1.3.1.1. Khỏi niệm thu BHXH bắt buộc:
Thu BHXH bắt buộc (sau đõy gọi tắt là thu BHXH) là việc Nhà nước dựng quyền lực của mỡnh để bắt buộc cỏc đối tượng phải đúng BHXH theo mức phớ quy định hoặc cho phộp một số đối tượng tự nguyện tham gia, lựa chọn mức đúng và phương thức đúng phự hợp với thu nhập của mỡnh. Trờn cơ sở đú hỡnh thành một quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đớch bảo đảm cho cỏc hoạt động BHXH.
* Cỏc đối tượng thu bảo hiểm xó hội bắt buộc
Như chỳng ta đó biết, BHXH là một hệ thống đảm bảo khoản thu nhập bị giảm hoặc bị mất đi do NLĐ bị giảm hoặc mất khả năng lao động, mất việc làm vỡ cỏc nguyờn nhõn như ốm đau, tai nạn, già yếu… Chớnh vỡ vậy, đối tượng tham gia BHXH là NLĐ và NSDLĐ.
Ở nước ta, Điều 2, Luật BHXH quy định đối tượng ỏp dụng như sau:
NLĐ tham gia BHXH bắt buộc là cụng dõn Việt Nam, bao gồm:
- Người làm việc theo hợp đồng lao động khụng xỏc định thời hạn, hợp đồng lao động cú thời hạn từ đủ ba thỏng trở lờn;
- Cỏn bộ, cụng chức, viờn chức;
- Cụng nhõn quốc phũng, cụng nhõn cụng an;
- Sĩ quan, quõn nhõn chuyờn nghiệp quõn đội nhõn dõn; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, sĩ quan, hạ sĩ quan chuyờn mụn kỹ thuật cụng an nhõn dõn; người làm cơ yếu hưởng lương như đối với quõn đội nhõn dõn, cụng an nhõn dõn;
- Hạ sĩ quan, binh sĩ quõn đội nhõn dõn và hạ sĩ quan, chiến sĩ cụng an nhõn dõn phục vụ cú thời hạn;
- Người làm việc cú thời hạn ở nước ngoài mà trước đú đó đúng BHXH bắt buộc.
Người SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc bao gồm: Cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhõn dõn; tổ chức chớnh trị, tổ chức chớnh trị - xó hội, tổ chức chớnh trị xó hội - nghề nghiệp, tổ chức xó hội - nghề nghiệp, tổ chức xó hội khỏc; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trờn lónh thổ Việt
18
Nam; doanh nghiệp, hợp tỏc xó, hộ kinh doanh cỏ thể, tổ hợp tỏc, tổ chức khỏc và cỏ nhõn cú thuờ mướn, sử dụng và trả cụng cho NLĐ.
* Chủ thể thu bảo hiểm xó hội
Theo Nghị định số 05/2014/NĐ-CP ngày 17/01/2014 của Chớnh phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của BHXH Việt Nam, BHXH Việt nam cú nhiệm vụ tổ chức thu BHXH theo quy định của Chớnh phủ.
BHXH Việt Nam được tổ chức và quản lý theo hệ thống dọc, tập trung, thống nhất từ Trung ương đến địa phương, gồm cú:
+ Ở Trung ương là BHXH Việt Nam.
+ Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương là BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đõy gọi chung là BHXH tỉnh) trực thuộc BHXH Việt Nam.
+ Ở huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh là BHXH huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh (sau đõy gọi chung là BHXH huyện) trực thuộc BHXH tỉnh.
1.3.1.2. Đặc điểm thu bảo hiểm xó hội
+ Số NLĐ, Đơn vị SDLĐ tham gia BHXH rất lớn và gia tăng theo thời gian.
Theo quy định của Luật BHXH, người lao động cú ký kết hợp đồng lao động từ 3 thỏng trở lờn thỡ phải trớch đúng BHXH theo tỷ lệ % trờn tiền lương, đồng thời người sử dụng lao động cũng phải đúng BHXH cho người lao động này. Thủ đụ Hà Nội là thành phố tập trung nhiều cơ quan nhà nước, nhiều doanh nghiệp do đú thu hỳt nhiều lao động làm việc.
+ Thu BHXH mang tớnh chất định kỳ, lặp đi lặp lại, do đú khối lượng cụng việc rất lớn, đũi hỏi nguồn nhõn lực và cơ sở vật chất phục vụ cho thu cũng phải tương ứng.
Theo quy định, hàng thỏng, khi cú phỏt sinh tang, giảm lao động hoặc tiền lương, chủ SDLĐ lập danh sỏch gửi cơ quan BHXH để được tăng, giảm kịp thời. Số đối tượng tham gia BHXH ngày càng tăng đũi hỏi nguồn nhõn lực, cơ sở vật chất phục vụ quản lý phải phự hợp. Chỉ cú như vậy thỡ quản lý thu BHXH mới đảm bảo kịp thời và chớnh xỏc.
+ Đối tượng thu là tiền nờn dễ xảy ra sai phạm, vi phạm đạo đức và lạm dụng quỹ BHXH.
19
Theo quy định, chậm nhất đến ngày cuối cựng của thỏng, đơn vị trớch tiền đúng BHXH bắt buộc trờn tổng quỹ tiền lương, tiền cụng thỏng của những NLĐ tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời trớch từ tiền lương, tiền cụng thỏng đúng BHXH bắt buộc của từng NLĐ theo mức quy định, chuyển cựng một lỳc vào tài khoản chuyờn thu của cơ quan BHXH mở tại ngõn hàng hoặc Kho bạc nhà nước. Trong thực tế hiện nay, số đơn vị thực hiện theo đỳng quy định này khụng nhiều, nhiều đơn vị cũn nộp chậm BHXH, khụng đỳng số người và thu nhập thực tế, do vậy đũi hỏi trong thu BHXH phải sỏt sao, kịp thời.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});