3. Yờu cầu của đề tài
1.5. Vấn đề nghiờn cứu và ý nghĩa
Việc nghiờn cứu xõy dựng CSDL địa chớnh số phục vụ quản lý đất đai tại thành phố Bắc Giang, kết hợp với việc mở rộng CSDL địa chớnh xõy dựng vựng giỏ đất, vựng giỏ trị đất phục vụ định giỏ hàng hàng loạt thửa đất, xõy dựng bảng giỏ đất cho thành phố khụng những cú ý nghĩa thiết thực với Bắc Giang mà cũn cú ý nghĩa đúng gúp chung vào phƣơng phỏp định giỏ đất hàng loạt. Nú cho phộp khảo cứu thực tế về khả năng ứng dụng phƣơng phỏp định giỏ hàng loạt đất đất ở đụ thị bằng việc kết hợp kỹ thuật CAMA với CSDL địa chớnh đỏp ứng đƣợc yờu cầu xỏc định giỏ đất hàng loạt, tớnh giỏ đất đến từng thửa, tớnh thuế sử dụng đất. Kỹ thuật định giỏ hàng loạt cỏc thửa đất dựa trờn kỹ thuật mỏy tớnh (Phƣơng phỏp CAMA) kết hợp với cơ sở dữ liệu địa chớnh cho phộp ta khụng những giải quyết đƣợc việc định giỏ hàng loạt cỏc thửa đất cho đất ở đụ thị mà cũn hỗ trợ trở lại một cỏch cú cơ sở khoa học cho quỏ trỡnh xõy dựng bảng giỏ đất.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 2
ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIấN CỨU 2.1 Đối tƣợng, phạm vi, địa điểm nghiờn cứu
2.1.1. Đối tượng nghiờn cứu
- Cỏc loại giỏ đất, cỏc quy phạm phỏp luật liờn quan trong giỏ đất - Một số cỏc đối tƣợng khỏc cú liờn quan đến quản lý, sử dụng đất
2.1.2 Thời gian, địa điểm nghiờn cứu
- Thời gian nghiờn cứu: Năm 2013-2014
- Địa điểm nghiờn cứu: Nghiờn cứu giới hạn tại Phƣờng Hoàng Văn Thụ, thành phố Bắc Giang.
2.2. Nội dung nghiờn cứu
- Cơ sở khoa học và tổng quan - Cỏc nội dung chớnh:
+ Tỡnh hỡnh khu vực nghiờn cứu phƣờng Hoàng Văn Thụ và TP Bắc Giang + Cụng tỏc quản lý đất đai và hiện trạng tƣ liệu phục vụ đề tài nghiờn cứu + Xõy dƣng cơ sở dữ liệu nền địa chớnh và cỏc dữ liệu phục vụ định giỏ đất + Xõy dựng vựng giỏ trị đất đai theo đƣờng phố
+ Xõy dựng giỏ đất vị trớ đƣờng phố theo cỏc quy định hiện hành + Xõy dựng giỏ đất thực tế vị trớ theo đƣờng phố
+ Tớnh giỏ đất theo quy định và thực tế chi tiết đến từng thửa đất + Tƣơng quan giữa cỏc vựng giỏ trị đất đai theo đƣờng phố
2.3. Phƣơng phỏp nghiờn cứu
2.3.1. Phương phỏp điều tra, thu thập tài liệu, số liệu
- Điều tra, thu thập cỏc văn bản cú liờn quan tới cụng tỏc định giỏ đất, giỏ đất do UBND tỉnh Bắc Giang quy định; Số liệu tại cỏc phũng ban chuyờn mụn nghiệp vụ, điều tra xó hội học giỏ QSD đất ở đụ thị và cỏc yếu tố ảnh hƣởng đến giỏ đất ở đụ thị trờn địa bàn thành phố Bắc Giang cũng nhƣ toàn bộ cỏc thụng tin cú liờn quan trong xõy dựng và cập nhật thụng tin trờn BĐĐC
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
và quỏ trỡnh đăng ký đất đai. Đỏnh giỏ, phõn tớch và tổng hợp thụng tin nhằm chỉ ra tớnh thiết yếu của từng loại thụng tin, phõn loại thụng tin một cỏch hợp lý và logic.
- Điều tra giỏ đất và cỏc yếu tố ảnh hƣởng đến giỏ đất đến cỏc cụm dõn cƣ theo tuyến phố và vị trớ đƣờng phố phục vụ xỏc định tƣơng quan giỏ đất khu vực nghiờn cứu.
2.3.2. Phương phỏp thống kờ, phõn tớch, xử lý số liệu và tổng hợp số liệu
- Phƣơng phỏp thống kờ: Tổng hợp, sắp xếp cỏc số liệu theo thời gian cỏc năm điều tra.
- Phƣơng phỏp phõn tớch: Phõn tớch ảnh hƣởng của cỏc yếu tố đến giỏ quyền sử dụng đất đụ thị tại thành phố Bắc Giang.
2.3.3. Ứng dụng cụng nghệ GIS trong, phõn tớch, xử lý số liệu và xõy dựng vựng giỏ đất, vựng giỏ trị đất đai vựng giỏ đất, vựng giỏ trị đất đai
Cỏc dữ liờu đƣợc tổng hợp, phõn tớch xử lý số liệu với sự trợ giỳp của cụng nghệ GIS nhằn phõn tớch, xử lý số liệu và xõy dựng vựng giỏ đất, vựng giỏ trị đất đai. Bao gồm cỏc nội dung nhƣ sau:
- Chuẩn húa dữ liệu bản đồ trờn Microstation.
- Ứng dụng Famis chuyển DL chuẩn húa dữ liệu bản đồ trờn Microstation
- Tổ chức cơ sở dữ liệu và phõn tớch dữ liệu.
- Thiết lập dữ liệu hệ thống giao thụng đƣờng phố. - Thiết lập vựng dõn cƣ theo đƣờng phố trờn CSDL. - Thiết lập vựng dõn cƣ theo vị trớ.
- Thiết lập vựng giỏ đất và vựng giỏ trị đất đai.
2.3.4. Phương phỏp chuyờn gia
Lấy ý kiến của cỏc chuyờn gia về cỏc lĩnh vực giỏ sàn, giỏ trỳng đấu giỏ và cụng tỏc đấu giỏ đất quyền sử dụng đất.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 3
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU
3.1. Điều kiện tự nhiờn kinh tế xó hội thành phố Bắc Giang
3.1.1. Điều kiện tự nhiờn
3.1.1.1. Vị trớ địa lý
Thực hiện Nghị quyết số 36/NQ-CP của Chớnh phủ ngày 27 thỏng 9 năm 2010 về vệc điều chỉnh địa giới hành chớnh huyện Lạng Giang, huyện Yờn Dũng để mở rộng địa giới hành chớnh thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang với tổng diện tớch tự nhiờn 6.677,36 ha, bao gồm 07 phƣờng và 9 xó. Thành phố Bắc Giang nằm ở tọa độ địa lý từ 21015’ đến 21019’ vĩ độ Bắc và từ 106008’ đến 106014’ kinh độ Đụng. Thành phố Bắc Giang tiếp giỏp nhƣ sau: Phớa Bắc giỏp huyện Tõn Yờn; phớa Đụng giỏp huyện Lạng Giang; phớa Nam giỏp huyện Yờn Dũng; phớa Tõy giỏp huyện Việt Yờn.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Phƣờng Hoàng Văn Thụ nằm ở khu trung tõm của thành phố Bắc Giang. Phƣờng Hoàng Văn Thụ cú cỏc phớa tiếp giỏp nhƣ sau: Phớa Bắc giỏp phƣờng Ngụ Quyền; phớa Đụng giỏp xó Dĩnh Kế; phớa Nam giỏp phƣờng Lờ Lợi; phớa Tõy giỏp phƣờng Trần Phỳ.
Thành phố Bắc Giang là đụ thị tỉnh lỵ, trung tõm chớnh trị - kinh tế - văn húa của tỉnh và là đụ thị hạt nhõn trong hệ thống cỏc đụ thị của tỉnh, cú vị trớ thuận lợi về giao thụng (đƣờng bộ, đƣờng sắt, đƣờng thuỷ), cỏch thủ đụ Hà Nội 50km theo quốc lộ 1A và đƣờng sắt Hà Nội - Lạng Sơn lờn cửa khẩu Quốc tế Đồng Đăng chạy qua, nơi giao lƣu buụn bỏn sầm uất hiện nay, là vị trớ thuận lợi khi thực hiện chiến lƣợc 2 hành lang, 1 vành đai kinh tế của Chớnh phủ trong việc hợp tỏc kinh tế với Trung Quốc; Đặc biệt hành lang kinh tế Nam Ninh (Trung Quốc) - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phũng đi vào hoạt động để phỏt triển sản xuất hàng hoỏ và giao lƣu kinh tế trong tỉnh, trong nƣớc và quốc tế.
Tuyến đƣờng sắt Hà Nội – Lạng Sơn đi qua thành phố Bắc Giang với tổng chiều dài khoảng 9,8km. Đƣờng sụng cú sụng Thƣơng chảy qua với chiều dài 10km, cac phƣơng tiện tàu thuyền vừa và nhỏ đi lại dễ dàng, đõy là những điều kiện thuận lợi để phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố và giao lƣu với cỏc huyện trong và ngoài tỉnh.
Thành phố nằm trong vựng khớ hậu nhiệt đới giú mựa, hàng năm cú 4 mựa: Xuõn, Hạ, Thu, Đụng. Mựa xuõn và mựa Thu là hai mựa chuyển tiếp cú khớ hậu ụn hũa; mựa Hạ núng ẩm, mƣa nhiều; mựa Đụng lạnh giỏ, mƣa ớt. Một số nột đặc trƣng về khớ hậu:
- Nhiệt độ trung bỡnh năm 24,30 C, cao nhất 26,90 C (thỏng 4 đến thỏng 10), thấp nhất là 20,50
C (từ thỏng 11 đến thỏng 3 sang năm).
- Lƣợng mƣa trung bỡnh năm 1.518 mm (thuộc khu vực cú lƣợng mƣa trung bỡnh trong vựng), lƣợng mƣa tập trung vào cỏc thỏng 6,7,8,9,10 chiếm
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
đến 80% lƣợng mƣa cả năm (cú những trận mƣa lớn 100 – 200 mm), lƣợng mƣa ớt nhất vào thỏng 12 và thỏng 01 năm sau.
- Nắng: Thành phố nằm trong khu vực cú bức xạ trung bỡnh so với vựng khớ hậu nhiệt đới. Tổng số giờ nắng trung bỡnh cả năm 1730 giờ.
- Độ ẩm khụng khớ: Độ ẩm khụng khớ trung bỡnh 81%, cao nhất 86% vào thỏng 4 và thấp nhất 76% vào thỏng 12.
- Chế độ giú, bóo: Thành phố nằm trong khu vực chịu ảnh hƣởng của giú mựa, ớt khi chịu ảnh hƣởng trực tiếp của bóo, nhƣng thỉnh thoảng cú những trận mƣa lớn do nằm trong dải hội tụ nhiệt đới. Hƣớng giú chủ đạo là giú Đụng và Đụng Bắc (từ thỏng 11-3 năm sau), mựa hạ giú chủ đạo là giú Đụng Nam (từ thỏng 4 -10). Tốc độ giú mạnh nhất 34 m/s. Bóo thƣờng xuất hiện vào thỏng 7, 8, 9 gõy mƣa to giú lớn..
Nhỡn chung, thành phố Bắc Giang cú điều kiện khớ hậu, thời tiết tƣơng đối thuận lợi cho việc phỏt triển sản xuất nụng nghiệp, lõm nghiệp, du lịch và đời sống sinh hoạt của nhõn dõn.
3.1.1.2. Thủy văn
Phƣờng Hoàng Văn Thụ và thành Phố Bắc Giang chịu ảnh hƣởng trực tiếp của chế độ thủy văn sụng Thƣơng (bắt nguồn từ Na Pa đến Na Phƣớc bản Thớ, tỉnh Lạng Sơn) cú chiều dài 157 km, đoạn chảy qua thành phố dài khoảng 07 km, chiều rộng trung bỡnh từ 140 - 150 một. Tốc độ dũng chảy trung bỡnh khoảng 1,5 một/giõy, lũng sụng cú độ dốc nhỏ, nƣớc chảy điều hũa, lƣu lƣợng nƣớc hàng năm 2,5 tỷ m3. Ngoài ra, cũn cú ngũi Xƣơng Giang, ngũi Chi Ly, ngũi Đa Mai và nhiều hồ, ao nhỏ cú chức năng điều tiết nƣớc cho sản xuất và sinh hoạt. Tuy nhiờn do địa hỡnh thấp hơn mực nƣớc sụng Thƣơng vào mựa lũ và dung tớch của cỏc ao, hồ nhỏ nờn khi cú mƣa lớn, tập trung khả năng tiờu thoỏt nƣớc kộm, gõy ngập ỳng cho cỏc khu vực thấp, trũng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
3.1.2. Cỏc nguồn tài nguyờn
3.1.2.1. Tài nguyờn đất
Kết quả nghiờn cứu cho thấy căn cứ vào nguồn gốc phỏt sinh đƣợc chia thành 2 nhúm chớnh sau:
- Nhúm đất địa thành do quỏ trỡnh phong húa tại chỗ của đỏ mẹ tạo nờn. - Nhúm đất thủy thành do quỏ trỡnh bồi tụ phự sa của cỏc sụng, ngũi tạo thành.
Căn cứ vào tớnh chất nụng húa thổ nhƣỡng, tài nguyờn đất của thành phố đƣợc phõn ra làm 6 loại chớnh nhƣ sau:
1. Đất phự sa ỳng nƣớc (Pj): Cú 774 ha, chiếm 23,09% diện tớch tự nhiờn, phõn bố nhiều ở Thọ Xƣơng, Dĩnh Kế, Song Mai, Đa Mai. Loại đất này thƣờng bị ngập, ỳng cục bộ hoặc chịu ảnh hƣởng của nƣớc ngầm nụng. Thành phần cơ giới từ thịt nhẹ đến thịt nặng. Độ dày tầng đất lớn hơn 100 cm, hàm lƣợng cỏc chất dinh dƣỡng từ trung bỡnh đến khỏ.
2. Đất phự sa Gley (Pg): Cú 106 ha, chiếm 4,97% diện tớch tự nhiờn, phõn bố tập trung ở Song Mai và Xƣơng Giang. Đất cú thành phần cơ giới thịt trung bỡnh, độ dày tầng đất lớn hơn 100 cm, độ dầy tầng canh tỏc từ 10 – 25 cm, hàm lƣợng cỏc chất dinh dƣỡng từ trung bỡnh đến trung bỡnh khỏ. Phần lớn diện tớch đất này đang trồng lỳa – lỳa màu.
3. Đất phự sa cú tầng loang lổ đỏ vàng (Pf): Cú 428 ha, chiếm 13,28% diện tớch tự nhiờn, phõn bố tập trung ở phƣờng, xó: Song Mai, Đa Mai và Mỹ Độ. Đất cú thành phần cơ giới thịt trung bỡnh, độ dày tầng đất phổ biến 60 – 100 cm, độ dày tầng canh tỏc 15 – 40 cm. Loại đất này đang trồng 2 vụ lỳa hoặc 2 vụ lỳa 1 vụ màu.
4. Đất phự sa khụng đƣợc bồi: Cú 497 ha, chiếm 15,43% diện tớch tự nhiờn, phõn bố ở phƣờng, xó: Thọ Xƣơng, Xƣơng Giang và Dĩnh Kế. Đất cú thành phần cơ giới từ thịt nhẹ đến trung bỡnh, độ dày tầng đất lớn hơn 100 cm, độ dày tầng canh tỏc 10 - 45 cm, thớch hợp cho trồng lỳa và trồng màu.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
5. Đất Pheralitic biến đổi và xúi mũn trơ sỏi đỏ: Cú diện tớch 395 ha, chiếm 12,26% diện tớch tự nhiờn, phõn bố tập trung ở xó Song Mai, tầng đất mỏng, độ phỡ kộm, bạc màu, cần đƣợc đầu tƣ cải tạo.
6. Đất bạc màu trờn phự sa cổ: Là loại đất lớn nhất của thị xó cú diện tớch 905,19 ha, chiếm 28,10% diện tớch tự nhiờn, phõn bố ở hầu hết cỏc xó, phƣờng. Đất này tuy nghốo đạm, lõn và mựn song giàu Kali, tơi, xốp và thoỏt nƣớc tốt, thớch hợp cho cỏc loại cõy khoai tõy, khoai lang, cà rốt, đậu đỗ, lạc, rau, thuốc lỏ…
3.1.2.2. Tài nguyờn nước
Tài nguyờn nƣớc của thành phố gồm nguồn nƣớc mặt và nguồn nƣớc ngầm: - Nguồn nƣớc mặt:
Chủ yếu đƣợc khai thỏc sử dụng từ cỏc sụng, ngũi, ao, hồ cú trờn địa bàn, trong đú sụng Thƣơng là nguồn cung cấp nƣớc chớnh cho sản xuất và sinh hoạt của nhõn dõn. Theo kết quả khảo sỏt tại cỏc điểm trờn sụng Thƣơng về phớa thƣợng nguồn của thành phố và thƣợng lƣu miệng xả của Cụng ty hoỏ chất phõn đạm Hà Bắc cho thấy nguồn nƣớc chƣa cú dấu hiệu bị ụ nhiễm, do vậy cú thể khai thỏc, cung cấp cho sản xuất và sinh hoạt sau khi đó đƣợc xử lý làm sạch.
Một số chỉ tiờu về nƣớc sụng Thƣơng:
Qmax = 985 m3/s, Qmin = 3,5 m3/s, Hmax = 7,85 m, Hmax = 0,05 m3/s. pH = 6,8 - 8,36. Độ cứng 2,130N - 8,260N. Độ đục 38 - 160.
Cỏc chỉ tiờu khỏc nhƣ Fe++
, Mn+v.v... đều nằm trong giới hạn cho phộp của tiờu chuẩn vệ sinh cấp nƣớc sinh hoạt.
Ngoài ra, thành phố cũn cú mạng lƣới ao, hồ, ngũi nhỏ khỏ dày đặc, đõy là nguồn cung cấp, dự trữ nƣớc khi mực nƣớc sụng Thƣơng xuống thấp, đặc biệt vào mựa khụ. Ngoài ra lƣợng nƣớc mƣa hàng năm cũng là nguồn cung cấp, bổ sung nƣớc ngọt quan trọng cho sản xuất và cho sinh hoạt của nhõn dõn.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Nguồn nƣớc ngầm:
Theo kết quả điều tra của Tổng cục Địa chất, trong khu vực thành phố cú 2 giếng khoan mạch sõu:
+ Giếng 808 bờn phớa Nam sụng Thƣơng cỏch trung tõm thành phố 2 km về phớa Nam với cỏc thụng số sau: Q = 2,71 l/s, S = 2,95 m, B = 100,17 m.
+ Giếng 809 cỏch ngó ba Kế 1 km với cỏc thụng số sau: Q = 0,51 l/s, S = 21,47 m, H = 97,40 m.
Theo kết luận sơ bộ của Tổng cục Địa chất thỡ tầng chứa nƣớc ngầm của thành phố nghốo, khả năng cung cấp nƣớc cho sinh hoạt và sản xuất chỉ đạt đƣợc ở mức thấp. Năm 1998 Viện Thiết kế Bộ Quốc phũng đó thăm dũ 3 giếng khoan: + Giếng G1 cú cỏc thụng số: Q = 3,8 l/s, Htĩnh= 4,8 m, Hđộng= 4,6 m, độ sõu giếng H = 40 m. + Giếng G2 cú cỏc thụng số: Q = 2,1 l/s, Htĩnh= 8 m, Hđộng= 10,5 m, độ sõu giếng H = 30 m. - Giếng G3 cú cỏc thụng số: Q = 4 l/s, H = 40 m. Tổng lƣu lƣợng của cả 3 giếng là 800 m3/ngày đờm.
Nhỡn chung, nguồn nƣớc ngầm của thành phố cú chất lƣợng tƣơng đối tốt, chƣa bị ụ nhiễm nhƣng lƣu lƣợng nhỏ khả năng cung cấp nƣớc hạn chế.
3.1.2.3. Tài nguyờn rừng
Theo kết quả thống kờ đất đai năm 2014, diện tớch đất lõm nghiệp của thành phố cú 212,08 ha (rừng trồng sản xuất), tập trung chủ yếu ở xó Song Mai, xó Đồng Sơn và phƣờng Thọ Xƣơng.
3.1.2.4. Tài nguyờn khoỏng sản
Kết quả điều tra đến nay cho thấy trờn địa bàn Thành phố Bắc Giang khụng cú tài nguyờn khoỏng sản nào ngoài cỏt, sỏi, … ở lũng sụng Thƣơng với trữ lƣợng hạn chế. Nhỡn chung, tài nguyờn của thành phố nghốo cả về chủng loại và trữ lƣợng.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn/