6. Kết cấu của luận văn
3.2.2. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế tuyển chọn các chức danh
3.2.2. Nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện thể chế tuyển chọn các chức danh lãnh đạo cấp sở, cấp phòng các chức danh lãnh đạo cấp sở, cấp phòng
a) Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy định về công tác tổ chức cán bộ để thuận lợi cho viẹc đổi mới phương thức tuyển chọn các chức danh lãnh đạo cấp sở, cấp phòng. Trường hợp chưa kịp sửa đổi, bổ sung, kiến nghị cấp có thẩm quyền có văn bản cho phép làm khác quy định hiện hành để phục vụ thí điểm tuyển chọn.
Hiện nay Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Hà Tĩnh đang dự thảo và lấy ý kiến của các cơ quan, đơn vị về Quy định tiêu chuẩn cán bộ cấp trưởng, phó sở, ban, ngành và tương đương trở lên, trong đó quy định về tiêu chuẩn của cấp trưởng, phó các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và các chức vụ tương đương, cụ thể như sau:
Tiêu chuẩn chung
Có tinh thần yêu quê hương, đất nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có hiệu quả chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Có năng lực dự báo và định hướng sự phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia xây dựng đường lối, chính sách, pháp luật; thuyết phục và tổ chức nhân dân thực hiện. Có ý thức và khả năng đấu tranh bảo vệ quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
Cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư. Không tham nhũng, lãng phí và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí. Có ý thức tổ chức kỷ luật. Trung thực, sâu sát, cụ thể, gắn bó mật thiết với nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.
Gương mẫu về đạo đức, lối sống. Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả năng tập hợp quần chúng, đoàn kết cán bộ.
Có trình độ chuyên môn đại học trở lên; có khả năng sử dụng được một ngoại ngữ để giao tiếp thông thường (trình độ B trở lên); sử dụng được công nghệ thông tin trong các hoạt động quản lý, điều hành.
Có trình độ lý luận chính trị cao cấp, cử nhân trở lên.
Đã qua các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ về quản lý nhà nước, quản lý kinh tế. Đã được bổ nhiệm vào ngạch công chức Chuyên viên chính hoặc tương đương trở lên .
Hằng năm được đánh giá, xếp loại đảng viên, công chức "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trở lên.
Đảm bảo sức khoẻ để thực hiện nhiệm vụ.
Tiêu chuẩn cụ thể lãnh đạo cấp sở, cấp phòng
Ngoài các tiêu chuẩn chung, còn phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau đây:
- Về hiểu biết, kiến thức và năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành:
Nắm vững chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao.
Nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao và các văn bản pháp quy của tỉnh ban hành.
Hiểu biết sâu về nghiệp vụ quản lý thuộc lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành được giao; có kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành.
Am hiểu tình hình chính trị, kinh tế - xã hội của của đất nước, của tỉnh. Có năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành.
Có khả năng nghiên cứu xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, đề xuất các giải pháp, phương pháp quản lý về lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành, phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước của tỉnh.
Có năng lực điều hành, có khả năng quy tụ, đoàn kết, tổ chức để cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị thực hiện và phối hợp với các cấp, các cơ quan có liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao.
- Về độ tuổi, quá trình công tác:
Bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử lần đầu các chức danh trên phải đủ thời gian công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất phải trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dưới 55 tuổi đối với nam và dưới 50 tuổi đối với nữ (trừ Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh), tính tại thời điểm bổ nhiệm hoặc giới thiệu bầu cử.
Phải có trong quy hoạch cán bộ được cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trường hợp do điều động, luân chuyển và một số trường hợp đặc biệt khác).
Ngoài các tiêu chuẩn nêu trên, tùy theo từng ngành, lĩnh vực, còn phải bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định của các bộ, ban, ngành Trung ương.
- Về độ tuổi, quá trình công tác:
Bổ nhiệm hoặc giới thiệu ứng cử lần đầu các chức danh trên phải đủ thời gian công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất phải trọn một nhiệm kỳ (5 năm): dưới 55 tuổi đối với nam và dưới 50 tuổi đối với nữ (trừ Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh tỉnh), tính tại thời điểm bổ nhiệm hoặc giới thiệu bầu cử.
Phải có trong quy hoạch cán bộ được cấp có thẩm quyền xác nhận, phê duyệt (trừ trường hợp do điều động, luân chuyển và một số trường hợp đặc biệt khác).
Ngoài các tiêu chuẩn nêu trên, tùy theo từng ngành, lĩnh vực, còn phải bảo đảm các tiêu chuẩn theo quy định của các bộ, ban, ngành Trung ương.
c) Xây dựng, ban hành và tổ chức thực hiện bộ chỉ số đánh giá mứ c đô ̣ tín nhiệm của cán bộ, công chức sau khi được bổ nhiệm chức vu ̣ lãnh đa ̣o cấp sở, cấp phòng.
d) Sửa đổi, bổ sung hoặc xây dựng, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để tạo môi trường thuận lợi cho công chức lãnh đạo cấp sở, cấp phòng được tuyển chọn yên tâm làm việc, cống hiến theo hướng cán bộ đã được tuyển chọn qua thi tuyển được hưởng mọi quyền lợi và trách nhiệm của các vị trí lãnh đạo theo quy định hiện hành.