- Kết quả ựịnh hướng hệ thống ựiểm dân cư nông thôn huyện Thường Tắn năm
4.5.3 xuất giải pháp phát triển mạng lưới ựiểm dân cư huyện Thường Tắn
Tắn
4.5.3.1. Giải pháp về vốn
để hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng trong các ựiểm dân cư ựô thị và ựiểm dân cư nông thôn ựòi hỏi phải có nguồn vốn lớn mà các ựịa phương không có nguồn kinh phắ thực hiện. Chắnh vì vậy, thành phố và huyện cần phải có hệ thống các biện pháp huy ựộng nguồn vốn một cách tắch cực, tập trung vào các nguồn vốn chủ yếu sau ựây.
Nguồn vốn ựầu tư từ ngân sách nhà nước (bao gồm vốn ODA), trong ựó có nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách thành phố dành chủ yếu cho
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 104
phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế và xã hội: dự kiến ựáp ứng ựược 30% tổng nhu cầu vốn ựầu tư.
Nguồn vốn ựầu tư từ các doanh nghiệp và từ dân. Ước tắnh chiếm khoảng 40-45% trong cơ cấu vốn ựầu tư.
Vốn tắn dụng và liên doanh, liên kết với các ựịa phương huyện (kể cả ựầu tư nước ngoài): dự kiến ựáp ứng ựược 25-30% tổng nhu cầu vốn ựầu tư. Biện pháp ựầu tư nhằm huy ựộng vốn nhiều nhất trong ựiều kiện có thể từ Nhà nước, thành phố, huyện và nguồn vốn huy ựộng trong dân. Trên cơ sở ựó, có kế hoạch ưu tiên phát triển những ngành nghề mang tắnh mũi nhọn của huyện. Cụ thể là:
- đổi mới cơ chế tài chắnh, phát huy nội lực, thực hiện xã hội hóa, huy ựộng nguồn vốn ựầu tư ựể xây dựng, cải tạo ựiểm dân cư.
- Khuyến khắch các thành phần kinh tế tham gia, các tập ựoàn, cá nhân tài trợ và ủng hộ.
- đề nghị Nhà nước ựầu tư hỗ trợ kinh phắ xây dựng ựiểm dân cư, kinh phắ cho các ựối tượng chắnh sách và hộ nghèo, các hình thức vốn trợ cấp, vay vốn tắn dụng ưu ựãi.
4.5.3.2. Giải pháp phát triển kết cấu hạ tầng:
Ưu tiên các dự án:
Giao thông: mở rộng quốc lộ 1A, xây dựng ựường vành ựai 4, ựường trục gom vào khu công nghiệp phắa đông, bãi ựỗ xe, bến xe Thường Tắn.
Chuẩn bị kỹ thuật hạ tầng: san lấp nền khu công nghiệp, san lấp khu trung tâm mới và ựắp nền các tuyến ựường mở mới.
Nhà ở: Xây dựng các khu ựô thị mới tại các xã Hà Hồi, Văn Phú, Văn Bình, Nhị Khê. Mở rộng các khu dân cư tại các khu trung tâm ựồng thời cải tạo nhà và xây dựng mới trong ựịa bàn huyện.
Xây dựng, nâng cấp các trường học, bệnh viện, công viên, khu văn hóa, thể dục thể thao, chợ...
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 105
4.5.3.3. Cơ chế, chắnh sách
Nhằm tạo ựà phát triển về kinh tế chắnh trị, văn hoá, xã hội và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng trong các ựiểm dân cư ựô thị và ựiểm dân cư nông thôn ựòi hỏi phải có nguồn vốn lớn, các ựịa phương không có nguồn kinh phắ thực hiện. Chắnh vì vậy, tỉnh và huyện cần có những chắnh sách huy ựộng nguồn vốn hỗ trợ các ựịa phương trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn với phương châm Nhà nước và nhân dân cùng làm. Nhà nước hỗ trợ kinh phắ và vật liệu còn nhân dân góp công xây dựng các công trình phục vụ dân sinh.
Bên cạnh ựó, cần có những chắnh sách khuyến khắch người dân tham gia vào công cuộc xây dựng nông thôn mới. Người dân có thể ựóng góp sức người và sức của hiến ựất làm ựường với mục tiêu là nâng cao chất lượng không gian sống của chắnh mình. Chắnh quyền ựịa phương cần có chững chủ trương chắnh sách ựúng, hợp lý ựể khai thác tiềm năng từ phắa những người dân, phải lấy người dân làm chủ ựể khai thác sức mạnh của cộng ựồng. Chắnh quyền cần tập trung tuyên truyền, vận ựộng, khuyến khắch người dân hiến ựất mở rộng ựường, ựóng góp ngày công lao ựộng trong xây dựng nhà văn hóa, sân thể thao... để huy ựộng ựược nội lực của từng ựịa phương song song với việc tuyên truyền vận ựông người dân thì cán bộ ựịa phương phải gương mẫu, làm việc công tâm, minh bạch tạo niềm tin cho nhân dân.
4.5.3.4. Các giải pháp khác
đề nghị Nhà nước ựầu tư hỗ trợ kinh phắ xây dựng ựiểm dân cư, kinh phắ cho các ựối tượng chắnh sách và hộ nghèo, các hình thức vốn trợ cấp, vay vốn tắn dụng ưu ựãi.
Từng bước nâng cao trình ựộ năng lực của cán bộ địa chắnh cơ sở nhằm ựảm bảo yêu cầu, nhiệm vụ quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch khu dân cư.
Nâng cao trình ựộ dân trắ, hướng dẫn và phổ biến pháp luật ựất ựai sâu rộng ựến người dân nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của họ trong quá trình sử dụng ựất khu dân cư.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 106