Việt Nam hiện nay
Bên cạnh những gam màu sáng trong bức tranh KTXH trong giai đoạn vừa qua, đà phục hồi của nền kinh tế Việt Nam còn chưa bền vững, kinh tế vĩ mô thiếu ổn định, tiềm ẩn nhiều rủi ro: lạm phát tăng cao trong năm 2010 và những tháng đầu năm 2011, lãi suất trên thị trường tiền tệ liên tục tăng, bội chi ngân sách và nợ công lớn (mức bội chi ngân sách năm 2010 khoảng 6% GDP, nợ công tăng từ 52,6% GDP năm 2009 lên 56,7% GDP năm 2010).
Chính vì vậy, việc kiểm soát tăng trưởng TDNH trở nên rất cần thiết, góp phần khắc phục những vấn đề trên, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế thế giới có nhiều diễn biến phức tạp và sự phục hồi có xu hướng chậm lại trong năm 2011.
Biểu đồ 2.2
Diễn biến lạm phát các tháng năm 2010 và đầu năm 2011 (đơn vị %) Nguồn: Tổng cục Thống kê Bên cạnh đó, thị trường ngoại hối có nhiều biến động và luôn căng thẳng, tỷ giá ngoại tệ liên tục chịu sức ép tăng, chỉ trong vòng chưa đến 2 năm trở lại đây tiền đồng đã mất giá hơn 20% so với đồng USD, chênh lệch giữa tỷ giá chính thức và tỷ giá trên thị trường tự do ở mức cao, có thời điểm tỷ giá chính thức thấp hơn tỷ giá trên thị trường tự do tới 10%, cùng với đó là sự mất cân đối giữa lãi suất huy động và cho vay bằng đồng nội tệ với lãi suất huy động và cho vay bằng đồng ngoại tệ đã ảnh hưởng tiêu cực tới các hoạt động kinh tế, đặc biệt là các quan hệ thương mại quốc tế. Do đó, NHNN Việt Nam cũng cần phải quan tâm tới việc kiểm soát cơ cấu tăng trưởng tín dụng bằng đồng nội tệ và đồng ngoại tệ, nhằm đạt được một sự cân đối hợp lý, giảm thiểu tác động tiêu cực của thị trường ngoại hối tới hoạt động tăng trưởng TDNH.
Hơn thế nữa, trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường hiện nay, hệ thống tài chính Việt Nam vẫn chưa hoàn thiện và còn gặp nhiều khó khăn trước những biến động của tình hình kinh tế trong nước và quốc tế. Xu hướng tự do hóa thị trường tài chính là một xu hướng tất yếu trong quá trình chuyển đổi mô hình kinh tế. Tuy nhiên, hệ thống ngân hàng Việt Nam vẫn còn thiếu kinh nghiệm và chưa thực sự hòa nhập trong một cơ chế kinh tế mới với nhiều mối quan hệ đan xen rất đa dạng song cũng hết sức phức tạp. Do đó, việc kiểm soát tăng trưởng TDNH ở Việt Nam hiện nay
có ý nghĩa rất quan trọng trong việc định hướng cho sự hoạt động của hệ thống ngân hàng, tăng khả năng đối phó của thị trường tài chính trước những biến động của tình hình thực tế.
Ngoài ra, xuất phát từ đặc điểm của Việt Nam khi tăng trưởng vẫn còn phụ thuộc nhiều vào vốn đầu tư, đặc biệt, sau khủng hoảng, vấn đề tái cấu trúc nền kinh tế có vai trò rất quan trọng nhằm phôi phục đà tăng trưởng và hướng tới sự phát triển bền vững.
Biểu đồ 2.3
Hệ số ICOR của Việt Nam giai đoạn 2005 - 2010
Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư Tái cấu trúc nền kinh tế và mô hình tăng trưởng còn là nhiệm vụ tiên quyết để nâng cao sức cạnh tranh của thị trường. Vì vậy, kiểm soát cơ cấu tăng trưởng TDNH một cách hợp lý sẽ giúp các khoản tín dụng được phân phối theo hướng ưu tiên cho những ngành chiến lược, đặc biệt là cho lĩnh vực sản xuất. Ở các nước đang phát triển như Việt Nam, nông nghiệp nông thôn luôn được quan tâm hỗ trợ, vì đây là khu vực dễ bị tổn thương trước cơn bão khủng hoảng. Qua những khoản tín dụng đó, nền kinh tế sẽ trở nên
khởi sắc hơn, cơ cấu kinh tế được chuyển dịch theo hướng hợp lý, mở ra thời kỳ phục hồi và tăng trưởng mới.