Phđn công rănh mạch, khắc phục những trùng lắp, chồng chĩo trong quản lý vă kiểm soât chi:

Một phần của tài liệu TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC (Trang 55 - 57)

a/ Thẩm tra dự toân được giao của cơ quan Tăi chính:

3.2.1.4/Phđn công rănh mạch, khắc phục những trùng lắp, chồng chĩo trong quản lý vă kiểm soât chi:

trong quản lý vă kiểm soât chi:

Phđn công rănh mạch, rõ răng việc kiểm soât ngđn sâch giữa cơ quan Tăi chính vă cơ quan KBNN cũng lă một trong những nội dung thuộc lĩnh vực tổ chức bộ mây, lă công việc quan trọng trong quâ trình thực hiện

cải câch hănh chính. Chức năng cụ thể, rõ răng, không trùng lắp, không chồng chĩo, không bỏ trống quản lý lă hết sức cần thiết trong thực tiễn kiểm soât chi giữa cơ quan Tăi chính vă KBNN bởi lẽ hiệu lực quản lý của cơ quan Tăi chính có quan hệ rất mật thiết đến xử lý công việc của cơ quan KBNN vă ngược lại.

Theo quy định hiện nay, cơ quan Tăi chính kiểm tra, giâm sât việc thực hiện chi tiíu vă sử dụng ngđn sâch ở câc cơ quan, đơn vị sử dụng ngđn sâch. Để kiểm tra, cơ quan Tăi chính cũng phải đưa cân bộ đến đơn vị để kiểm tra chứng từ chi ngđn sâch có trong dự toân, có đúng chế độ, tiíu chuẩn, định mức không? trong khi đó, khi thanh toân cho đơn vị sử dụng ngđn sâch theo dự toân được giao thì KBNN cũng đê thực hiện nhiệm vụ kiểm soât chi đối với quyết định chi của thủ trưởng đơn vị sử dụng ngđn sâch tức đê kiểm tra khoản chi có trong dự toân được giao không, có đúng chế độ, tiíu chuẩn, định mức không. Như vậy, ở đđy có sự trùng lắp trong kiểm tra của ngănh “Tăi chính”.

Tăi chính bín cạnh chức năng phđn phối lă chức năng kiểm tra (giâm đốc), xĩt về bản chất của Tăi chính trong mối quan hệ biện chứng với chức năng phđn phối thì chức năng giâm đốc lă thuộc tính vốn có của Tăi chính vă như vậy, Tăi chính phải thực hiện kiểm tra (giâm đốc) trước, trong vă sau khi thực hiện chức năng phđn phối, điều năy không thể băn cêi, song không phải để thực hiện chức năng năy phải có sự kiểm tra của cơ quan Tăi chính với tư câch lă một cơ quan cụ thể (Phòng Tăi chính, Sở Tăi chính, câc vụ thuộc Bộ Tăi chính) thì chức năng năy mới được thực hiện trong khi đó hệ thống tổ chức bộ mây ngănh Tăi chính ở nước ta thì KBNN cũng lă cơ quan Tăi chính (cơ quan Tăi chính chuyín ngănh) nằm trong hệ thống tăi chính, trực thuộc Bộ Tăi chính, do đó nếu như nhiệm vụ kiểm soât chi đê giao cho một cơ quan Tăi chính (KBNN) kiểm soât chi rồi

thì không lý do gì phải có thím sự kiểm soât nữa của cơ quan Tăi chính (Phòng Tăi chính, Sở Tăi chính, câc vụ thuộc Bộ Tăi chính) khâc nữa. Trong trường hợp năy, cơ quan Tăi chính (Phòng Tăi chính, Sở Tăi chính, câc vụ thuộc Bộ Tăi chính) chỉ nín thực hiện sự kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc kiểm tra theo chuyín đề có như thế hiệu quả công tâc quản lý chi ngđn sâch sẽ tốt hơn vă đơn vị sử dụng ngđn sâch cũng không phải “bị kiểm tra trùng lắp” như hiện nay.

Một phần của tài liệu TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ VÀ KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC (Trang 55 - 57)