Theo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010, tổng diện tích tự nhiên huyện Quảng Ninh là 119.169,19 ha, chiếm 14,42% diện tích tự nhiên tỉnh Quảng Bình. Trong số 15 xã thị trấn của huyện thì xã Trường Sơn có diện tích tự nhiên lớn nhất 77.427,86 ha, chiếm 64,97% diện tích toàn huyện; Thị trấn Quán Hàu có diện tích tự nhiên nhỏ nhất là 325,74 ha, chiếm 0,27% diện tích toàn huyện [10].
a. Nhóm đất nông nghiệp
Diện tích đất nông nghiệp toàn huyện năm 2010 là 108.464.87 ha, chiếm 91,02% diện tích tự nhiên, trong đó xã có diện tích đất nông nghiệp lớn nhất là xã Trường Sơn với 77.427,86 ha (chiếm 68,72% diện tích đất nông nghiệp toàn huyện). Bình quân diện tích đất nông nghiệp trên một nhân khẩu của huyện là 12.519,32 m2. Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp năm 2010 như sau:
Bảng 4: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp năm 2010
TT Chỉ tiêu Mã Diện tích Cơ cấu
1 Tổng diện tích đất nông nghiệp NNP 108.464,87 100,00
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 8.129,51 7,50
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 7.688,59 7,09
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 5.259,33 4,85
1.1.1.1.
1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 4.089,59 3,77
1.1.1.1.
2 Đất trồng lúa nước còn lại LUK 1.169,74 1,08
1.1.1.1.
TT Chỉ tiêu Mã Diện tích Cơ cấu
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC
1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 2.429,26 2,24 1.1.1.3.
1 Đất bằng trồng cây hàng năm khác BHK 2.253,60 2,08 1.1.1.3.
2 Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác NHK 175,66 0,16
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 440,92 0,41
1.1.2.1 Đất trồng cây công nghiệp lâu năm LNC 308,29 0,28 1.1.2.2 Đất trồng cây ăn quả lâu năm LNQ 14,70 0,01 1.1.2.3 Đất trồng cây lâu năm khác LNK 117,93 0,11
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 99.899,32 92,10
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 45.907,63 42,32
1.2.1.1 Đất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 29.044,50 26,78 1.2.1.2 Đất có rừng trồng sản xuất RST 8.960,63 8,26 1.2.1.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất RSK
1.2.1.4 Đất trồng rừng sản xuất RSM 7.902,50 7,29
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 53.991,69 49,78
1.2.2.1 Đất có rừng tự nhiên phòng hộ RPN 49.302,22 45,45 1.2.2.2 Đất có rừng trồng phòng hộ RPT 4.028,77 3,71 1.2.2.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng phòng hộ RPK
1.2.2.4 Đất trồng rừng phòng hộ RPM 660,70 0,61
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD
1.2.3.1 Đất có rừng tự nhiên đặc dụng RDN 1.2.3.2 Đất có rừng trồng đặc dụng RDT 1.2.3.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng đặc dụng RDK
TT Chỉ tiêu Mã Diện tích Cơ cấu
1.3.1 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ, mặn TSL 137,89 0,13 1.3.2 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt TSN 263,62 0,24
1.4 Đất làm muối LMU
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 34,53 0,03
(Nguồn: Thống kê đất đai năm 2010 huyện Quảng Ninh) * Đất sản xuất nông nghiệp: 8.129,51 ha, chiếm 7,50% diện tích đất nông
nghiệp trong đó:
- Đất trồng cây hàng năm: có diện tích lớn trong đất sản xuất nông nghiệp: 7.688,59 ha, chiếm 7,09% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 94,58% diện tích đất sản xuất nông nghiệp. Phân bố nhiều nhất ở xã Vạn Ninh 1.243,41 ha (chiếm 16,17% diện tích đất trồng cây hàng năm của toàn huyện), và xã An Ninh 1.070,39 ha (chiếm 13,92% diện tích đất trồng cây hàng năm của toàn huyện) xã có diện tích nhỏ nhất là xã Hải Ninh 75,37 ha (chiếm 0,98% diện tích đất trồng cây hàng năm của toàn huyện). Diện tích đất trồng cây hàng năm gồm các loại sau:
+ Đất lúa nước: 5.258,33 ha, chiếm 4,41% diện tích đất tự nhiên và chiếm 68,40% diện tích đất trồng cây hàng năm, gồm đất chuyên trồng lúa nước 4.089,59 ha và đất lúa nước còn lại 1.169,74 ha phân bố ở hầu hết các xã, thị trấn nhưng chủ yếu tập trung ở các xã Tân Ninh, An Ninh và Vạn Ninh.
Hàng năm trên địa bàn huyện Quảng Ninh có 2 vụ gieo trồng lúa là: vụ Đông Xuân và vụ Hè Thu. Tổng sản lượng lương thực tăng từ 32.578 tấn năm 2001 lên 41.028 tấn năm 2009, bình quân mỗi năm tăng trên 1.056,25 tấn. Đã chú trọng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất nên năng suất lúa cả năm tăng dần qua các năm từ 47 tạ/ha năm 2001 lên 51,24 tạ/ha năm 2009. Có được kết quả trên là nhờ sự quan tâm của Chính phủ, các bộ, ngành trung ương, tỉnh; các Nghị quyết của Huyện ủy, UBND huyện đúng, hợp lòng dân, được cán bộ và nhân dân đồng tình hưởng ứng. Các cấp, các ngành phối hợp đồng bộ và quyết tâm cao trong chỉ đạo thực hiện… Cụ thể như việc chuyển đổi cơ cấu giống và mùa vụ, công tác dồn điền đổi thửa, đã mang lại hiệu quả kinh tế rõ rệt.
+ Đất trồng cây hàng năm khác: 2.429,26 ha, chiếm 2,04% diện tích đất tự nhiên và chiếm 31,60% diện tích đất trồng cây hàng năm.
+ Đất trồng cây lâu năm: 440,92 ha, chiếm 0,41% diện tích đất nông nghiệp và chiếm 5,42% diện tích đất sản xuất nông nghiệp. Phân bố rải rác ở các xã, trong đó: xã Trường Sơn có diện tích lớn nhất 221,01 ha, chiếm 50,12% diện
ha; Thị trấn Quán Hàu 28,21 ha; Xã Lương Ninh 18,32 ha; Xã Hàm Ninh 3,72 ha; Xã Vĩnh Ninh 2,61 ha; Xã Xuân Ninh ha 2,27ha; Xã Võ Ninh 1,99 ha; Xã Hiền Ninh 1,10 ha; Xã An Ninh 0,56 ha; Xã Hải Ninh 0,43 ha.
* Đất lâm nghiệp:
Diện tích đất lâm nghiệp năm 2010 là 99.899,32 ha, chiếm 83,83% diện tích đất tự nhiên và chiếm 92,10% diện tích đất nông nghiệp. Đất lâm nghiệp hầu hết tập trung ở các xã Trường Sơn, Trường Xuân và Vĩnh Ninh, trong đó:
- Đất có rừng sản xuất 45.907,63ha chiếm 38,52% diện tích tự nhiên. - Đất có rừng phòng hộ 53991,69ha chiếm 45,31% diện tích tự nhiên.
* Đất nuôi trồng thủy sản: Toàn huyện có 401,51 ha, chiếm 0,34% diện
tích đất tự nhiên và chiếm 0,37% diện tích đất nông nghiệp, bao gồm cả diện tích ao, hồ đã giao cho các tổ chức kinh tế và cơ quan đơn vị Nhà nước sử dụng.
Trong những năm qua, diện tích đất nuôi trồng thủy sản, sản lượng nuôi trồng thủy sản ngày càng tăng. Nuôi trồng thủy sản đang thực sự trở thành ngành mũi nhọn trong phát triển nông nghiệp trên địa bàn huyện hiện nay.
b. Nhóm đất phi nông nghiệp
Diện tích đất phi nông nghiệp toàn huyện năm 2010 là 6.763,06 ha, chiếm 5,68% diện tích tự nhiên, trong đó xã có diện tích đất phi nông nghiệp lớn nhất là xã Trường Xuân với 1.358,63 ha (chiếm 20,09% diện tích đất phi nông nghiệp toàn huyện). Bình quân diện tích đất phi nông nghiệp trên một nhân khẩu của huyện là 780,61 m2. Cơ cấu sử dụng đất phi nông nghiệp năm 2010 như sau:
Bảng 5: Hiện trạng sử dụng một số loại đất phi nông nghiệp năm 2010
STT Chỉ tiêu Mã Diện tích(ha) Cơ cấu(%)
Đất phi nông nghiệp PNN 6.763,06 100,00
Trong đó:
1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình
sự nghiệp CTS 12,32 0,18
2 Đất quốc phòng CQP 138,24 2,04
3 Đất an ninh CAN 1,74 0,03
4 Đất khu công nghiệp SKK 3,20 0,05
5 Đất cơ sở sản xuất kinh doanh SKC 145,77 2,16
6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 25,42 0,38
7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 11,36 0,17
8 Đất di tích danh thắng DDT 140,20 2,07
9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRA 4,79 0,07
10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2,58 0,04
11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 404,18 5,98
12 Đất sông suối và mặt nước chuyên dung SMN 2.401,79 35,51
13 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.982,63 44,10
(Nguồn: Thống kê đất đai 2010 huyện Quảng Ninh)
c. Đất chuyên dùng
Đất chuyên dùng năm 2010 toàn huyện có 3.465,67 ha, chiếm 51,24% diện tích đất phi nông nghiệp. Đất chuyên dùng được phân bố trên địa bàn các xã, thị trấn như sau:
Bảng 6: Cơ cấu, diện tích đất chuyên dùng năm 2010 huyện Quảng Ninh TT hành chínhĐơn vị Diện tích tự nhiên (ha) Diện tích đất chuyên dùng (ha) So với diện tích tự nhiên (%) So với diện tích đất chuyên dùng toàn huyện (%) Toàn huyện 119.169,19 3.465,67 2,91 100,00 1 Thị trấn Quán Hàu 325,74 67,68 20,78 1,95 2 Xã Trường Sơn 77.427,86 118,54 0,15 3,42 3 Xã Lương Ninh 561,59 91,77 16,34 2,65 4 Xã Vĩnh Ninh 5.124,12 252,48 4,93 7,29 5 Xã Võ Ninh 2.172,68 140,72 6,48 4,06 6 Xã Hải Ninh 3.916,46 79,12 2,02 2,28 7 Xã Hàm Ninh 2.068,66 149,85 7,24 4,32 8 Xã Duy Ninh 777,37 106,38 13,68 3,07 9 Xã Gia Ninh 2.855,07 142,95 5,01 4,12 10 Xã Trường Xuân 15.590,32 1.053,13 6,76 30,39 11 Xã Hiền Ninh 1.512,32 151,19 10,00 4,36 12 Xã Tân Ninh 1.156,75 189,44 16,38 5,47 13 Xã Xuân Ninh 825,88 107,90 13,06 3,11 14 Xã An Ninh 1.948,88 348,88 17,90 10,07 15 Xã Vạn Ninh 2.905,49 465,64 16,03 13,44
(Nguồn: Thống kê đất đai 2010 huyện Quảng Ninh)
Đất chuyên dùng tập trung nhiều nhất ở các xã: Trường Xuân 1053,13 ha (30,39%) Vạn Ninh 465,64 ha (13,44%), An Ninh 348,88 ha (10,07%) và Vĩnh Ninh 252 ha (7,29%). Tỷ lệ đất chuyên dùng so với diện tích tự nhiên có sự khác biệt lớn giữa các xã, thị trấn trong huyện. Qua đây cho thấy ở những xã có nền kinh tế phát triển hơn, hạ tầng cơ sở vật chất kỹ thuật khá thì có tỷ lệ đất xây dựng, giao thông trong đất chuyên dùng lớn, ở những nơi này trong quy hoạch sử dụng đất việc bố trí thêm đất chuyên dùng sẽ gây áp lực đối với việc sử dụng đất. Còn ở các xã khác tuy đất chuyên dùng lớn nhưng chủ yếu ở đất thuỷ lợi, những xã có tỷ lệ thấp cần có kế hoạch tăng diện tích đất chuyên dùng nhằm đáp
địa bàn huyện Quảng Ninh cụ thể như sau:
Bảng 7: Diện tích các loại đất chuyên dùng năm 2010 huyện Quảng Ninh
STT Loại đất Mã đất Diện tích Tỷ lệ (%) Đất chuyên dung CDG 3.465,6 7 100
1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 13,22 0,38
2 Đất quốc phòng CQP 138,24 3,99
3 Đất an ninh CAN 1,74 0,05
4 Đất khu công nghiệp SKK 3,2 0,09
5 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 145,77 4,21 6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 25,42 0,73
7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 11,36 0,33
8 Đất có di tích, danh thắng DDT 140,20 4,05
9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại DRA 4,79 0,14
10 Đất phát triển hạ tầng DHT 2.982,63 86,06
(Nguồn: Thống kê đất đai 2010 huyện Quảng Ninh)
+ Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Là đất xây dựng trụ sở làm việc của các cơ quan hành chính (Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân…); trụ sở làm việc của tổ chức Đảng, đoàn và các tổ chức chính trị, chính trị-xã hội khác. Diện tích chiếm đất của các công trình này trên toàn huyện là 13,22 ha, chiếm 0,38% diện tích đất chuyên dùng. Các xã có tỷ lệ diện tích lớn là thị trấn Quán Hàu 3,75 ha chiếm 5,54% diện tích đất chuyên dùng của thị trấn, xã Lương Ninh 0,82 ha chiếm 0,89% diện tích đất chuyên dùng của xã.
+ Đất quốc phòng, an ninh: Diện tích đang sử dụng cho quốc phòng an ninh là 139,98 ha, chiếm 4,04% diện tích đất chuyên dùng. Loại đất này thường phân bố không tập trung, phụ thuộc vào số lượng và diện tích các đơn vị đóng trên địa bàn, xã Vạn Ninh có diện tích lớn nhất là 67,10 ha chiếm tới 47,94% diện tích đất quốc phòng, an ninh toàn huyện, xã Trường Xuân 40,70 ha (29,08%) và xã Võ Ninh 26,40 ha chiếm (18,86%).
- Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp:
+ Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: 145,77 ha chiếm 78,48% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, bao gồm diện tích đất xây dựng nhà hàng, cửa hàng, bưu điện, cây xăng, bến xe ô tô. Trong đó ngành thương mại, dịch vụ (năm 2010 có 2.039 cơ sở) đóng vai trò quan trọng trong việc thu hút lao động, giải quyết công ăn việc làm, gồm nhiều lĩnh vực hoạt động, trong đó chiếm tỷ trọng lớn nhất là kinh doanh dịch vụ ăn uống (năm 2010 có 246 nhà hàng). Ngoài ra, còn có các hoạt động như dịch vụ lữ hành, vận chuyển khách du lịch, các khu giải trí, bán hàng.
+ Đất cho hoạt động khoáng sản: 11,36 ha, chiếm 6,12% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
+ Đất làm nguyên vật liệu xây dựng: 25,42 ha, chiếm 13,69% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, chủ yếu là khai thác cát xây dựng và đất làm gạch.
+ Đất khu công nghiệp: 3,20 ha, chiếm 1,72% diện tích đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp.
- Đất cho phát triển hạ tầng: Diện tích đất cho phát triển hạ tầng toàn huyện có 2.982,63 ha chiếm 44,10% diện tích đất phi nông nghiệp của huyện trong đó:
+ Đất giao thông: 1.337,90 ha, chiếm 44,86% diện tích đất phát triển hạ tầng, gồm toàn bộ đất giao thông không kinh doanh. Nhìn chung, cơ sở hạ tầng giao thông vận tải của huyện đã được đầu tư nâng cấp bảo dưỡng nhưng chất lượng chưa cao, phân bố không đồng đều. Đồng thời trên địa bàn từng xã cũng có những bất hợp lý trong việc phân bố đất giao thông giữa khu vực trung tâm và khu vực dân cư nông thôn.
+ Đất thủy lợi: 1.395,51 ha, chiếm 46,79% diện tích đất phát triển hạ tầng. Hệ thống sông ngòi chịu tác động của chế độ bán nhật triều không đồng đều của biển Đông, nên gây khó khăn cho việc thoát nước của cả hệ thống cống, sông lớn.
+ Đất công trình năng lượng: có 139,08 ha, chiếm 4,66% diện tích đất phát triển hạ tầng.
+ Đất công trình bưu chính viễn thông: có 0,71 ha; chiếm 0,02% diện tích đất phát triển hạ tầng.
+ Đất cơ sở văn hóa: Với tổng diện tích đất 16,11 ha, chiếm 0,54% diện tích đất phát triển hạ tầng.
+ Đất các cơ sở y tế: Quảng Ninh có 1 bệnh viện đa khoa, 1 phòng khám đa khoa khu vực và 15 trạm y tế xã , thị trấn. Diện tích đất y tế toàn huyện có 4,95 ha chiếm 0,17% diện tích đất phát triển hạ tầng.
+ Đất cơ sở giáo dục – Đào tạo: có 57,02 ha, chiếm 1,91% diện tích đất phát triển hạ tầng. Là diện tích khuôn viên của 56 trường học trên địa bàn
đấu, bãi tập, sân bóng, sân bóng chuyền,… trên địa bàn huyện với tổng diện tích 26,36 ha, chiếm 0,88% diện tích đất phát triển hạ tầng.
+ Đất chợ: Bao gồm tất cả các chợ trên địa bàn huyện diện tích 4,99 ha, chiếm 0,17% diện tích đất phát triển hạ tầng.
- Đất có di tích, danh thắng:
Diện tích chiếm đất của các công trình này 140,20 ha, chiếm 4,05% diện tích đất chuyên dùng, là diện tích công trình xây dựng và khuôn viên các di tích cách mạng, di tích văn hóa đã được Nhà nước xếp hạng, phân bố rải rác trên địa bàn các xã, thị trấn. Đất di tích lịch sử văn hóa có ý nghĩa quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
d. Đất tôn giáo, tín ngưỡng: 2,58 ha chiếm 0,04% diện tích đất phi nông
nghiệp, chủ yếu là nhà thờ, tập trung ở 2 xã Duy Ninh và Tân Ninh.
e. Đất nghĩa trang nghĩa địa: 404,18 ha, chiếm 5,98% diện tích đất phi
nông nghiệp, phân bố ở hầu hết các xã, thị trấn trong huyện, nhưng tập trung diện tích lớn ở Võ Ninh 52,81 ha,Vạn Ninh 51,77ha và Gia Ninh 49,39 ha.
f. Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng: 2401,79 ha, chiếm 35,51% đất
phi nông nghiệp
g. Nhóm Đất ở
Toàn huyện có 488,64 ha, chiếm 7,23% diện tích đất phi nông nghiệp. Bình quân đất ở trên đầu người là 56,40 m2. Diện tích đất ở được chia thành:
- Đất ở đô thị: 23,93 ha, chiếm 4,90% diện tích đất ở của huyện. Bình
quân đất ở đô thị là 55,91 m2/người nhân khẩu đô thị.
- Đất ở nông thôn: 464,71 ha, chiếm 95,10% diện tích đất ở. Bình quân
đất ở nông thôn là 56,43 m2/nhân khẩu nông thôn.
h. Nhóm đất chưa sử dụng
Toàn huyện có 3.941,26 ha đất chưa sử dụng, chủ yếu là đất đồi núi chưa sử dụng, trong đó:
+ Đất bằng chưa sử dụng 546,15 ha chiếm 13,86% diện tích đất chưa sử dụng.
+ Đất đồi núi chưa sử dụng 3.227,71 ha chiếm 81,89% diện tích đất chưa sử dụng.
+ Núi đá không có rừng cây 167,40 ha chiếm 4,25% diện tích đất chưa sử dụng.
Các đơn vị có diện tích đất chưa sử dụng cao tập trung ở các xã Trường