6. Kết cấu của luận văn
2.5.1.Yếu tố chủ quan
- Hoạt động tuyển dụng đơn vị sự nghiệp công lập:
Các đơn vị sự nghiệp công lập có nhiều lợi thế để thu hút nguồn nhân lực, đặc biệt là nhân lực có trình độ được đào tạo bài bản. Do đặc thù công việc nên hoạt động chuyên môn tại đây cần hàm lượng chất xám cao hơn nhiều ngành nghề khác. Các đơn vị này cũng có thời gian thành lập sớm, được nhà nước đầu tư về
Tuyển dụng viên chức - Thực tiễn tại Thành phố Cần Thơ
vốn, địa điểm, trang thiết bị, ngân sách hoạt động nên đã tạo dựng được cho mình một thương hiệu trong việc cung cấp các dịch vụ công.
Trong thời kì trước đổi mới năm 1986, các đơn vị sự nghiệp gần như độc quyền trong việc thu hút nguồn lao động chuyên môn nên đã gầy dựng một đội ngũ viên chức khá hùng hậu. Nhiều viên chức đã có những đóng góp tích cực và đạt được nhiều thành tựu nổi bật trong các lĩnh vực chuyên môn, mang lại uy tín cho các đơn vị sự nghiệp công lập tạo động lực cho các thành viên khác noi theo.
Theo quy định, người đứng đầu đơn vị là Chủ tịch Hội đồng tuyển dụng viên chức, do đó sẽ có vai trò quan trọng nhất trong việc đảm bảo chất lượng, hiệu quả của công tác tuyển dụng. Người đứng đầu không chỉ phải chịu áp lực trong việc thực hiện nhiệm vụ do nhà nước giao mà còn phải chịu trách nhiệm đối với sự phát triển của đơn vị. Uy tín, hình ảnh của lãnh đạo đơn vị cũng là một điểm thu hút viên chức tới làm việc.
Để thu hút người có tài năng tới làm việc, vai trò của người đứng đầu đơn vị hết sức quan trọng. Với việc mở rộng quyền tự chủ cho đơn vị sự nghiệp công lập, người đứng đầu được nhà nước trao quyền quản lý mọi hoạt động của đơn vị, trong đó hoạt động tuyển dụng viên chức.
Bên cạnh những lợi thế, các đơn vị sự nghiệp công lập cũng đang đứng trước nhiều khó khăn, thử thách. Vì vậy, các đơn vị này cần phải có được nhận thức về vị trí của mình để có được chiến lược phát triển phù hợp.
Do một thời gian dài được bao cấp về nhiều mặt, nhiều đơn vị tỏ ra thiếu năng động trong thời kỳ mới. Hoạt động cung cấp dịch vụ công cũng không còn là độc quyền của các đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị này đang được nhà nước trao cho nhiều quyền hơn trong tổ chức bộ máy và hoạt động để tạo cơ chế cạnh tranh trong cung cấp dịch vụ. Với sự phát triển của nền kinh tế, cơ chế mở cửa, nhiều doanh nghiệp có tiềm lực đã thu hút nguồn nhân lực chuyên môn trong các ngành nghề. Vì vậy, người lao động có nhiều lựa chọn hơn cho công việc của mình. Trong hoàn cảnh như vậy, đơn vị sự nghiệp công lập nào sớm nhận thức được vấn đề, có chiến lược đúng đắn sẽ có khả năng thu hút, lựa chọn được nhiều viên chức có trình độ, năng lực về làm việc.36
- Viên chức:
36 Nguyễn Huy Hoàng, Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta hiện nay, Trường Đại học Luật Hà Nội, 2011, trang 16-17.
Tuyển dụng viên chức - Thực tiễn tại Thành phố Cần Thơ
Tâm lý, thói quen của người lao động cũng là yếu tố ảnh hưởng tới công tác tuyển dụng. Với chế độ tập trung bao cấp trong thời gian dài đã hình thành tâm lý trong một bộ phận người lao động muốn vào biên chế tại các đơn vị sự nghiệp công lập để có cơ hội phát triển về chuyên môn, ổn định trong công việc, sự bảo vệ tốt hơn về chính sách, pháp luật.
Trở thành viên chức là mong ước của nhiều người, kể cả những người đã làm việc ổn định tại các đơn vị khác. Tuy nhiên, khu vực công lập hiện đang bộc lộ một số những yếu kém về cơ chế, môi trường làm việc, tiền lương nên cũng có một bộ phận nhân lực có trình độ chuyên môn cao không muốn làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
Người lao động có xu hướng làm việc tại nơi có cơ hội phát triển về chuyên môn, nâng cao thu nhập và thuận tiện cho lao động, sinh hoạt. Vì vậy, những đơn vị sự nghiệp công lập nào có đủ các điều kiện trên dễ dàng thu hút được nhiều người lao động, ngược lại đơn vị nào không đáp ứng đủ các điều kiện thường gặp khó khăn trong việc thu hút lao động chuyên môn.
Thời gian làm việc của viên chức quy định giống như cán bộ, công chức cũng 8 tiếng trong một ngày, nhưng viên chức không được hưởng phụ cấp công vụ, lương thấp đời sống khó khăn ảnh hưởng ít nhiều đến công việc chuyên môn, sức khỏe vì có một bộ phận viên chức phải làm thêm ngoài giờ mới đủ trang trải cho cuộc sống.