5 Bố cục đề tài
2.2.1.3 Điều kiện về thiết bị giám sát hành trình
Thiết bị giám sát hành trình là thiết bị điện tử được lắp trên xe ô tô để ghi, lưu trữ và truyền phát các thông tin lên quan đến quá trình vận hành của xe trong một khoảng thời gian nhất định.35
Theo quy định của pháp luật hiện hành thì xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách, xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa bằng công-ten-nơ, xe đầu kéo kéo rơ moóc, sơ mi rơ moóc hoạt động kinh doanh vận tải và xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa phải gắn thiết bị giám sát hành trình; thiết bị giám sát hành trình phải đảm bảo tình trạng kỹ thuật tốt và hoạt động liên tục trong thời gian xe tham gia giao thông.36So với quy định trước đây tại Nghị định 91/2009/NĐ-CP thì chỉ những đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe ô tô theo tuyến cố định, xe buýt, kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, kinh doanh vận chuyển khách du lịch, kinh doanh vận tải hàng hóa bằng công-ten-nơ mới phải lắp đặt thiết bị giám sát hành trình.Như vậy, đối tượng phải gắn thiết bị giám sát hành trình được mở rộng ra cho tất cả các xe kinh doanh vận tải hàng hóa, quy định này góp phần nâng cao việcquản lý, giúp các cơ quan quản lý giao thông giám sát việc vận hành khoa học, đơn giản, chủ phương tiện có thể kiểm tra lịch trình xe ở bất cứ địa điểm nào và thậm chí các đơn vị bảo hiểm có thể sử dụng thông tin thiết bị giám sát hành trình ghi lại thông tin để làm thủ tục bảo hiểm.37
Thiết bị giám sát hành trình phải có tính năng liên tục ghi, lưu trữ và truyền phát qua mạng internet về máy tính của doanh nghiệp để lưu trữ theo quy định các thông tin tối thiểu về quá trình khai thác, vận hành của xe sau đây: thông tin về xe và lái xe; hành trình của xe; tốc độ vận hành xe; số lần và thời gian dừng, đỗ xe; số lần và thời gian đóng, mở cửa xe; thời gian làm việc của lái xe (bao gồm thời gian lái xe liên tục của người lái xe và tổng thời gian làm việc trong một ngày của người lái xe). Ngoài các thông tin tối thiểu đó, tùy theo yêu cầu quản lý của doanh nghiệp vận tải, thiết bị giám sát hành trình có thể có thêm các tính năng hỗ trợ quản lý khác.38
35
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô QCVN 31: 2011/BQCTVT.
36 Điều 14, Nghị định 86/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 09 năm 2014 về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô.
37 Nguyễn Thị Thủy: Nghị định 91-Lắp thiết bị giám sát hành trình lắp trên ô tô, một quyết định “hợp ý Đảng, vừa lòng dân”, http://www.sgtvt.danang.gov.vn/index.php/vi/vn-ti-phng-tin/27-vn-ti-va-phng-tin/1240-ngh-nh- 91-lp-thit-b-giam-sat-hanh-trinh-lp-tren-o-to-mt-quyt-nh-hp-y-ng-va-long-dan.html, [truy cập ngày 10-11-1014].
Quy định pháp luật về kinh doanh vận tải hàng hóa bằng xe ô tô
GVHD: Cao Nhất Linh 22 SVTH: Nguyễn Thị Thúy Diễm
Thiết bị giám sát hành trình phải nhỏ gọn, có võ bọc cứng, đảm bảo trong môi trường làm việc cuả xe phải hoạt động bình thường, không làm mất hay thay đổi những dữ liệu đã được ghi, lưu trữ trong thiết bị giám sát hành trình.
Lộ trình gắn thiết bị giám sát hành trình được thực hiện theo quy định sau: trước ngày 01 tháng 7 năm 2015 đối với xe taxi, xe đầu kéo rơ moóc, sơ mi rơ moóc kinh doanh vận tải; trước ngày 01 tháng 1 năm 2016 đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 10 tấn trở lên; trước ngày 01 tháng 7 năm 2016 đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 07 tấn đến dưới 10 tấn; trước ngày 01 tháng 1 năm 2017 đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế từ 3,5 tấn đến dưới 07 tấn; từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hàng hóa có trọng tải thiết kế dưới 3,5 tấn.39Như vậy, từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 thì tất cả các xe ô tô kinh doanh vận tải đều phải gắn thiết bị giám sát hành trình.
Có thể thấy,lộ trình gắn thiết bị giám sát hành trình quy định trong Nghị định 86/2014/NĐ-CP khá hợp lý, khoảng thời gian quy định có thể đảm bảo cho các đơn vị kinh doanh hoàn thành đúng tiến độ, góp phần nâng cao tính khả thi của quy định khi áp dụng. Thiết bị giám sát hành trình có vai trò quan trọng trong việc giúp các cơ quan quản lý giao thông giám sát việc vận hành giao thông khoa học, đơn giản; chủ phương tiện có thể kiểm tra lộ trình của xe, tốc độ vận hành, báo cáo nhiên liệu,…Chính vì vậy, việc tăng cường đưa thiết bị giám sát hành trình vào trong quá trình vận chuyển là rất cần thiết.