3. GIỚI THIỆU VÈ NGÂN HÀNG THẾ GIỚI, BAN QUẢN LÝ CÁC DỤ ÁN LÂM NGHIỆP VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN cứu
3.1. Giới thiệu về WB
3.1.1.1 Bộ mảy tô chức của WB
Ngân hàng thế giới là một trong những định chế lớn nhất thế giới cung cấp tài chính và tri thức cho các nước đang phát triển, là một tổ chức họp tác liên chính phủ, được thành lập ngày 01/7/1944 tại một hội nghị có sự tham gia của 44 chính phủ tại Bretton Woods, New Hampshire, Mỹ. Đen nay tổ chức này có 185 thành viên (nước) và bao gồm 5 tồ chức thành viên, chính vì vậy mà được gọi là Nhóm Ngân hàng Thế giới (WB Group) với các tổ chức như sau:
Ngân hàng quốc tế tái thiết và phát triển (IBRD) chuyên cung cấp các khoản vay cho chính phủ các nước có thu nhập thấp và trung bình GNP từ 1.436 USD/năm/người trở lên.
Hiệp hội phát triển quốc tế (IDA) cung cấp các khoản vay cho chính phủ các nước nghèo có thu nhập thấp GNP dưới 1.435 USD/năm/người, các khoản vay này với lãi suất bằng không, nhưng phải trả phí dịch vụ và phí cam kết. Nguồn của IDA chủ yếu là khoản đóng góp từ các thành viên là các nước giàu và một sổ các nước đang phát triển.
Tô chức tài chính quốc tế (IFC) cung cấp các khoản vay và đầu tư cho các dự án kinh doanh ở các nước đang phát triển, thông qua việc đầu tư cho lĩnh vực tư nhân, tư vấn cho Chính phủ và các công ty nhàm thúc đẩy tăng trưởng ở các nước đang phát triên.
Cơ quan bảo lãnh đầu tu- đa phương (MIGA) cung cấp bảo lãnh cho các nhà đầu tư nước ngoài ở các nước đang phát triển trước những mất mát do rủi ro không mang tính chất thương mại.
Trung tâm quốc tế giải quyết tranh chấp đầu tư (ICSID) cung cấp các phương tiện Quốc tế đề hoà giải và xét xử những tranh chấp đầu tư.
3.1.1.2 Hoạt động của WB tại Việt Nam
Kê từ khi WB cam kết khoản tín dụng ưu đãi đầu tiên giành cho dự án cải tạo hệ thống thuỷ lợi tại Đồng bàng sổng Cửu Long tại Việt Nam vào năm 1978, cho đến nay WB đã cung cấp ngày càng nhiều khoản hỗ trợ kỳ thuật và tín dụng (tính đến ngày 31/12/2008, WB cam kết cho Việt Nam vay 8,291 tỷ USD. Sự hồ trợ này đặc biệt gia tăng sau khi WB chính thức có mặt tại Việt Nam vào năm 1994.
Trên thực tế, các chương trình và dự án của WB luôn song hành với kế hoạch phát triên kinh tế- xã hội của Việt Nam. Ngân hàng không ngừng nỗ lực hồ trợ Việt Nam trong việc hiện thực hoá mục tiêu trở thành nước hiện đại hoá, công nghiệp hoá, và hoàn thiện lộ trình chuyền đổi như đã được đề ra trong kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội.
Chiến lược hợp tác quốc gia hiện nay của WB song hành với các ưu tiên của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội, trong đó bao gồm: (a) Cải thiện môi trường kinh doanh; (b) Đẩy mạnh hoà nhập xã hội; (c) Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường; (d) Nâng cao chất lượng quản trị công.
3.1.1.3 Vai trò và vị trí của Nguồn vốn của WB
Hiện nay có khoảng hơn 20 nhóm quan hệ đối tác hỗ trợ ODA cho chính phủ Việt Nam. WB có một vai trò vô cùng quan trọng mặc dù trong thời điếm hiện nay, WB chỉ đứng vị trí thứ hai sau JICA, nhưng hầu hết các dự án của các Nhà tài trợ khác đều bị ảnh hưởng bởi chính sách của WB và đều thông qua hệ thống tư vấn pháp lý, thông tin và thẩm định của WB.
WB cũng là nhà quản lý quỹ uỷ thác lớn nhất đê các nhà tài trợ khác thông qua WB tài trợ không hoàn lại, cũng như tham gia vào các dự án tín dụng của WB.
Mặt khác, WB có ưu đãi về lãi suất và phí dịch vụ nên tổng chi phí về lãi và dịch vụ là thấp nhất so với các ngân hàng tài trợ cho các dự án tại thời điềm này. Chính vì vậy, trong quá trình vận động nguồn vốn vay WB Chính phủ Việt Nam tận dụng tối đa để có thể đàm phán và tranh thu sự giúp đỡ về vốn đầu tư vào các lĩnh
vực xoá đói giảm nghèo, cũng như các dự án về môi trường mà chính phủ Việt Nam cũng như WB quan tâm.
Việt Nam nằm trong nhóm các nước nghèo có thu nhập bình quân đầu người thấp nên chủ yếu vay của WB (IDA). IDA tài trợ theo các điều khoản ưu đãi cho các nước đang phát triển nghèo có thu nhập bình quân đầu người (GNP) thấp hơn 1.435 USD/năm/người.
Lãi suất ưu đãi là 0%, phí phục vụ là 0,75%, phí cam kết từ 0% đến 0,5%/năm, thời hạn tín dụng 40 năm bao gồm ân hạn 10 năm.