Nguồn Báo cáo tại phòng Tổng hợp Nghiệp vụ Dự toán Chi cục thuế Hai Bà Trưng
2.2.2.Quản lý căn cứ tính thuế
Trong quá trình quản lý, công tác kiểm tra có ý nghĩa quan trọng không chỉ đối với kiểm soát thu nhập, kiểm soát hoạt động kinh tế- xã hội mà nó còn có ý nghĩa quan trọng đặc biệt đối với quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp. Việc kiểm soát căn cứ tính thuế là những công việc hết sức khó khăn, phức tạp đối với cán bộ trong quản lý thuế nói chung và quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng, đặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Để quản lý tốt thu nhập tính thuế thì phải mất thời gian và công sức mới có thể hạn chế được gian lận, nhất là trong khi cơ chế tự kê khai, tự tính thuế được áp dụng, số lượng doanh nghiệp lại tăng nhanh mà bên cạnh đó thì cán bộ quản lý của thuế lại còn mỏng.
Việc nhận tờ khai, xử lý tờ khai tạm tính thuế và tờ khai quyết toán thuế TNDN liên quan đến đội Kê khai- Kế toán thuế tại Chi cục. Nhờ có phần
như cán bộ thuế tiết kiệm được thời gian và công sức cho việc nộp và nhận tờ khai. Cán bộ sau khi nhận tờ khai thuế tiến hành kiểm tra các chỉ tiêu trên tờ khai. Qua việc kiểm tra phát hiện ra một số tồn tại như: Một số NNT còn nộp tờ khai chậm hoặc kê khai không chính xác các chỉ tiêu trên tờ khai; các chỉ tiêu kê khai bị thiếu nhiều đặc biệt là các chỉ tiêu yêu cầu kê khai chi tiết như chi phí SXKD hợp lý, thu nhập khác…Căn cứ được dùng để đánh giá mức độ trung thực của tờ khai là số liệu kê khai của những quí trước. Đối với các chỉ tiêu kê khai có sự biến động lớn so với kê khai của quý trước, cán bộ thuế yêu cầu NNT giải trình,điều chỉnh hồ sơ khai thuế. chúng ta có thể xem xét bản thông báo yêu cầu NNT giải trình sau:
Nguyên nhân của một số tồn tại trên là do một số NNT chưa quen với việc kê khai các chỉ tiêu trên tờ khai, đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập. Cũng có trường hợp do tờ khai đã nộp có sai sót, cán bộ thuế yêu cầu NNT sửa lại, song việc tiến hành chưa được khẩn trương nên tờ khai không hợp lệ đúng hạn. Một số đối tượng vi phạm đáng lẽ phải xử phạt vi phạm hành chính thì Chi cục mới chỉ dừng lại ở biện pháp nhắc nhở.
Năm 2012, Chi cục thực hiện kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp theo quy định của Luật Quản lý thuế, tuân thủ đúng quy định kiểm tra được ban hành theo quyết định số 528/QĐ- TCT ngày 29/05/2008, đã tiến hành 392 cuộc kiểm tra doanh nghiệp với tổng số tiền thuế truy thu và phạt: 20 tỷ 967 triệu đồng. Năm 2013, Chi cục đã chỉ đạo tăng cường kiểm tra các loại hồ sơ khai thuế của doanh nghiệp, đẩy mạnh công tác xác minh hóa đơn mua, bán hàng hóa,. Nhờ đó đã xác định các hành vi vi phạm về thuế như: sử dụng hóa đơn bất hợp pháp để khai man trốn thuế, kê khai sai căn cứ tính thuế (doanh thu tính thuế, chi phí tính thuế…)… kịp thời truy thu và xử lý các vi phạm đối với doanh nghiệp. Chi cục đã tiến hành thực hiện kiểm tra 590 doanh nghiệp gian lận thuế và tổng số tiền truy thu và phạt là gần 37 tỷ đồng
Để rõ hơn về việc tiến hành kiểm tra quyết toán thuế của Chi cục thuế Quận Hai Bà Trưng, chúng ta theo dõi bảng kết quả kiểm tra quyết toán thuế tại một số doanh nghiệp và biên bản kiểm tra quyết toán thuế của một doanh nghiệp cụ thể:
Đơn vị: Đồng
Tên doanh nghiệp MST Địa chỉ Ngày kiểm tra Thời kỳ kiểm tra
Số thuế TNDN truy
thu Công ty TNHH
Viết Khá
0101660605 D4- phố Quỳnh Mai phường Quỳnh Mai 09/03/2013- 13/03/2013 01/01/2013- 31/12/2013 115.859.552 Công ty TNHH phụ tùng ô tô T$D 0101376584 Ngõ 124 phố Vĩnh Tuy phường Vĩnh Tuy 16/04/2013- 20/04/2013 01/01/2013- 31/12/2013 36.586.009 Công ty TNHH XNK Quỳnh Trang 0101429878 Số 39 Ngõ Chùa Đồng Nhân 12/10/2013- 26/10/2013 01/01/2013- 31/12/2013 41.320.678 Công ty TNHH Xuất Nhập Khẩu sản xuất kinh doanh
0105346647 Số 59 Nguyễn Công Trứ phường Phố Huế 23/05/2013- 27/05/2013 01/01/2013- 31/12/2013 6.262.169 Công ty TNHH thương mại và dịch vụ Quang Hằng 0102138039 Số 43 phố Lê Gia Định phường Đồng Nhân 01/01/2013- 14/05/2013 01/01/2013- 31/12/2013 2.619.997