Cụng tỏc cấp giấy CNQSD đất của xó Tiền Phong đó đạt được nhưng kết quả nhất định , gúp phần cho sự phỏt triển chung của thị xó Quảng Yờn, để đạt được những kết quả như vậy là do :
- Đ−ợc sự quan tâm của các đồng chí l nh đạo Đảng, chính quyền và các đoàn thể.
- Bộ máy của ngành đ đ−ợc kiện toàn ở các cấp. - Hệ thống sổ sách, hồ sơ địa chính của x đầy đủ.
- Đ−ợc sự giúp đỡ về chuyên môn và trang thiết bị của phòng Tài nguyên và Môi tr−ờng.
- X đ có bản đồ địa chính, bản đồ giải thửa 299 và bản đồ địa giới hành chính 364 giúp cho công tác quản lý đất đai đ−ợc tốt hơn.
- Sự quan tâm tìm hiểu của nhân dân về Luật đất đai và các chủ tr−ơng chính sách đất đai của nhà n−ớc.
- được sự quan tõm chỉ đạo, hỗ trợ về kinh phớ , chuyờn mụn , nghiệp vụ của UBND xó Tiền Phong đó tớch cực chủ động triển khai và được sự ủng hộ của quần chỳng nhõn dõn
- Cụng tỏc tập huấn,hướng dẫn nghiờp vụ cho cỏn bộ địa chớnh được cỏc cấp, cỏc nghành quan tõm tạo điều kiện , thường xuyờn được tập huấn bồi dưỡng để nõng cao nghiệp vụ
4.5.2. Khó khăn
- Công tác quản lý tài liệu, sổ sách ch−a đ−ợc tốt, bản đồ nhàu nát, số liệu không rõ ràng.
- Ch−a có sự phối hợp chặt chẽ giữ các ban, ngành liên quan.
- Trình độ dân trí không đồng đều, gây khó khăn trong công tác kê khai đăng ký cấp GCNQSDĐ.
- Ch−a đ−ợc tin học hoá.
- Tình trạng tranh chấp đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất không xin phép các cấp có thẩm quyền còn nhiều.
- Khối l−ợng công việc của cán bộ địa chính quá nhiều. - Phòng làm vịêc chật chội.
4.5.3. Một số giải pháp khắc phục
- Cần có các tủ để cất giữ giúp cho việc bảo quản tài liệu đ−ợc tốt hơn, các loại bản đồ cần đ−ợc phôtô để không phải mang bản đồ gốc ra khi không thực sự cần thiết.
- Cần phối hợp chặt chẽ giữa các ban, ngành có liên quan.
- Cập nhật biến động kịp thời, nhanh chóng, chỉnh lý bản đồ phù hợp với thực tế.
- Các vấn đề tranh chấp, khiếu nại tố cáo cần đ−ợc giải quyết nhanh dứt điểm, đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai và khai thác tốt các loại bản đổ hiện có.
- Th−ờng xuyên bồi d−ỡng nâng cao chuyên môn cho cán bộ địa chính. - Tăng c−ờng công tác tuyên chuyền phổ biến, vận động h−ớng dẫn nhân dân hiểu ró các chủ tr−ơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n−ớc và các quy định của địa ph−ơng về công tác quản lý đất đai trên địa bàn.
- Đề xuất với các cấp có thẩm quyền xây phòng làm việc riêng cho cán bộ địa chính tạo điều kiện cho cán bộ địa chính hoàn thành tốt nhiệm vụ đ−ợc giao.
Phần 5
Kết luận và đề nghị
5.1. Kết luận
- Trong giai đoạn 2011 – thỏng 6/2014 công tác cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng trên địa bàn x đạt kết quả cao đ góp phần vào việc hoàn thành mục tiêu phát triển kinh tế - x hội trên địa bàn.
- Quá trình kê khai đăng ký cấp giấy chứng nhận nhận quyền sử dụng đất và biến động đất đai đ đ−ợc tiến hành th−ờng xuyên xong vẫn còn các thửa đất chuyển quyền sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng đất ch−a đ−ợc phép của các cấp có thẩm quyền, gây khó khăn cho công tác quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền quyền sử dụng đất cho giai đoạn sau.
* Quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn x giai
đoạn 2011 – thỏng 6/2014 đạt kết quả nh− sau:
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 1.116 hộ gia đình, cá nhân trên 1.157 hộ chiếm 96,45% số hộ cần cấp theo kế hoạch.
- Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 5/5 tổ chức đạt 100% kế hoạch. - Đất nông nghiệp đ cấp đ−ợc 85,7 ha, đạt 98,1% diện tích cần cấp theo kế hoạch.
- Đất phi nông nghiệp đ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 79 ha, đạt 98,9% kế hoạch.
- Trong cả giai đoạn 2011 –thỏng 6/ 2014 toàn x đ cấp đ−ợc 164,7 ha
các loại đạt 98,5% diện tích đất cần cấp theo kế hoạch x đề ra.
5.2. Đề nghị
Qua tìm hiểu công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ của x Tiền Phong tôi
có một số kiến nghị sau:
- Xây dựng ph−ơng án chỉ đạo chặt chẽ công tác quản lý đất đai ở cấp cơ sở (cấp x , ph−ờng, thị trấn).
- Cán bộ địa chính x và phòng Tài nguyên và Môi tr−ờng cần tiến hành đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ còn lại.
- Tiếp tục cập nhật chỉnh lý bổ sung các tài liệu cho phù hợp với thực địa để thuận lợi cho công tác quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
- Tăng c−ờng bồi d−ỡng nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ địa chính cấp cơ sở.
- Cần tổ chức tốt và hiệu quả công tác tuyên truyền các chính sách của Nhà n−ớc về đất đai cho nhân dân. Đặc biệt là công tác ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ giúp cho ng−ời dân hiểu đ−ợc quyền và nghĩa vụ của mình trong việc sử dụng đất.
- Tiến hành giải quyết nhanh, dứt điểm các tr−ờng hợp tranh chấp đất đai, xử lý nghiêm khắc những vi phạm pháp luật về đất đai, đảm bảo cho mọi chủ sử dụng đất đều đ−ợc ĐKĐĐ, cấp GCNQSDĐ.
Tài liệu tham khảo
1.Báo cáo của ban địa chính x Tiền Phong về công tác cấp GCNQSDĐ năm
2011, 2012, 2013,6 tháng đầu năm 2014.
2.Báo cáo thuyết minh kế hoạch sử dụng đất từ năm 2011 đến thỏng 6/2014
của x Tiền Phong, thị x Quảng Yên.
3.Bộ TN&MT (2004), Quyết định số 24/2004/QĐ-BTNMT ngày 01/11/2004 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyờn và Mụi trường.
4.Bộ TN&MT (2009), Thụng tư số 17/2009/TT-BTNMT, ngày 21 thỏng 10 năm 2009 của Bộ TN&MT quy đinh về cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất.
5.Bộ TN&MT (2013), Bỏo cỏo tỡnh hỡnh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khỏc gắn liền với đất theo Nghị quyết số 30/2012/QH13.
6.Chớnh phủ (1980), Quyết định 201/CP ngày 01/07/1980 của hội đồng chớnh phủ về việc thống nhất và tăng cường cụng tỏc quản lý ruộng đất.
7.Chớnh phủ (2004), Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003
8.Luật đất đai ngày 14 tháng 7 năm 1993, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
9.Luật đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
10.Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 1993 ngày 02
tháng 12 năm 1998. Nxb Bản đồ, Hà Nội.
11.Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật đất đai năm 1993 ngày 29
tháng 6 năm 2001, Nxb Bản đồ, Hà Nội.
12.Nghị định số 181/2004/GĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của chính phủ
về thi hành Luật Đất đai.
13.Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý nhà nớc về đất đai,
14.Nguyễn Thị Lợi (2007), Bài giảng pháp luật và thanh tra đất đai, Tr−ờng Đại học Nông lâm Thái Nguyên.
15.Niên giám thống kê thị x Quảng Yên năm 2011, 2012, 2013,6 tháng đầu
năm 2014.
16.Niên giám thống kê UBND x Tiền Phong năm 2011, 2012, 2013,6 tháng
đầu năm 2014..
PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ CễNG TÁC CẤP GCNQSD ĐẤT
Họ và tờn: ... Địachỉ:………….……… Nghề nghiệp: ...
Xin ụng (bà) vui lũng cho biết những ý kiến của mỡnh về cỏc vấn đề cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai 2003 bằng cỏch lựa chọn một trong cỏc phương ỏn trả lời cho mỗi cõu hỏi sau đõy:
1. Nếu nhà bỏc sử dụng đất sai mục đớch thỡ cú được cấp GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết 2. Chỉ cú đất nụng nghiệp mới được phộp cấp GCNQSDĐ?
a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết
3. Người được Nhà nước giao đất thỡ khụng phải cấp GCNQSD đất, theo bỏc đỳng hay sai?
a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết
4. Trong hồ sơ cấp GCNQSDĐ phải cú kốm theo CMTND và giấy khai sinh khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
5. Khi nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất thỡ cú được cấp GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
6. Khi được thừa kế quyền sử dụng đất thỡ cú được thỡ cú được cấp GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
7. Khi nhận tặng cho quyền sử dụng đất thỡ cú được cấp GCNQSD đất. Theo bỏc đỳng hay sai?
8. Khi chưa hoàn thiện hồ sơ thỡ người sử dụng đất cú được cấp GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
9. Cỏc cơ quan, tổ chức sử dụng đất trờn địa bàn cú được cấp GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
10. Khi làm đơn xong cú chữ ký của trưởng thụn, bỏc nộp ở đõu? a. UBND huyện c. Phũng TNMT b. UBND xó, thị trấn d. Khụng biết
11. Cấp GCNQSD đất bao gồm cú cỏc hỡnh thức chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuờ, thừa kế?
a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết
12. Cấp GCNQSD đất cú phải nộp thuế thu nhập cỏ nhõn và lệ phớ trước bạ khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
13. Hồ sơ cấp GCNQSD đất của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn ở nụng thụn nộp tại UBND xó, thị trấn nơi cú đất?
a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết
14. Trường hợp được cấp GCNQSD đất phải nộp tiền lệ phớ thỡ nộp trước hay nộp sau
a. Trước b. Sau c. Khụng biết 15. Trờn GCNQSD đất cú ghi cỏc tài sản gắn liền với đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết 16. Trờn GCNQSD đất cú ghi thời hạn sử dụng đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết 17. Sơ đồ thửa đất cú thể hiện trờn GCNQSD đất khụng?
18. Diện tớch đất cú thể hiện trờn GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết
19. Khi đất đai là tài sản chung của hai vợ chồng thỡ theo bỏc GCNQSD đất sẽ ghi họ tờn ai?
a. Vợ b. Chồng c. Cả hai d. Khụng biết 20. Mục đớch sử dụng đất cú được ghi trờn GCNQSD đất khụng?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết 21. Đất ở nụng thụn được ký hiệu như nào?
a. ONT b. ODT c. DON d. Khụng biết 22. Đất bằng hàng năm khỏc được ký hiệu như nào?
a. BNK b. BHK c. HNK d. Khụng biết 23. Đất rừng sản xuất được ký hiệu như nào ?
a. RTS b. RST c. RSX d. Khụng biết 24. Đất ở nụng thụn được ký hiệu như nào?
a. ONT b. OHT c. ODT d, Khụng biết 25. Đất nuụi trồng lỳa được ký hiệu như nào?
a. LUA b. LUC c. LUB d. Khụng biết 26. Khi GCNQSD đất bị ố nhũe, rỏch or bị mất cú được cấp GCNQSD đất?
a. Cú b. Khụng c. Khụng biết 27. Theo bỏc cấp mới GCNQSD đất và cấp lần đầu cú phải là một khụng?
a. Phải b. Khụng phải c. Khụng biết
28. Khi hợp nhiều thửa đất thành một thửa thỡ cú phải cấp mới GCNQSD đất khụng?
a. Phải b. Khụng phải c. Khụng biết
29. Khi tỏch một thửa thành nhiều thửa cú phải là cấp mới GCNQSD đất khụng?
30. Khi ranh giới bị thay đổi phải cấp mới GCNQSD đất đỳng hay sai? a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết 31. Thẩm quyền xột duyệt cấp GCNQSD đất là văn phũng đăng ký ?
a. Đỳng b. Sai c. Khụng biết
32. Cấp nào tổ chức kờ khai đăng ký đất đai và xột duyệt đơn xin cấp GCNQSD đất?
a. Cấp xó b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Khụng biết 33. Cấp nào cú trỏch nhiệm thu lệ phớ địa chớnh và giao GCNQSD đất cho người sử dụng đất?
a. Cấp xó b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Khụng biết 34. GCNQSD đất của UBND do cấp nào cú thẩm quyền cấp?
a. Cấp xó b. Cấp huyện c. Cấp tỉnh d. Khụng biết
35. GCNQSD đất của trường học, bệnh viện, nhà văn húa do cấp nào cú thẩm quyền cấp?