một số thông tin cụ thể và đánh dấu (X)
nếu đồng ý vào các ô hỏi dưới đây:
Câu 1: Xin đồng chí cho biết một số thông tin về cá nhân:
1. Họ và tên:………
Tuổi: ………… Giới tính: Nam Nữ
Là: Cán bộ chuyên trách cấp xã Công chức cấp xã
Thuộc Ban ... xây dựng NTM.
2. Chức danh, chức vụ:………. 3. Đơn vị công tác:………. 4. Thời gian đã tham gia công tác ở chính quyền cơ sở của đ/c: …………năm.
5. Trình độ văn hoá: Cấp I Cấp II Cấp III
6. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cao nhất:
Sơ cấp Công nhân kỹ thuật Trung cấp
Cao đẳng Đại học Trên đại học
- Chuyên ngành đào tạo:... 7. Trình độ lý luận chính trị:
Chưa qua ĐT Sơ cấp Trung cấp Cao cấp
8. Trình độ QLNN: Trung cấp Chứng nhận chuyên viên trở lên
9. Đồng chí cho biết trình độ của mình về các lĩnh vực sau:
Lĩnh vực Không biết Có chứng chỉ Có bằng
Vi tính Tiếng anh
Câu 2: Xin đồng chí cho biết về điều kiện công tác và tình hình đào tạo, bồi dưỡng của bản thân:
a. Điều kiện và môi trường làm việc:
1. Đồng chí có phòng làm việc riêng không? Có ; không .
Nếu không thì bao nhiêu người /phòng:... diện tich phòng…….m2
2. Trang bị phòng làm việc: Điện thoại: Có , không ; Có ĐT riêng ;.
01 máy vi tính?...; có kết nối Internet: Có , không .
3. Đồng chí có thường xuyên đọc sách chuyên môn: Rất thường xuyên ,
thường xuyên , thỉnh thoảng , hiếm khi , không bao giờ .
Có được cơ quan đặt báo, tạp chí không: Có , không .
……… ………..
b. Tình hình đào tạo, bồi dưỡng của đồng chí:
1. Đồng chí có làm việc với đúng chuyên môn được đào tạo không? Có , không
2. Trong quá trình công tác đồng chí đã từng được đào tạo, bồi dưỡng (tập trung dài hạn) chuyên ngành phục vụ công tác chuyên môn, cụ thể :
Bồi dưỡng tập trung từ 1 đến 3 tháng: Sơ cấp:
Trung cấp:
Cao đẳng, đại học:
Trên đại học:
Chưa từng được đào tạo:
3. Đồng chí đánh giá về công tác đào tạo và bồi dưỡng (nếu đã được tham gia) về chuyên môn, nghiệp vụ trong thời gian qua, theo các bậc sau:
Nội dung Phù hợp Không phù
hợp
Đối tượng bồi dưỡng, đào tạo
Nội dung, chương trình đào tạo, tập huấn Hình thức đào tạo, bồi dưỡng
Phương pháp giảng dạy
Chất lượng, trình độ giảng viên, hướng dẫn viên Thời gian tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
Thời điểm tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Kinh phí đào tạo
Địa điểm tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
Các ý kiến đánh giá:………. ……….
……… 4. Đồng chí vui lòng cho biết những kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ nào sau đây được các cấp tổ chức đào tạo bồi dưỡng thường xuyên trong thời gian qua mà các đồng chi nắm bắt được kiến thức đó:
TT Nội dung lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên Đúng Sai
1 Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ
2 Kiến thức lý luận chính trị
3 Kiến thức quản lý hành chính nhà nước
4 Kiến thức xây dựng nông thôn mới
5 Kiến thức quản lý kinh tế, tài chính
6 Kiến thức tin học
7 Kỹ năng giao tiếp
5. Các lớp đào tạo, bồi dưỡng trên có giúp ích cho công tác của đồng chí: Giúp ích nhiều
Không nhiều
Không giúp ích
Câu 3: Xin đồng chí cho biết sự hiểu biết của đồng chí về Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới?
Câu 4: Đề nghị đồng chí vui lòng đánh giá mức độ quan trọng của một số kiến thức, kỹ năng sau của người cán bộ, công chức cấp xã trong quản lý xây dựng NTM: Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Ít quan trọng Không quan trọng Có trình độ lý luận chính trị
Nắm vững Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM
Có trình độ về QLNN trong nền kinh tế thị trường Có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
Có trình độ quản lý tài chính Có trình độ quản lý nhân sự Có kiến thức về đầu tư công Có kiến thức về hành chính công
Có kiến thức về quy hoạch và quản lý quy hoạch Có kiến thức Lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch Có kiến thức Lập dự án và quản lý dự án phát triển nông thôn
Giỏi kỹ năng kiểm tra, giám sát, đánh gái công việc Giỏi kỹ năng diễn thuyết, thuyết trình, đàm phán Giỏi kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp
Giỏi kỹ năng vận động, thuyết phục quần chúng Giỏi kỹ năng soạn thảo văn bản, báo cáo
… ...
Câu 5: Đồng chí vui lòng cho ý kiến đánh giá cán bộ, công chức cấp xã hiện nay theo một số nội dung và cấp độ như sau:
Nội dung đánh giá Tốt Khá Trung
bình Yếu
Trình độ năng lực của cán bộ Phẩm chất đạo đức và lối sống. Mối quan hệ với nhân dân
Bố trí cán bộ phù hợp với chuyên môn
Khả năng đáp ứng yêu cầu công việc hiện nay
Câu 6: Đề nghị đồng chí vui lòng đánh giá mức độ hiểu biết của mình về những vấn đề sau:
Đánh giá mức độ hiểu biết về các lĩnh vực kiến thức, kỹ năng Biết rõ Biết Biết chút ít Hầu như chưa biết
Chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã
Chức năng, nhiệm vụ của chính quyền cấp xã trong xây dựng Nông thôn mới
Chức năng, nhiệm vụ của từng chức danh trong chính quyền cấp xã
Chức năng, nhiệm vụ của chức danh đồng chí đang đảm nhiệm
Kiến thức về QLNN trong nền kinh tế thị trường Kiến thức về chuyên môn
Kiển thức quản lý tài chính Kiến thức quản lý nhân sự Kiến thức về đầu tư công Kiến thức về hành chính công
Kiến thức về Quy hoạch và quản lý quy hoạch XD NTM Kiến thức Lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch
Kiến thức Lập dự án và quản lý dự án phát triển nông thôn Kỹ năng kiểm tra, giám sát, đánh giá công việc
Kỹ năng diễn thuyết, thuyết trình, đàm phán Kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp
Kỹ năng vận động, thuyết phục quần chúng Kỹ năng soạn thảo văn bản, báo cáo
Câu 7: Các đồng chí cho biết đánh giá của mình trong nội dung xây dựng NTM mà đồng chí tham gia làm và mức đánh giá mức độ hoàn thành từng công việc:
Nội dung chương trình xây dựng nông thôn mới
Có tham gia thực hiện công việc này
không (có hoặc không)
Nếu có tham gia thực hiện thì đánh giá mức độ hoàn thành công việc Có Không Làm chưa Làm trung Làm khá Làm tốt
tốt bình bình
Quy hoạch và quản lý quy hoạch Xây dựng kế hoạch, lập dự án Tổ chức thực hiện kế hoạch, dự án
Kiểm tra, đánh giá thực hiện kế hoạch dự án Vận động quần chúng
Quản lý nhân sự Quản lý tài chính Quản lý dự án
Quản lý hành chính công
Quy hoạch và quản lý quy hoạch
Câu 8: Các đồng chí vui lòng cho biết mức độ cần thiết trang bị những kỹ năng, kiến thức sau để đáp ứng yêu cầu xây dựng NTM.
Nội dung Rất
cần Cần Rất ít
Không cần
Trình độ lý luận chính trị
Chủ trương, chính sách của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM
Kiến thức về QLNN trong nền kinh tế thị trường Kiến thức về chuyên môn
Kiển thức Quản lý tài chính Kiến thức Quản lý nhân sự Kiến thức về đầu tư công Kiến thức về hành chính công
Kiến thức về Quy hoạch và quản lý quy hoạch Kiến thức Lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch Kiến thức Lập dự án và quản lý dự án phát triển nông thôn
Kỹ năng kiểm tra, giám sát, đánh giá công việc Kỹ năng diễn thuyết, thuyết trình, đàm phán Kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp
Kỹ năng vận động, thuyết phục quần chúng Kỹ năng phát triển cộng đồng
Kỹ năng soạn thảo văn bản, báo cáo Sử dụng máy tính, trang thiết bị văn phòng
Câu 9: Khi thực hiện công tác ở đơn vị đồng chí có gặp khó khăn gì không?
Có Không
Nếu có, đề nghị đồng chí cho biết thường gặp những khó khăn nào sau đây: (đánh 1 là mức độ rất khó khăn, đánh 2 là ở mức khó khăn).
- Không được đào tạo, cập nhật kiến thức thường xuyên - Trình độ nghiệp vụ chuyên môn hạn chế
- Phải kiêm nhiệm quá nhiều việc chuyên môn, đoàn thể.
- Công việc không phù hợp với năng lực và khả năng của bản thân - Thiếu thông tin
- Điều kiện làm việc thiếu thốn
- Thiếu sự quan tâm đúng mức, tạo điều kiện của ĐU, chính quyền - Chế độ đãi ngộ chưa tương ứng, hạn chế động lực phấn đấu, thi đua
Các ý kiến:...
...
...
Câu 10: Để thực hiện công việc được giao, trong thời gian tới bản thân đồng chí có nguyện vọng được nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ gì? 1. Nhu cầu đào tạo theo hệ thống bằng cấp: Bậc học: Sau dại học Đại học Cao đẳng Trung cấp Ngành học:……….
Hình thức học:……….
Kinh phí:………..
Địa điểm:………..
Thời gian học: Thứ 7, chủ nhật 10 ngày cuối tháng Khác……….
………..
2. Nhu cầu nâng cao trình độ kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ ngắn hạn:
1 Lý luận chính trị
2 Chủ trương, chính sách của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM
3 Kiến thức về QLNN trong nền kinh tế thị trường
4 Kiến thức về chuyên môn
5 Kiển thức Quản lý tài chính
6 Kiến thức Quản lý nhân sự
7 Kiến thức về đầu tư công
9 Kiến thức về Quy hoạch và quản lý quy hoạch XD NTM
10 Kiến thức Lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch
11 Kiến thức Lập dự án và quản lý dự án phát triển nông thôn
12 Kỹ năng kiểm tra, giám sát, đánh giá công việc
13 Kỹ năng giao tiếp, diễn thuyết, thuyết trình, đàm phán
14 Kỹ năng tổ chức, điều hành cuộc họp
15 Kỹ năng vận động, thuyết phục quần chúng
16 Kỹ năng phát triển cộng đồng
17 Kỹ năng soạn thảo văn bản, báo cáo
18 Sử dụng máy tính, trang thiết bị văn phòng
19 20 21 ...
* Những nội dung học tập, đồi dưỡng mà đồng chí cần thiết nhất và muốn tham gia trong thời gian tới.
1 Lý luận chính trị
2 Chủ trương, chính sách của Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM
3 Kiến thức về QLNN trong nền kinh tế thị trường
4 Kiến thức về chuyên môn
5 Kiển thức Quản lý tài chính
6 Kiến thức Quản lý nhân sự
7 Kiến thức về đầu tư công
8 Kiến thức về hành chính công
9 Kiến thức về Quy hoạch và quản lý quy hoạch XD NTM
10 Kiến thức Lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch
11 Kiến thức Lập dự án và quản lý dự án phát triển nông thôn