CỦA NGƯỜI DÂN
A. CÔNG KHAI PHỔ BIẾN THÔNG TIN
Mục tiêu chính của quá trình tham gia và tham vấn là để:
(i) Cung cấp thông tin đầy đủ và kịp thời cho những hộ BAH về Dự án và các hoạt động liên quan, và đảm bảo rằng các hộ BAH có đầy đủ thông tin về những vấn đề sẽảnh hưởng trực tiếp tới sinh kế, thu nhập và mức sống của họ;
(ii) Có được sự hợp tác và tham gia của những hộ BAH và những bên liên quan khác về lập và thực hiện tái định cư – đó là, thu thập thông tin về nhu cầu và ưu tiên của người BAH liên quan tới bồi thường, di dời và nhu cầu về sinh kế; và những phản ánh của hộ BAH và những bên quan khác đối với các chính sách và hoạt động TĐC dự kiến.
(iii) Đảm bảo rằng cơ quan có thẩm quyền ở địa phương đều tham gia lập kế hoạch REMDP và ra quyết định, và các hộ BAH cộng tác chặt chẽ với cơ quan có thẩm quyền ởđịa phương sẽ tham gia vào hoạt động tái định cư, như, kiểm đềm chi tiết, đánh giá tài sản, bồi thường, giám sát tái định cư.
(iv) Giảm tiềm năng phát sinh mâu thuẫn cũng như rủi ro làm chậm dự án; và
(v) Dự án sẽ thiết kế chương trình phục hồi sinh kế đáp ứng tốt nhất các nhu cầu sinh kế và ưu tiên của người BAH.
84. Quá trình tham vấn không chỉ bao gồm những người BAH mà còn có đại diện của các cấp chính quyền địa phương trong vùng dự án, trưởng nhóm cộng đồng nhận BAH, các tổ chức xã hội như các tổ chức phi chính phủ ởđịa phương, như: hội Phụ nữ, Mặt trận Tổ quốc, hội Nông dân, và, cộng đồng dân tộc thiểu số. Đặc biệt quan tâm tới việc xác định nhu cầu của nhóm dễ bị tổn thương, gồm các hộ nghèo, hộ dân tộc thiểu số, phụ nữ và người già, và đảm bảo rằng những quan điểm của họđều được xem xét trong khi cập nhật REMDP.
B. THAM VẤN TRONG QUÁ TRÌNH LẬP RP KÊNH CHÍNH
85. Những phần sau trình bày các hoạt động liên quan tới tham vấn và phổ biến công khai đã thực hiện, hoặc yêu cầu sẽ thực hiện trong kế hoạch tái định cư này.
86. Trong giai đoạn chuẩn bị RP của kênh chính (2010), các chuyên gia xã hội đã tập trung vào tham vấn cộng đồng, cán bộ liên quan ở cấp huyện, xã , với những người BAH và với các hộ dân tộc thiểu số.
87. Thông tin dự án đã được thông báo cho những người tham gia, bao gồm phạm vi công trình, thiết kế kỹ thuật, hiệu ích dự án và các tác động tiềm tàng của việc thực hiện kênh chính tới đất đai và sinh kế của người dân sống trong phạm vi ảnh hưởng. Do hầu hết những người BAH, trong đó có nhiều hộ là người dân tộc thiểu số là người Mường và Thái có, có nguồn sinh kế chủ yếu dựa vào nông nghiệp nên họ quan tâm nhất là bồi thường đầy đủ cho tài sản BAH của họ. Trước đây, năm 2010, khi giá đất đang có xu hướng tăng thì, ưu tiên hình thức bồi thường ‘đất đổi đất’ để họ có thể cải thiện cuộc sống là nguyện vọng chính của các họ bịảnh hưởng về đất đai. Tuy nhiên, hiện nay, do giá đất (đất ở và đất sản xuất) có xu hướng giảm thì, các hộđều có nguyện vọng nhận đền bù đất bằng tiền để họ tự mua đất khác để ở và sản xuất cho phù hợp
Trang 44
với điều kiện của mỗi gia đình. Những hộ phải di chuyển đều có chung nguyện vọng nhận tiền đền bù đất bằng tiền ởđể họ tự mua đất khác xây dựng nhà ở tái định cư trong thôn/xã.
88. Các cán bộ của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của huyện Ngọc Lạc và các xã trong kênh chính đã có kinh nghiệm thực hiện công tác tái định cư của dự án, vì họ đã trực tiếp tham gia quá trình chuẩn bị và thực hiện tái định cư của kênh chính Nam và kênh chính Bắc. Các hộ bịảnh hưởng của kênh chính cho biết, do trước đây họđã được tham vấn nên họ hiểu rõ về các chính sách của dự án, quy trình thực hiện tái định cư và cơ chế giải quyết khiếu nại của dự án.