tài trợ dài hạn hợp lý
Hiện tại, Cụng ty chưa xõy dựng được cỏc một suất đầu tư cỏc TSCĐ mới, điều này gõy khú khăn cho cỏc đơn vị trong cụng tỏc lập dự toỏn sơ bộ cụng trỡnh ĐTXD. Do vậy, việc lập và ban hành được suất đầu tư cỏc TSCĐ mới cú ý nghĩa rất quan trọng. Khi thực hiện được cụng việc nào, cụng tỏc lập dự toỏn sơ bộ cỏc cụng trỡnh đầu tư xõy dựng sẽ chớnh xỏc hơn, phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế, qua đú giỳp Cụng ty lập kế hoạch vốn sỏt hơn, hiệu quả sử dụng vốn qua đú được tăng lờn.
Để thực hiện được cụng việc này, Cụng ty cần giao cho phũng quản lý xõy dựng phối hợp với phũng kỹ thuật và phũng tài chớnh kế toỏn xõy dựng bộ suất đầu tư TSCĐ. Cỏc đơn vị được giao nhiệm vụ, ngoài tham khảo bộ suất đầu tư cũ nờn tham khảo bộ suất đầu tư của cỏc Cụng ty khỏc trong Tổng Cụng ty Điện lực Miền Bắc, tham khảo giỏ vật tư thiết bị theo giỏ ban hành của Sở tài chớnh, mức độ trượt giỏ vật tư để cho bộ suất đầu tư xõy dựng được sử dụng trong thời gian dài hơn. Sau khi xõy dựng xong, Cụng ty cần thuờ kiểm toỏn để họ đỏnh giỏ mức độ phự hợp của bộ đơn giỏ này. Sau khi thống nhất, Cụng ty trỡnh Tổng cụng ty cho phộp thực hiện theo suất đầu tư đú. Khi cú suất đầu tư, cỏc đơn vị phải thực hiện đỳng theo quy định. Cụng ty cần cú quy định xử phạt cụ thể với cỏc Điện lực lập dự toỏn khụng đỳng để cỏc đơn vị rỳt kinh nghiệm.
Hiện tại, Tổng Cụng ty Điện lực miền Bắc chưa cú quy định về suất đầu tư chung, do đú cỏc Cụng ty Điện lực tự xõy dựng bộ suất đầu tư cho phự hợp với tỡnh hỡnh tại địa phương, khụng vượt quỏ cỏc định mức chi phớ ban hành của bộ Cụng thương, bộ Tài chớnh và bộ Xõy dựng. Do vậy, Tổng Cụng ty Điện lực miền Bắc cũng khụng khống chế chi phớ dành cho việc xõy dựng bộ suất đầu tư này. Cụng ty Điện lực Hưng Yờn hoàn toàn cú thể chủ động về chi phớ cũng như việc phối hợp với cỏc đơn vị để thực hiện xõy dựng bộ suất đầu tư. Đối với cỏc phũng ban được giao nhiệm vụ này, cần phải cử cỏn bộ, nhõn viờn chuyờn trỏch để thực hiện cụng
việc tốt hơn cũng như nõng cao trỏch nhiệm và quyền hạn của cỏn bộ nhõn viờn thực hiện.
Trong cụng tỏc thực hiện đầu tư TSCĐ để nõng cao hiệu quả đầu tư, giảm thiểu chi phớ hạn chế tỡnh trạng kộo dài thời gian thực hiện dự ỏn thỡ cụng ty cần phải quản lý tốt hơn đối với cỏc nhà thầu. Cụ thể:
Đối với cỏc nhà thầu tư vấn thiết kế, để giảm tỡnh trạng thiết kế khụng sỏt với thực tế tỡnh trạng tài sản cố định, thỡ đối với mỗi hợp đồng giỏm sỏt, trong mục quyền hạn và trỏch nhiệm của bờn B(bờn thực hiện hợp đồng), cần cú điều khoản quy định rừ về mức độ phạt vi phạm do thiết kế khụng đỳng hoặc khụng sỏt thực tế làm ảnh hưởng đến cụng tỏc đền bự giải phúng mặt bằng, tiến độ thực hiện dự ỏn. Cụ thể, nếu việc thiết kế sai làm chi phớ đền bự giải phúng mặt bằng tăng thờm 10% thỡ đơn vị thiết kế bị phạt gấp đụi số tiền đền bự tăng thờm. Nếu thiết kế khụng phự hợp với thực tế, làm tài sản mới đưa vào vận hành phải thay đổi luõn chuyển thỡ đơn vị thiết kế khụng được chi trả 15% cũn lại theo hợp đồng.
Đối với cỏc nhà thầu xõy dựng, để cụng trỡnh được đưa vào sử dụng đỳng hoặc trước thời gian, trong mục quyền hạn và nghĩa vụ bờn B(bờn thực hiện hợp đồng) cần đưa vào điều khoản: “Trường hợp bờn B khụng thực hiện đỳng tiến độ hợp đồng phạt vi phạm bằng 10% giỏ trị hợp đồng nếu kộo dài thời gian thực hiện thờm 1 thỏng”nếu lỗi này do bờn nhà thầu gõy ra.Nếu lỗi bờn cụng ty, Cụng ty cần xem xột, tỡm hiểu nguyờn nhõn,quy trỏch nhiệm và mức phạt cụ thể đối với cỏc đơn vị và cỏ nhõn cú liờn quan.
Để cú thể thực hiện quản lý tốt cỏc nhà thầu, Phũng quản lý xõy dựng của Cụng ty cần phối hợp chặt chẽ với phũng Thanh tra bảo vệ phỏp chế, phũng Tài chớnh kế toỏn để cú thể đưa ra cỏc điều khoản hợp lý, đỳng quy định của phỏp luật. Đặc biệt, cỏc cỏn bộ thuộc phũng Quản lý xõy dựng, phải am hiểu nội dung cỏc quy định của phỏp luật của ngành thụng thỡ mới cú thể thực hiện tốt được.
Để nõng cao hiệu quả sản dụng vốn, Cụng ty cần xõy dựng kế hoạch vốn tốt hơn, tận dụng mọi cơ hội tiếp cận vốn để đảm bảo thực hiện được cỏc cụng trỡnh hạng mục cụng trỡnh đó được duyệt. Ngoài ra, khi cú kế hoạch vốn bổ sung, Cụng
ty phải khẩn trương, kịp thời chuẩn bị cỏc danh mục cụng trỡnh đầu tư xõy dựng phự hợp với kế hoạch vốn bổ sung đú. Hiện nay, cỏc nguồn vốn cụng ty chủ yếu sử dụng để đầu tư mua sắm tài sản cố định là nguồn vốn tớn dụng dài hạn được vay tập trung tại Tổng cụng ty. Cụng ty cần xem xột giữa chi phớ lói vay của loại vốn này với chi phớ lói vay của nguồn vốn tớn dụng khỏc, với hiệu quả sản xuất kinh doanh của Cụng ty. Cõn nhắc lựa chọn nguồn vốn vay nào cho phự hợp nhất đảm bảo tỡnh hỡnh thanh khoản cũng nõng cao được hiệu quả sử dụng cỏc nguồn vốn. Để thực hiện được việc này, Phũng kế hoạch vật tư phối hợp với phũng Quản lý xõy dựng, phũng kỹ thuật, phũng Tài chớnh kế toỏn,tớnh toỏn lợi ớch của việc sử dụng cỏc nguồn vốn cựng với phõn tớch khả năng tiếp cận cỏc nguồn vốn này trờn nguyờn tắc nguồn vốn nào khả năng tiếp cận cao hơn sẽ được lựa chọn trước sau đến nguồn vốn cú chi phớ thấp hơn. Sau khi cỏc phũng tớnh toỏn xong sẽ trỡnh Giỏm đốc quyết định cỏc hạng mục cần đầu tư và nguồn vốn sử dụng để đầu tư cỏc hạng mục đú.