vi~c chuy~n gtao 3 nha may he:tt nhan cho Binh Nhu5ng nhu da hua. Moscow ciing tri~u t~p v~ nu6c 160 nha khoa h<;>c h<:tt nhan va cac chuyen gia ten lira dang a Tri~u Tien va tuyen bd r~ng Nga se ling h9 d .m v~n qudc
t~ ddi v6i Tri~u Tien n~u hQ theo du6i chuang trinh vii khi he:tt nhan. Khong nhiing v~y, Moscow cling b~t diu yeu ciu Binh Nhu5ng phai thanh tmin s6
nq 3,5 t)r USD v6i ly do nu6c Nga m6i dang d.t cfin v6n d~ khoi ph1Jc kinh t~. C6 thS n6i, Yelsin chua m(>t lin d~n tham Binh Nhu5ng ciing nhu g~p m~t Kim Nh~t Thanh va con trai, nguai kS nhi~m cua chu tjch Kim sau mly, trong su6t thai gian cim quy~n. Cu nhu v~y, anh huang cua Nga ddi v6i
Tri~u Tien ngay cang giam din, t)r 1~ nghjch v6i S\f gia tang phat tri~n he:tt nhan cua Binh Nhu5ng. Khong con Ia "nha tai trq", "cha do diu, ngum dam bao an ninh va nguai trq giup kinh H~" cho Tri~u Tien, Moscow tr6 thanh "nguai ngoai cu(>c" trong vi~c giai quySt vein d~ h<:tt nhan. B~ng chung la Nga hoan toan bi dung ngoai 1~ trong dam phan My-Tri~u ddi vcri vein d~ he:tt nhan t6 chuc t<:ti Geneva nam 1993 va 1994 cling nhu bi loe:ti tru ra khoi d\f ancuaKEDO.
Ro rang Ia vi~c th1Jc hi~n m(>t chinh sach nghieng v~ Han Qu6c, tuy c6 dem l<:ti cho Nga nhfing lqi ich v~ kinh t~ nhung da gay anh huang khong t6t d~n vi thS chinh tr! cua N ga 6 khu VlJC Dong B~c A, d~c bi~t Ia trong v~n
d~ Tri~u Tien. N6 khong nhfrng lam melt quan h~ anh em d6ng chi v6n c6
giua Moscow va Binh Nhuang rna con dua dSn nhiing cang thfutg giua hai mi~n tren Ban dao do vi~c dcly Tri~u Tien di dSn phat tri~n he:tt nhan. Nh~n thuc ro di~u nay, nu6c Nga du6i thai Putin da c6 SlJ di~u chinh l<:ti chinh sach Tri~u Tien cua minh, nha v~y, quan h~ Han- Tri~u c6 phin diu di nhu da thcly vao khoang diu nhung nam 2000, khi Putin m6i len c§m quy~n. Thang 1/2000, Moscow da cir Ngo<:ti truang Igor Ivanov d~n Binh Nhu5ng, chinh thuc ky Hi~p u6c hfru nghi, lang gi~ng t6t dyp va hqp tac Nga-Tri~u,
d6ng thai, cung cfip cho Tri€u Tien 10 tri~u tfin luang thlJc d~ to "thai d<)
thi~n chi". Va cung d~ th~ hi~n S\I nhi~t tinh cai thi~n quan h~ cua Nga v6i TriSu Tien, trong 3 nam li€n ti~p 2000, 2001 va 2002, T6ng th6ng Putin da lien we t6 chuc cac CUQC hQp thuc;mg dinh v6i lanh d<;lO Ti€u Tien h1c nay la
Kim Jong 11. T<;li cac CUQC hQp thuqng dinh nay, lanh dc;lO hai nu6c da thao
lu~ nhi€u vfin d€, trong d6 c6 vi~c thi~t l~p l(;li quan h~ kinh t~ va kha nang
cac chuyen gia Nga h6 trq cho Tri€u Tien nang cfip cac nha may cong
nghi~p chu y~u duqc xay dvng v6i S\f trq giup cua Lien Xo nhung nam 1960
va 1970. D~c bi~t Putin da hua xern xet vi~c cung cfip cac ten lira ph6ng v~
tinh cho TriSu Tien va h6 trq TriSu Tien hi~n d?-i h6a duang s~t, dao t~o
nhan vien duang s~t cua TriSu Tien, k~t n6i duang s~t xuyen Siberia d~n
Tri€u Tien va h6 trq k~t n6i l<;1i duang s~t Han - TriSu. Tuy nhien, cho du
chinh quySn Putin c6 n6 l1Jc th~ nao thi Nga v~n khong th~ lfiy l<;1i duqc anh
huang nhu trong thai kY Chi~n tranh I<;lnh d6i v6i Tri€u Tien. Nga da thfit
b~i trong vi~c tro thanh nu6c trung gian dong g6p cho vi~c giai quy~t vfin d€ TriSu Tien tren ban dao. Trong cac cu<)c darn phan 6 ben v€ vfin dS h<;1t nhan
a TriSu Tien nhung narn sau nay, ti~ng n6i cua Nga v~ gfin nhu la nho nhfit trong s6 cac nuac tham gia dam phan.
V~y trong thai gian tai chinh sach cua Nga d6i vai Ban dao TriSu Tien c6 thay d6i gi khong? N~u nhin 1?-i cac ml)c tieu rna chinh phu Moscow
d~t ra thi c6 le Nga se ti~p 1\lC theo du6i chinh sach can b~ng quan h~ vm ca Han Qu6c va TriSu Tien rna chinh quySn Putin da thvc hi~n, m~c du chua mfiy thanh cong do con thi~u nhfrng chi~n luge phu hqp. C6 th~ thfiy, 3 ffil)C tieu chinh trong chinh sach d6i ngo~i cua Nga Ia: (1) dam bao st;r 6n d!nh
ti~p tt;lc tren Ban dao TriSu Tien; (2) H<;1n ch~ anh huang cua My va Nh~t
Ban a Dong B~c A; (3) Khuy~n khich dfiu tu nu6c ngoai ( dfiu tu cua Him Qu6c, Trung Qu6c va Nh~t Ban) vao Dong Siberia. Ro rang nhu v~y thi,
m9t chinh sach can b~ng quan h~ v&i ca H~m Qu6c va TriSu Tien se la phuong an dem l~i lqi ich t6i uu cho Nga, boi n6 vira giup liy duqc ngu6n dftu tu ru Han Qu6c ll;li vira c6 th~ gay anh huang v6i TriSu Tien thong qua
nhfrng thoa thu~, vi~n trq kinh tS song phuang. Tuy nhien, d~ chinh sach thvc sv c6 hi~u qua, chinh quySn Moscow trong thai gian t6i cftn c6 nhfrng
chiSn luqc C\1 th~ han d6i v6i tirng miSn, d~c bi~t la v6i TriSu Tien cling nhu nhin nh~n ro rang hon vs Iu~t "cho va nh~" trong vi~c giai quy6t v&n d6 h~t
nhan tren ban dao, tU d6 giup nang cao uy tin chinh tri cua Nga a Dong B~c
A.
2.2.5. Quan hf Trung-My
Trung Qu6c va My la hai nu6c Ian c6 tfun anh huang m~nh trong khu V\{C cling nhu tren thS gi6i. V6i vi tri va t~m anh huang cua minh trong CQng d6ng qu6c tS thi vi~c hai nu6c b~t tay nhau m9t each hfru hito, hqp tac cling nhau giru quySt cac v&n dS nbi c9m trong khu vvc cling nhu tren thS gi6i se dS dang hon r&t nhiSu khi khong c6 S\1' hqp tac cua hQ ho~c khi hQ dirng 6 hai phia d6i l~p. Trung Qu6c la d6i tac Ian cua My trong vi~c giai quySt cac v&n dS mang tinh toan cdu nhu biSn dbi khi h~u, nang luqng s(;lch, c&m ph6 biSn vii khi h~t nhan ... T6ng th6ng My ciing dang tim kiSm S\l' trq giup d~c 1\l'c tir phia Trung Qu6c d~ giai quySt v&n dS hl;lt nhan tren ban diw TriSu Tien. Trong CUQC d6i tho(;li Kinh ti va Chiin ht(JC Trung-My diSn ra 6 Washington ngay 27/7/2009, thong qua la thu cua chu tich Trung Qu6c H6 Cfun Dao gui dSn diSn dan, phia Trung Qu6c ciing th~ hi~n mong mu6n My va Trung Qu6c nen cimg nhau ganh vac trach nhi~m quan trQng d6i v6i mQt Io(;lt nhfrng vftn dS Ian lien quan dSn hoa binh va S\)' phat tri~n cua nhan lo~i. Trong khi d6, T6ng th6ng My Barac Obama thi nh~ djnh r~ng quan h~ Trung- My se dinh hinh thS kY 21. DiSu d6 c6 nghTa r~ng, nSu quan h~ Trung- My t6t d~p, hai nu&c se hqp tac ch~t che v6i nhau d~ giai quySt cac
v~n de 16n cua thB gi6i va khu V\l'C rna ca hai cling quan tam, tftt nhien trong do co vftn de giai tru h~t nhan cua Trieu Tien.
Quan h~ Trung My tac d<)ng dBn quan h~ Han- Trieu a hai khia c~nh.
M(jt Ia m&i quan h~ nay se thuc dfty ho~c kim ham qua trinh giai tru vii khi hr;tt nhan cua Trieu Tien, me Ia thuc dfty quan h~ Han- Trieu n6ng ftm hay bang gia; Hai Ia: m6i quan h~ nay se tac a(jng tr7~c tiip ain quan h? Han - TriJu thong qua anh huang cua My va Trung Qu6c.
Trong tuong lai, m6i quan h~ Trung -My co thS kim ham ho~c thuc dfty tiBn trinh giai tru h~t nhan cua Trieu Tien my thu<)c vao S\I n6ng ~m hay l~nh nh~t cua m&i quan h~ nay. N8u mf>i quan h~ tren l~h nh~t ho~c xftu
hon Ia Trung Qu6c va My d6i dftu nhau thi tru6c h8t se khong c6 S\I hgp tac gifra hai ben trong vi~c giai quyBt v~n de h~t nhan cua Trieu Tien. Ti8p theo, Trung Qu6c se xay d\Illg m&i quan h~ than thi~n v6i Trieu Tien dS kiem ch8 My. Trung Quf>c th~m chi con giup Trieu Tien tang cuang sue m~nh quan
S\I dS tra thanh t~m Ia ch~n cho minh tru6c My. Nhu v~y, v~n de vii khi h~t nhan cua Trieu Tien se khong dUQ"C giai quy6t, h~ qua la m&i quan h~ giiia
My v6i Trieu Tien cling nhu giiia Han Quf>c va Trieu Tien khong duqc khai thong. Hoa binh tren Ban dao se cang tra nen xa vai khi v~n dS h~t nhan cua Trieu Tien bj Trung Qu6c lqi dl)ng dS ch6ng l~i My va d6ng minh cua My Ia
Nh~tBan.
Xet theo chieu hu6ng nguqc l~i, n8u quan h~ My-Trung n6ng fun (day
cling la xu huang hi~n nay) se la dieu ki~n t6t dB giai quyBt m6i quan h~ Han
- TriSu. Nhu tren da dS c~p, day la hai nu6c 16n co anh huang trong khu V\IC
va th8 gi6i, d~c bi~t la c6 anh huang 16n dBn hai mr6c a ban dao TriSu Tien. Han Qu6c thi dang nup du6i cai 0 bao trq vS quan S\I cua My va Ia m<)t d6ng
minh khong binh d~g nen it nhiSu cling chiu sv chi ph6i tir phia My, con
d6ng qudc tS vful nhin nh~n, song, khong thS n6i la hoan toan d()c l~p v6i Trung Qudc. Nhu v~y, ca Han Qudc va Tri~u Tien d~u ph\1 thu()c vao Trung Qudc va My. NSu Trung Qudc va My b~t tay nhau, hQ se cling nhau di~u chinh mdi quan h~ Han - Tri~u dS mang l<iti sv 6n dinh tren ban dao Tri~u
Tien, tire la mang l<iti lqi ich cho ca hai nu6c My va Trung Qudc. Khi mdi quan h~ Trung-My than thi~n thi:
Thu nhdt: Hai nuac se h9P tac cimg nhau aJ gicd quydt vdn aJ hr;zt nhdn tren ban aao TriJu Tien va thuc ady quan h¢ hai miJn n6ng dm tra lr;zi.
C6 thS n6i, ca Trung Qudc va My d~u huang dSn tiSn trinh phi hljlt nhan hoa tren ban dao Tri~u Tien. Sa di nhu v~y Ia vi, nSu vAn d~ hljlt nhan
tren ban dao Tri~u Tien dugc giai quySt thi ca hai ben d~u c6 lqi. Phia My se
khong phfd lo d6i ph6 v6i vi~c ngan ch~ Tri~u Tien phat triSn vil khi h<itt nhan. Vi~c My ngan ch~n khong phai vi lo sg v~ sue mljlnh quan sv cua
Tri~u Tien de dQa dSn an ninh nu6c My (vi Tri~u Tien chua du sue mljlnh dS de dQa My) rna la SQ' Tri~u Tien se ph6 biSn vil khi hljlt nhan ra cac nu6c
khac. Khi d6, My khong chi phai d6i ph6 v6i hai qu6c gia nhu hi~n nay (IRAN, Tri~u Tien) rna phai ddi ph6 v6i nhi~u nu6c khac tu d6 se lam suy
, ' '
yeu sue illljlnh va giam tam anh huang cua My. Ket C\}C latham VQng ba chu
thS gi6i cua My se khong dljlt duqc. Con Trung Qu6c se duqc gi khi v§n d~
hljlt nhan tren ban dao Tri~u Tien duqc giai quySt. M<)t la: giam dugc m()t mdi nguy hiSm ngay cljlnh minh vi khi d6 thi Tri~u Tien khong con vii khi hljlt nhan nfra; Hai !a: nSu vAn d~ hljlt nhan duqc giai quySt m()t each thfru dao
thi se khong xay ra chiSn tranh gifra My va Tri~u Tien. Nhu v~y se khong
anh huemg dSn Trung Qu6c, b&i le, v6i thvc lvc quan SlJ hi~n nay, nSu chiSn
tranh xay ra thi Tri~u Tien se khong du sue dS ch6ng l<iti My va lien quan vi
My se danh Tri~u Tien du6i danh nghia d()i quan cua Lien Hqp Quf>c (do
vi ph~m nho Ia My c6 c6 d~ t~n cong). H~ qua la TriSu Tien se S\lP db, khi d6 dong nguai ti n~ se ch~y sang Trung Qu6c va nu6c miy se phai chiu ganh n~ng cua dong nguoi nh~p cu nay.
v 6i S\l' b~t tay hfiu hao gifra My va Trung Qu6c thl v~n dS giai trir vii khi hc;tt nhan tren ban df10 TriSu TH!n se dugc thuc d~y mc;tnh me va c6 th~
ti~n t6i dugc giai quy~t lTIQt each tri~t d~ thong qua vi~c thuy~t ph\IC ho~C
n~u can co th~ gay sue ep len cac ben co lien quan trong dam ph{m vs h~t
nhan cua TriSu Tien. V 6i tu each la nu6c trung gian c6 uy tin va c6 anh hu6ng d~n ca hai ben thi Trung Qu6c c6 thS thuy~t phvc ca hai phia. D6i v&i phia TriSu Tien, Trung Qu6c co th~ thuy~t phvc ho~c de dQa dS nu&c nay nhugng b(> My nh~m dap (rng nhfrng yeu cdu phia My d~t ra. N~u thuy~t
phvc khong dugc thi c6 thS gay sue ep len TriSu Tien bAng each de dQa c~t dirt hoan toan ngubn cung c~p ddu lua ( chi~m d~n 80-90% ddu hia cua TriSu Tien) cling nhu cac nhu y~u phftm khac ru Trung Qu6c. DBng thai, chk dirt cac quan h~ thuong m~i v&i TriSu Tien. Hi~n nay, Trung Qu6c dang la d6i tac thuong mc;ti l&n nh~t cua TriSu Tien. N~u Trung Qu6c rut khoi thi truang TriSu Tien thi kinh t~ TriSu Tien se bi anh hu6ng nghiem trc,mg. VS phia My,
n~u Trung Qu6c yeu cdu, cling c6 thS vi lgi ich cua ca hai nu&c My va Trung Qu6c, ho~c Ia vi m6i quan h~ Trung - My rna My "nS" Trung Qu6c d~n d~n nhugng b(> phdn mio cho TriSu Tien. Vi~c My uu tien m6i quan h~ v&i Trung Qu6c rna s~n sang nhugng b(> Trung Qu6c da tUng dugc chtrng minh tren thvc t~. C\1 thS la tru&c day, My thuang phe phan Trung Qu6c vS v~ dS nhan quySn va ton giao, ngoai ra, My con c6 m6i lien h~ v&i Dai Loan bftt ch~p S\f phan d6i cua Trung Quf>c. Tuy nhien, gdn day, khi d~n B~c kinh trong chuy~n cong du ddu tien d~n chau A tren cuong vi ngo~i tru6ng
My, ba Hillary Clinton da tranh dS c~p d~n v~n dS ton giao va nhan quySn cua Trung Qu6c. Th~m chi ba con tuyen b6 rilng khong d~ v~n dS nhan
quy~n him anh huang dSn quan h~ hqp tac vo cl.mg quan trQng gifra Biic kinh va Oasinhton trong nhfrng vfin d~ c~p bach mang tinh toim c~u, trong d6, c6
v~n d~ h~t nhan cua Tri~u Tien. Ngoai ra, ba ciing kh~ng djnh quan diSm cua
My v~ vi~c cong nh~n chinh phu Trung Qu6c la chinh phu hqp phap duy nh~t, dbng thoi, thira nh~n l~p truang cua Trung Qu6c la chi c6 m(>t nu&c Trung Qu6c, Dai Loan chi la m(>t ph~n cua Trung Qu6c. Trong cu(>c n6i
chuy~n gifra t6ng th6ng My Barac Obama va chu tjch Trung Qu6c- Hb Cfim Dao, ong Obama ciing khong h~ d~ c~p m(>t chut gi dSn v~n d~ Dai Loan, Tay T~ng va nhan quy~n rna chi kh~ng djnh khong c6 m6i quan h~ song phuang nao quan tn;mg b~ng m6i quan h~ gifra Oasinhton va Biic kinh. Qua d6 cho th~y, My r~t coi trQng m6i quan h~ v&i Trung Qu6c, d~c bi~t Ia vi~c
hqp tac v&i nu&c nay dS giai quySt v~n d~ h~t nhan cua TriSu Tien. Vi m6i quan h~ song phuang My- Trung rna My s~n sang bo qua nhfrng b~t dbng giua hai nu&c. Chinh vile d6, nSu Trung Qu6c yeu c~u phia My nhuqng b(> 6 m()t muc de) nao d6 dS giai trir vii khi h~t nhan cua Tri~u Tien thi kha nang duqc My ch~p nh~n la r~t cao, b&i le, nSu ch~p nh~n se d~t duqc hai di~u:
m(Jt la giu duqc m6i quan h~ than thi~n v&i Trung Qu6c, di~u rna My dang hu&ng t&i du&i thoi t6ng th6ng BaracObama; hai la giai trir dugc vfin d~ h~t nhan cua Tri~u Tien - day ciing Ia di~u rna My dang mong mu6n. Khi d6, v~n d~ h~t nhan se duqc thao go va quan h~ Han- Tri~u se duqc cai thi~n, b&i le, nhu tren da d~ c~p, nguyen nhan cua khling hoang trong quan h~ Han - Tri~u chinh Ia v~n d~ h~t nhan cua Tri~u Tien. Nay nguyen nhan d6 dugc lo~i bo. Them vao d6 Ia SlJ tac d(>ng tu ben ngoai cua Trung Qu6c va My Ia
hai nu&c c6 m6i quan h~ tu lau trong }ich su va hi~n nay c6 ~m anh huang l&n nh~t d6i v&i hai miSn TriSu Tien. My la dbng minh than c~n v&i Han Qu6c, con Trung Qu6c Ia nu&c duqc cho Ia c6 anh huang nhiSu dSn TriSu Tien vi Trung Qu6c vira Ia dbng minh v~ chinh tr!, vua Ia d6i tac thuang m~i
quan tr<;mg cua nu6c nay. Do v~y' dt c6 th~ dftn dSn m6i quan h~ n6ng ~m
va tiSn t6i th6ng nh~t ban dao TriSu Tien.
Thu hai: Trung Qu6c se kh6ng con Ia cim tra a6i v6·i vi?c thong qua l?nh trimg pht;zt cua Lien H(Jp Qu6c thuimg do My tl~ xudt.
Trung Qu6c Ia thanh vi en thu<'mg tqrc cua H9i d6ng bao an Lien Hqp Qu6c, c6 tiSng n6i nh~t dinh trong vi~c ngan can sv thong qua ngh! quySt