Qua số liệu điều tra mức độ hài lòng đối với dịch vụ thu gom rác của người dân huyện Lai Vung cho thấy vẫn còn khá nhiều đáp viên đánh giá là họ hoàn toàn không hài lòng và không hài lòng đối với dịch vụ thu gom rác hiện nay của Ban quản lý. Cụ thể hiện nay phần trăm đáp viên hoàn toàn không hài lòng với dịch vụ là 3,4%. Một trong những nguyên nhân làm cho đáp viên không hài lòng là do:
- Bãi rác khá xa nên chi phí vận chuyển lớn
- Chi phí từ ngân sách và từ thu phí không đủ để đầu tư trang thiết bị thu gom mới và xử lý rác thải được tốt để đảm bảo vệ sinh trong quá trình thu gom.
- Hiện nay nhân viên thu gom phần lớn là không được huấn luyện những kỹ năng cần thiết trong công tác thu gom, nên chưa đảm bảo được vệ sinh trong việc thu gom. Đó cũng là nguyên nhân làm cho hộ gia đình tham gia dịch vụ thu gom của Ban quản lý không hài lòng.
- Mặc khác đối với công nhân thu gom vì đây là công việc rất vất vả, khó khăn, luôn phải tiếp xúc với chất dơ bẩn, hôi thối và rất nguy hiểm đến sức khỏe, dù tiền lương có đảm bảo được cuộc sống của công nhân thu gom và gia đình họ những nếu có công việc nào tốt hơn họ sẵn sàng bỏ đi để làm công việc mới. Khi đó, Ban quản lý bắt buộc phải tuyển chọn công nhân mới hoặc tăng ca đối với công nhân thu gom khác, nhưng trong quá trình tuyển chọn công nhân mới hoặc tăng ca đối với công nhân khác thì phải trải qua khoảng thời gian nhất định. Trong thời gian đó lượng rác thải của các hộ gia đình đã tham gia dịch vụ còn tồn đọng trong nhà, bắt buộc hộ gia đình tự xử lý bằng cách bỏ xuống kênh, rạch, bỏ ra ngoài đường, vỉa hè, quanh khu vực sinh sống,…dù hộ gia đình biết bỏ rác như vậy sẽ làm mất vẻ mỹ quan của đường phố, gây ô nhiễm môi trường và phát sinh nhiều dịch bệnh nhưng không còn cách nào tốt hơn là phải làm như vậy.
- Do công việc khá cực nhọc, phương tiện làm việc thô sơ, và sự hạn chế về trình độ nên việc thu gom vận chuyển của nhân viên còn gặp nhiều khó khăn. Áp lực công việc đôi khi khiến họ mệt mỏi và thiếu thân thiện.
- Mặc khá do thiếu lực lượng thu gom rác nên việc phân bố thời gian thu gom rác ở tại các hộ gia đình vẫn còn hạn chế. Qua khảo thì một số đáp viên cho biết họ không hài lòng đối với thời gian thu gom, do thời gian thu gom rác quá ít, chỉ 1 lần/ngày nên không gom đủ hết rác. Từ những vấn đề trên cũng làm cho một số hộ gia đình đang tham gia dịch vụ cảm thấy không hài lòng đối với dịch vụ thu gom rác hiện nay của Ban quản lý.
5.2. GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC VỆ SINH
1. Chính quyền huyện Lai Vung nên tuyên truyền cho người dân tích cực tham gia vào công tác thu gom, chỉ cho họ thấy được lợi ích từ việc tham gia dịch vụ thu gom rác thải bằng các kênh thông tin gần gũi và dễ hiểu. Trong đó, kênh thông tin bằng Tivi/Báo/Loa phát thanh được hầu hết các đáp viên đánh giá cao chiếm đến 39,7% và thông qua Ban quản lý công trình công
58
cộng là 31% vì thế đây là kênh thông tin cần được đầu tư đúng mức và thường xuyên nâng cao nhận thức của người dân về vấn đề môi trường cũng như vận động họ nên tự giác tham gia các hoạt động bảo vệ môi trường. Cụ thể như:
- Cần bố trí thêm loa phát thanh vào buổi sáng để người dân theo dõi. - Tăng thời lượng phát sóng các chương trình về môi trường.
- Bên cạnh đó, việc nhắc nhở các hành vi vứt rác bừa bãi và tự mỗi người phải là tấm gương cho người khác noi theo. Vì thế các cơ quan chức năng và lãnh đạo khu vực cần tổ chức các buổi hội thảo hợp dân nhằm tuyên truyền về đường lối chính sách của chính quyền về bảo vệ môi trường liên quan đến rác thải giúp người dân hiểu rõ tác hại từ ô nhiễm của rác thải và lấy ý kiến của họ về môi trường để có những phương hướng phục vụ tốt hơn.
- Có hình thức xử phạt cảnh cáo đối với các hành vi vứt rác bừa bãi. 2. UBND huyện cần hỗ trợ để Ban quản lý sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn cũng như trang bị thêm các thiết bị trong việc thu gom, vận chuyển rác thải được tốt, đồng thời đảm bảo được nguồn thu nhập cho tất cả các nhân viên của Ban quản lý để tất cả họ yên tâm làm việc vì sự nghiệp bảo vệ môi trường của huyện.
3. Ban quản lý cần có nhiều chương trình đào tạo, tập huấn ngắn hạn cho công nhân nhằm nâng cao chất lượng phục vụ. Có chế độ khen thưởng đối với những công nhân có hoạt động tích cực.
4. Công ty cần có biện pháp để nâng cao thu nhập nhằm tạo cuộc sống tốt hơn cho người lao động, ổn định đời sống trong công việc. Cần có những chế độ bảo hiểm y tế, xã hội nhằm chăm lo sức khỏe người lao động. Ngoài ra vì đây là công việc rất nguy hiểm đến sức khỏe của công nhân nên Ban quản lý cần có chế độ khám sức khỏe cho công nhân theo định kỳ, cung cấp tư trang an toàn cho sức khỏe cho công nhân như trang phục, khẩu trang, găng tay, xe thu gom có gắn động cơ chất lượng trong công tác thu gom. Tạo cho công nhân có sự yên tâm trong công việc và hợp tác lâu dài. Đồng thời cũng làm cho người dân ngày càng hài lòng hơn đối với dịch vụ.
5. Công ty nên bắt buộc công nhân phải che đậy thùng xe đựng rác trong quá trình thu gom, đồng thời cần thay thế những xe có thùng chứa không đảm bảo vệ sinh gây nên nhiễu nước rác, hôi thối bằng những xe có thùng chứa đảm bảo vệ sinh tốt hơn. Đặt thêm các thùng rác công cộng ở những nơi tập trung đông dân cư.
6. Cần nhanh chóng xây dựng và đưa vào hoạt động địa điểm tập kết bãi rác ngoài khu dân cư với quy mô lớn và tránh gây ô nhiễm, hôi thối cho người dân sống gần đó.
7. Công ty nên huy động xe rửa đường đến xịt tại các địa điểm tập kết trung chuyển ngay sau khi tập kết, trung chuyển kết thúc để làm sạch khu vực này, tránh gây ô nhiễm môi trường tại địa điểm tập kết và khu vực lân cận, đảm bảo vệ sinh hiện trường sau khi thu gom
8. Công ty nên bố trí thời gian thu gom rác hợp lý theo nhu cầu của người dân ở khu vực trong khả năng Ban quản lý. Thời gian mà người dân hài lòng ở khoảng 17h-18h và 21h-22h.
9. Thực hiện cơ chế thu nhận ý kiến đóng góp của người dân thông qua đường dây điện thoại nóng cho từng đơn vị thu gom rác để đảm bảo phát hiện
59
và xử lý kịp thời tình trạng phát sinh rác và góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ. Vì đây là dịch vụ công ích nên để thực hiện tốt những giải pháp đã đưa ra ở trên thì UBND huyện Lai Vung nói riêng và UBND tỉnh Đồng Tháp cần hỗ trợ, hợp tác tích cực với Ban quản lý trong việc bảo vệ môi trường. Từ đó sẽ góp phần làm cho Ban quản lý phục vụ người dân ngày một tốt hơn và làm cho huyện Lai Vung ngày một xanh – sạch – đẹp.
60
CHƢƠNG 6
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1. KẾT LUẬN
Qua cuộc điều tra phỏng vấn, thu thập, phân tích số liệu và thông tin thứ cấp thu thập được cho thấy vấn đề về môi trường vẫn còn tồn tại chưa được giải quyết hiệu quả. Một phần là do chính quyền địa phương chưa đầu tư mạnh cho vấn đề này, mặc khác là do ý thức người dân không cao trong việc giữ gìn vệ sinh nơi công cộng. Hiện nay, mức phí mà người dân đóng là 20.000vnd/tháng và tình hình tham gia dịch vụ thu gom chiếm khoảng 80%, số còn lại chưa tham gia dịch vụ một phần là do Ban quản lý chưa đủ kinh phí để mở rộng phạm vi thu gom, một phần là vì người dân không có ý thức đóng phí để tham gia dịch vụ do đó tự xử lý bằng cách vứt xuống sông, rạch, vỉa hè,…
Theo số liệu điều tra phân tích về mức độ hài lòng của người dân cho thấy đa phần họ đánh giá chất lượng dịch vụ thu gom rác của Ban quản lý là khá tốt (65,5%), tuy nhiên vẫn còn phần nhỏ người dân chưa hài lòng là do thời gian thu gom chưa hợp lý, số lần thu gom ít, lực lượng nhân công ít nên việc phân bố các vùng còn nhiều hạn chế, do tính chất công việc nên đôi khi công nhân có thái độ không thân thiện và đó cũng tác động không nhỏ đến sự hài lòng của dân chúng trong vùng. Đồng thời dịch vụ vận chuyển rác thải sinh hoạt của Ban quản lý cũng man lại nhiều lợi ích cho cộng đồng như: hạn chế ô nhiễm môi trường, hạn chế phát sinh dịch bệnh, giúp cảnh quan đẹp hơn và góp phần thể hiện nếp sống văn hóa và là dịch vụ không thể thiếu trong đời sống hiện nay.
Qua đánh giá mức độ hài lòng của người dân huyện Lai Vung đối với dịch vụ thu gom rác thải của Ban quản lý công trình công cộng huyện Lai Vung, tác giả nhận thấy còn một số vấn đề mà cấp lãnh đạo, các cấp chính quyền và người dân huyện Lai Vung tham khảo, để hiểu được trình trạng rác thải hiện nay ra sao và có hướng áp dụng các biện pháp nhằm giúp công tác thu gom vận chuyển và xử lý rác thải ngày một tốt hơn, sau đây là một số ý kiến:
1. Chính quyền địa phương: những nơi rác thải còn trong tình trạng vứt tràn lan bừa bãi, chính quyền cần nhanh chóng vận động người dân tham gia ngay dịch vụ thu gom. Còn ở những vùng phương tiện thu gom chưa đến được do đường xá kho khăn thì phải tuyên truyền với những thông điệp dễ hiểu dễ nhớ về việc bảo vệ môi trường không vứt rác bừa bãi, cũng đồng thời mở rộng đường xá tạo điều kiện cho nhà nhà đều được tham gia khi họ mong muốn.
Chính quyền cần phải quản lý, giám sát chặt chẽ và thường xuyên kiểm tra những nơi rác thải trong tình trạng báo động như khu vực đông dân cư, chợ,…Thường xuyên nhắc nhở và có biện pháp xử phạt đối với những hành vi thường tái phạm. Đối với đội vệ sinh cũng cần có qui định vệ sinh trong quá trình thu gom (hiện trường sau khi gom không để lại mùi hôi, nước dơ,..). Do hạn chế về kinhh phí nên việc đầu tư nhà máy xử lý chất thải rắn là rất khó thực hiện nên có thể vận động bà con tận dụng những khoảng đất trống đào hố rác tự hoại theo hướng dẫn của các cấp. Ngoài ra, chính quyền phải theo dõi và xử lý kịp thời tình trạng bãi rác tự phát ở ven sông, đô thị. Theo tinh thần Nghị quyết 41-NQ/TW của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường thời kỳ công
61
nghiệp hóa hiện đại hóa, chính quyền cần nâng cao tầm quan trọng và hiệu quả của lực lượng cảnh sát môi trường.
Phân loại chất thải rắn trước khi bỏ sẽ tạo nên thói quen tốt cho người dân vì hiện nay có 60,3% đáp viên khi được hỏi có phân loại rác trước khi bỏ không thì bảo là không, về lâu dài thì đây thật sự là thói quen gây nguy hại lớn vì bọc nilon hay nhựa rất khó hay không phân hủy sẽ tồn tại trong đất khiến nhiều loại sinh vật và cây trồng kém phát triển, ảnh hưởng đời sống. Bên cạnh những ý kiến trên, tác giả nhận thấy BVMT là vấn đề của cả đất nước cả nhơn loại. BVMT nói chung và giáo dục, đào tạo BVMT nói riêng đã được Đảng, Nhà nước quan tâm từ nhiều năm nay và đã có một số chủ trương, biện pháp giải quyết các vấn đề môi trường. Nhưng hầu như công tác giáo dục ý thức bảo vệ môi trường trong các trường học vẫn còn nhiều bất cập.
2. Đối với các hộ gia đình: họ phải thực hiện nghiêm túc kế hoạch hóa gia đình mỗi gia đình chỉ có 1 đến 2 con, bởi dân số càng tăng đồng nghĩa ô nhiễm tăng theo. Mỗi nhà nên tự trang bị cho mình thùng chứa rác riêng. Bên cạnh đó tuyên truyền của chính quyền, những người nhận thức rõ về tác hại của ô nhiễm từ rác thải và các vấn đề ô nhiễm khác có trách nhiệm nhắc nhở, giải thích cho những người chưa hiểu nhiều về sự nguy hại từ rác thải đến sức khỏe để mọi người cùng nhau chung tay góp phần xây dựng một thế giới màu xanh.
Nên vận động người dân nên tham gia các lớp tập huấn liên quan đến vấn đề môi trường ở địa phương để có hiểu biết đúng đắn hơn và cũng tham gia nhặt rác tại địa phương mình, góp phần giảm ô nhiễm môi trường. Những hộ gia đình sản xuất kinh doanh thì phải lập đánh giá tác động môi trường và phải thực hiện theo cam kết bảo vệ môi trường đã ký.
Mỗi địa phương đều có nét đặc trưng riêng điển hình là sự hình thành các làng nghề truyền thống như làng nghề đan lờ, lộp, nem, đóng xuồng,…Đòi hỏi người dân ở đây họ phải có ý thức cao trong quá trình sản xuất, sinh hoạt để góp phần cải thiện môi trường như vậy thế hệ mai sau sẽ được sống trong một không khí không bị ô nhiễm nặng.
3. Đối với Ban quản lý công trình công cộng huyện Lai Vung: nên thường xuyên tổ chức những buổi hội thảo về môi trường liên quan đến vấn đề rác thải ở địa phương, trong buổi hội thảo cần trình bày các nội dung sát với thực tế, lập ra kế hoạch hay chương trình vận động người dân cùng tham gia. Quan tâm tìm hiểu ý kiến của người dân về hoạt động thu gom rác của Ban quản lý mình để có hướng điều chỉnh thích hợp. Tập huấn kỹ năng cho công nhân thu gom vệ sinh.
6.2. KIẾN NGHỊ
Để bảo vệ môi trường cần phải:
- Tích cực tuyên truyền, vận động để mọi người hiểu về môi trường chúng ta đang bị đe dọa nghiêm trọng.
- Các chất thải cần được phân hủy đúng nơi quy định: rác thải y tế, rác thải sinh hoạt của người dân,…
- Tổ chức nhiều chương trình bảo vệ và cải thiện môi trường không khí, trồng nhiều cây xanh, xây dựng nhiều công viên vừa góp phần làm đẹp cảnh quan đô thị vừa giúp không khí trong lành hơn.
62
- Ở những nơi công cộng nên để nhiều thùng rác để giữ gìn cảnh quan đường phố, đồng thời cũng đánh thức nhận thức của người dân từ đó sẽ giúp môi trường xanh, sạch và đẹp.
- Cần tăng cường công tác thẩm định, kiểm tra thanh tra việc thực hiện Luật bảo vệ môi trường, bảo đảm các nguồn thải được xử lý phải đáp ứng tiêu chuẩn môi trường qui định trước lúc thải ra môi trường. Kiên quyết xử lý các doanh nghiệp, cở sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng và các hành vi vi phạm Luật bảo vê môi trường.
- Xử phạt nặng các khu công nghiệp gây ô nhiễm vượt mức cho phép như ngưng hoạt động kinh doanh, bồi thường thiệt hại cho những người bị hại,…cũng như các cá nhân vứt rác không đúng nơi quy định.
63
TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách tham khảo:
1. Lưu Thanh Đức Hải, 2003. Bài giảng nghiên cứu Marketing ứng dụng trong các nghành kinh doanh. Đại Học Cần Thơ.
2. Mai Văn Nam, 2008. Giáo trình Kinh tế lượng. Tp. Hồ Chí Minh:
Nhà xuất bản Văn hóa thông tin.
3. Võ Thị Lang, 2005. Bài giảng Kinh tế ô nhiễm & Kinh tế Môi