ca sa cho cac ho~t d()ng cai thi~n nhan quy~n cua Tri~u Tien t~i Han qu6c va d~c bi~t da chinh thuc neu ra vdn d~ tre m6 coi ti n~.
1.4.1. Ho{lt dpng cua Hpi chu thl)p do
K€ tu H()i nghj thuqng dinh thang 6-2000, Han Qu6c va Tri~u Tien da dfty m~nh cac d\f an chung nh~m thl!C hi~n cac thoa thu?n da d~t duqc. D~c bi~t thong qua H()i chfr th?p do, hai phia da c6 SlJ hqp tac trong linh vlJc y tS va phuc lqi de nang cao sue khoe va muc s6ng cho nhan dan Tri~u Tien.
Dl! an c()ng tac d~u tien la l?p Trung tam phong ch6ng b~nh s6t ret va djch ta quanh khu phi quan slJ DMZ, l?p kS ho~ch lau dai v~ trao d6i nhan S\}' trong linh V\fC y tS, tiSn t6i cac thoa thu?n v~ cac dl! an cham s6c sue khoe.
B9 Y tS va Phuc lqi Han Qu6c kSt hqp vm T6 chuc y tS thS giai WHO
aa tiSn hanh k.h6ng cbs b~nh s6t ret va co chuang trinh tiSp tt;1c phong ch6ng dSn nam 2010. DSn nam 2005, Han Qu6c da cung cfip thu6c ch6ng b~nh s6t ret va d\lilg C\} y tS tri gia 3.246.000 USD cho Tri~u Tien. Nha c6 SlJ giup do va m()t s6 bi~n phap khac, s6 b~nh nhan s6t ret a Tri~u Tien giam 96,5o/o vao nam 2005 so vm nam 2001 (ttl 11.507 nguai xu6ng chi con 295.570 nguai).
K€ tir nam 1999, Seoul cling trq giup vac xin BCG, thu6c chua b~nh,
cac thiSt bj ch\lp X quang tri gia 1.931.000 US$ cho Binh Nhuong.
Theo th6ng ke cua b() Th6ng nhfit Han Qu6c, nam 2006, cac t6 chuc UN, chinh phu va cac t6 chuc tu nhan Han Qu6c da giup do nhan d~o cho
1.4.2. Ho{lt t19ng thi ttau thi thao
D§u nam 1984, Uy ban Olympic cua Tri~u Tien da d~ nghi v&i phia H~m Qu6c r~ng hai ben se cung thf10 lu~ v~ vi~c thrum l~p m()t d()i tuyen Korea duy nh~t de tham d\1' ThS v~n h()i Olympic I§n thu 23 t~i Los Angeles. Th\l'c ra, vein d~ nay da duqc phia Han Qu6c dua ra h6i nam 1981. Hai ben cling da nhftt tri cung tham d\1' ThS v~ hQi Chau A nam 1986 va ThS v~n h()i mua he Seoul nam 1988. Cling trong nam 1984, HQi chfr th~p do Han Qu6c d~ nghi n6i l~i cac cuQc g?p cua H()i chfr th~p do hai mi~n dS thao lu~ v~ vein d~ doan tl,l gifra cac gia dlnh ly tan, giao luu, trao d6i gifra cac doan ngh~ thu~t. Yeu c§u nay da duqc chftp nh~ va sau d6 Ia cac CUQC g~p go hai ben duqc t6 chuc ~i Ban Mon Di~m.
Sau thanh cong cua ThS v~n hQi mua he Seoul nam 1988, d§u nam 1989, ca. hai phia th6ng nhcit thanh l~p m9t d9i ths thao lciy bai dan ca "Arirang" lam bai hat chinh thirc tham gia Th~ v~ hQi chau A I§n thu 11 t~i B~c Kinh.
Tir th~p nien 1990, hai ben da c6 nhung bu&c ti~n d~n c9ng tac trong cac CUQC thi dftu the thao qu6c t~, dlJ djnh cimg t6 chuc ffiQt giai the thao t§m co qu6c tS, Th~ v~n hQi Olympic mua he 2020. Day la bu&c d()t pha tren con duemg xich l~i g§n nhau gifra nhung ngum cung chung m()t noi gi6ng va truy~n th6ng thuqng v5.
Ke tu Olympic Sydney nam 2000, hai nu&c da ttrng 7 I§n cling diSu hanh t{li cac SlJ ki~n the thao lan, nhung khong tham dlJ nhu ffiQt dQi hinh th6ng nhftt. Vao thang 11-2006, Cac quan chuc thS thao cua Han Qu6c va Tri~u Tien da g?p go, thao lu~ v~ vi~c thanh l~p m<)t dQi hinh thi dftu chung cho Olympic 2008 t6 chuc t~i B~c Kinh. Hai nu&c da dg kiSn se tham gia diSu hanh du&i m()t d()i hinh th6ng nhftt, tuy nhien se khong cling nhau thi
Y tuang hai nuac cung tham gia diSu hanh va thi d~u trong tuong lai duqc TriSu Tien neu ra. nhung kS ho~ch nay gftn nhu da bi th~t b~i b&i nhiing vSt r~n ntrt l6n do cu9c thir nghi~m vii khi h~t nhan dftu tien cua TriSu Tien vao nam 2006.
1.4.3. Trf! giup luung thlJ!c
Do dia hinh chu ySu la d6i nui, khong thich hqp cho cac lo~i cay Iuong thvc, dftt canh tac chi chiSm 14% di~n tich toan qu6c. Hon nfra, do diSu ki~n khi h~u khong mfiy thu~n lqi nen luang th\IC luon h\ vfin dS s6ng
con d6i v6i TriSu Tien. Qu6c gia nay da c6 gAng tim m<;>i bi~n phap dS co thS
nh~m gia tang san luQ11g Iuong thlJC nhu: khai hoang, cai t~o dfit d6i tr<;>c,
khai khdn fUQng b~c thang, di~n khi hoa nong thon, tang san XU~t phan bon hoa h<;>c, v.v ... Nam 1989, san xu~t luang thlJc da d~t dinh diSm 5,5 tri~u
tfin, thai ky hoang kim cua chinh sach bao dam an ninh luong th\}'c cua hQ. Thai ky nay, TriSu Tien da tirng xufit khdu m9t s6 luqng g~o. Tuy nhien,
chinh sach t\I cung t\I c~p luang thlJc cling co nhfrng tieu C\l'C nh~t djnh. Do ctfit dai quay vong qua nhanh, do dU.ng qua nhiSu pharr hoa h<;>c da d~n ctsn
d~t dai bi b~c mau nhanh chong. San lm;mg Iuong thlJc cir giam d§n hang nam. Nam 1991, TriSu Tien da phai nh~p kh~u 1 tri~u tfin g~o tir Thai Lan va ciing lftn dftu tien TriSu Tien tf\l'c tiSp mua 500.000 tfin g~o cua Han Qu6c. S\I di xu6ng cua nSn kinh tS kS tir nhung nam 1990 cling v6i nhiing tham hoc;t thien tai xay ra lien t\!C da lam tieu tan giftc mQng dam bao an ninh
luong thlJC cua qu6c gia nay. San luQ11g luang th\]"C khong nhiing khong tang rna ngay mQt giam. Nam 1989 dc;tt 5,5 tri~u tfin, dSn nam 1995 chi con 3,5
tri~u cin, giam 35%. Vao nam 1997, Iuong th\fc pharr ph6i theo h~ th6ng
phan ph6i cong CQng (PDS) da bi huy b6 trong nhiSu nam. Nam 1995, TriSu
Tien da chinh thuc yeu cftu vi~n trq nhan dlito tir c9ng d6ng qu6c tS. Chuang
(UNICEF) va nhiSu t6 chuc phi chinh phu da chdp thu?n yeu cftu nay. Tir
nhfrng yeu cftu cua phia Binh Nhuang neu tren, Han Qu6c da co nhfrng dong
gop 16n vS luang thvc cho TriSu Tien.
T6ng gia tri trq giup nhan d;;to cua Han Qu6c va c(>ng d6ng qu6c tS cho TriSu Tien giai doc;tn 1995-2002 nhu sau.
dv: tri~u USD 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Tong Hfm 232,3 4,6 47,2 31,9 46,9 113,8 135,4 134,9 746,9 Qu6c Quoc 55,7 97,7 263,5 302,0 359,9 181,8 357,3 257,3 1.7750,0 ts Tong 287,9 102,3 310,7 333,8 406,8 295,8 492,6 392,2 2.621,8 " cc;mg
NguDn: Trich tu bimg I, Phqm quy Long, M<}t s6 win aJ kinh d cua TriJu Tien trong tht;ip nien adu thi IcY XXI, tc;~p chi, Nhfmg win aJ kinh d va chinh trj thi gi&i, s6 6 (146),
2008, tr.45.
s6 li~u bang tren cho thfiy S\f trq giup rfit 16n cua Han Qu6c cling nhu c(>ng d6ng qu6c tS cho TriSu Tien.
Nam 1995, s6 vi~n trq cua c(>ng d6ng qu6c tS cho TriSu Tien la 100%, trong do Han Qu6c dong gop 80,5%; nam 1996 do nhiSu nguyen nhan, vi~n
trq nhan d~o cua Han Qu6c cho TriSu Tien dS mua Iuong thvc giam d(>t ng(>t, chi chiSm 4,5% trong t6ng s6 vi~n trq nhan d;;to cua c(>ng d6ng qu6c tS thong qua H9i chu th~p do. Nhung nam tiSp theo, tir nam 1997 dSn 1999, con s6 tren co tang doi chut, dao d(>ng tir 15,1% nam 1997 xu6ng con
11,52% nam 1999. Tir nam 2000 dSn nam 2002, cy I~ dong gop hang nam
cua Han Qu6c trong t6ng s6 hang hoa vi~n trq nhan d;;to cua c<)ng d6ng qu6c tS thong qua H(>i chu th~p do tang dang kS, chiSm 3 8,5% nam 2000 va 27,5% nam 2001 va 34,5o/o nam 2002. Nhu v~y, trong thai gian 1995-2002, khoang 30o/o trong t6ng s6 2.621,8 tri~u USD tiSn vi~n trq nhfm dc;to cua thS gim cho TriSu Tien, chit ySu dung dS mua luong thvc c(ru doi Ia cua Han
Qu6c dong gop. KS tir nam 1998, hai chinh phu tien nhi~m 6 Han Qu6c da vi~n trq deu d~n cho Trieu Tien 400.000 t§n Iuong thl;lc va 300.000 tin phan b6n m6i nam. E>ay Ia S\f dong gop khong nho cua Han Qu6c trong vi~c trq
giup Trieu Tien.
Nhung nam ti~p theo, Trieu Tien da tim mQi each dS tang sim luQng luang thvc song vdn khong du cho nhu d.u trong nu6c. Chuang trinh Luang thvc th~ gi6i cho bi~t, nam 2007, Trieu Tien thi~u m9t tri~u tAn Iuong thvc, tuang duong v6i 20% nhu c&u. Chuang trinh Luang thvc cua Lien hQ'P qu6c keu gQi cac qu6c gia vi~n trq cho Trieu Tien. " Niu cac nu6'c khong dap zmg
au<)'c yeu cdu xin vi¢n tr<)' cua Binh NhuiJng thi se c6 himg tri¢u nguai phai
kim vao nr;m d6i. Tinh trr;mg dinh duiJng cua hang tri¢u nguai dan Tri~u
Tien se xu6ng cdp. Cac ba m? dang mang thai se sinh ra nhimg dira tre bt
suy dinh duong va qu(jt qu?o". Cung theo t6 chuc tren, nam 2008, tinh hinh
thi~u luang th\fc cua Trieu Tien con gay g~t han nam 2007 (nam xay ra nhieu tr~ 1\lt bao) do san xuit nang nghi~p chua thS khoi ph\lc ngay duqc. Theo dv bao, san xuit luang tht,rc se khong du thoa man nhu c&u cua khoang
.8.700.000 nguai3•
Vi~c trq giup luang thvc cua Han Qu6c cho TriSu Tien bi tri hoan kS
tir khi ong Lee Myung-bak len c&m quyen. Chinh quySn cua duong kim t6ng th6ng da thvc thi duemg 16i cung r~n v6i Trieu Tien, g~n vi~n trq nhan d~o, hqp tac kinh t~, v. v. . . v6i vi~c TriSu Tien phai giai giap vii khi h~t nhan va tuyen b6 chi trq giup luang thvc khi nao rna Binh Nhueng c6 yeu c§.u chinh thuc. Di nhien, TriSu Tien ch~ng bao gia lam chuy~n nay. Chinh vi v~y, ngu6n vi~n trq luang thvc cua Han Qu6c da dirng l~i.
D6i m~t v6i n~n thi~u hvt luang thvc trfim trQng, hang tri~u nguai dan TriSu Tien lam vao canh thi~u doi. Theo danh gia cua WFP (Chuang trinh
3
luang thvc th~ gi6i), Tri~u Tien c~n duqc vi~n trq luang th\]'c v6i tbng trj gia t6i 500 tri~u USD, trong do WFP d~ nghj Him Qu6c vi~n trq s6 luang thvc tri gia 60 tri~u USD. Ngay sau d6, chinh phu Him Qu6c dadS xudt vi~n trq
50.000 tdn ngfi c6c cho TriSu Tien thong qua WFP nhung Binh Nhu5ng da khong phan h6i gi. Tru6c tinh tr~ng do, Seoul da xem xet n6i l~i vi~n trq
luang th\fc cho Tri~u Tien tir thang 10/2008 rna khong c~n phia Binh Nhuang phai chinh thuc d~ nghi. Day r5 rang la thi~n chi cua Han Qu6c d6i v6i Tri~u Tien.
Ngay 9/1/2009, Han Qu6c da chdp thu~n d~ nghi cua nong dan va cac nha ho~t d()ng xa h()i vi~n trq g~o cho Tri~u Tien bdt chdp quan h~ chinh tr! giua hai mi~n dang ngay cang xdu di. B9 Th6ng Nhdt Han Qu6c, ca quan co
nhi~m V\1 thuc day quan h~ hai nu6c cho biSt, se cho phep Lien doan nong dan Han Qu6c giri t~g ngay mi~n B~c 162 tdn g~o. Ngoai ra, Lien minh cac
tb chuc nghi~p doan Han Qu6c cling quyen gop vi~n trq cho TriSu Tien 60 tdn g~o. Hai tb chuc nay cling da d~ nghj Chinh phu Han Qu6c n6i l~i vi~n
trq g~o thucmg xuyen cho Binh Nhuang.
Tuy nhien, nam 2008, Seoul da ngirng chuy€n hang tram nghin tdn
g~o va phan bon vi~n trq thuemg xuyen cho Binh Nhu5ng v6i ly do Trieu Tien khong d~ nghj. Theo thong tin tir Lien hqp qu6c c{mh bao, khoang 8, 7
tri~u nguai TriSu Tien, chi~m 40o/o dan s6 nu6c nay, se c~ duqc vi~n trq
luang th\fc khan cdp d€ d6i pho v6i nguy ca thi~u doi tr~m tr<;mg.
1.4.4. Doan llol ctic gia ilinh ly tan do chiln tranh
Sau khi Ban dao tach thanh hai qu6c gia rieng re, hang nghin gia dinh da bi ly tan. Ti~n trinh tai doan tv cho cac gia dinh bi ly tan trong cu()c chi~n
tranh Tri~u Tien (1950-1953) do H()i Chu th~p do hai mi~n chu tri, da b~t d~u duqc tri€n khai sau cu()c g?p thuqng dinh d~u tien thang 6/2000.
K~ tir d6 d€n nfun 2004, hai mi~n da t6 chuc 8 vong doim tv t~i khu nghi mat tren tren dinh nui Kim Cuong nfun ben a bi~n phia Dong cua Tri~u Tien. Dgt doim tv thu 9 duqc t6 chuc cling a dja di~m tren tu ngay 29/3 d€n 3/4/2004 . Danh sach cho cuqc g~p nay c6 t~t ca 400 nguai (Han Qudc 200 nguai va Tri~u Tien 200 nguai). Trong sd nhiing nguai duqc doan tv lfin nay, c6 186 nguai Tri~u Tien va 170 nguai Han Qudc da tren 70 tu6i. Danh sach nhiing nguai duqc doan tv lfin thu 9 cling duqc thong tin r<)ng rai tren cac phuong ti~n thong tin cua Han Qudc. Trong cuqc doan tv cua nhfing gia dinh ly tan hai mi~n duqc t6 chuc vao ngay 26 thang 8 nam 2005, keo dai trong 3 ngay, d€n ngay 28 thang 8, c6 khm\ng 150 nguai Han Qudc da d€n Trieu Tien d~ duqc doan tv v&i 200 ngum than trong gia dinh. Tinh d€n thai gian tren, da c6 10.000 nguai dan cua hai mien duqc do an tv v&i gia dinh.
D~ t~o dieu ki~n cho nhieu nguai duqc doan tv, hai mi6n cling da ap d\}llg hinh thuc giao luu qua cfiu truyen hinh va xay d\ffig trung tam doim tv
gia dinh a khu VlJC nui Kim cuong. Thang 1112003, hai mien da nh~t tri xay d\lflg m()t trung tam doan tv gia dinh t~i khu VlJC nui nay. Theo d6, Han Qudc se chiu chi phi xay d\lflg, con Trieu Tien se cung c~p nhan cong. Trung tam nay bao g6m nhi~u phong c6 t6ng di~n tich la 65.617met vuong va la khu nghi ngai dfty du ti~n nghi. "Chung toi quy€t djnh c~p cho Trieu Tien cac v~t li~u xay dvng tr! gia 3,5 cy won d~ xay dvng m()t trung tam doan t\1 gia dinh c6 dfty du cac thi€t hi quay phim. Trong cac khofm chi cfin thi€t, chung toi d6ng y c~p cho Binh Nhu5ng 400 tri~u won tien m~t"4• Day la lfin dfiu tien Han Qudc cung d.p tien m~t cho Trieu Tien. Quy6t dinh tren cua Han Qudc xu~t phat tir vi~c m<)t s6 mfm hinh LCD cftn thi€t cho trung tam tren bi c~m xu~t sang Tri6u Tien theo quy dinh xu~t khdu cua chinh phu
4
http:/ /vietbao. vn?The-gioi/Seoul-lan-dau-tien-tro-tien-mat-cho-Binh-Nhuang/206 72136/ ... ngay
My. Washington cftm xuftt kh~u cac m~t h~mg chua han 10% b(> ph~ hay cong ngh~ cua My cho qu6c gia bj bu(>c t(>i Ia "h6 trg cho khung b6".
Ngay 20/3/06, da c6 149 nguai Han Qu6c len duang t6i Kim cuong
de g~p ga 269 than nhan trong dgt do an t\} cac gia dinh ly tan lftn thu 13.
Theo kS ho~ch, ngay 23/3 c6 them 436 nguai Han Qu6c tham gia doan 1\}.
Tuy nhien, ngay 21/3/06, Trieu Tien da d9t ng9t tuyen b6 huy b6 CUQC doan
t\1 cac gia dinh ly bin lftn thu 13 nh~m phan d6i vi~c bao chi Han Qu6c dua
tin m(>t cong dan Hfm Qu6c, ong Chon Mun X6c, m(>t ngu dan 76 tuf>i hi
Tri~u Tien b~t c6c tU nam 1969 se dugc g~p l~i VQ' trong CUQC do an t\} nay.
Han Qu6c cho r~ng hi~n vfrn con khoang 500 tU nhan chiSn tranh va
480 thuang dan Han qu6c bi giam giu tc;ti Tri~u Tien, trong khi phia Trieu
Tien luon bac b6 cao bu(>c nay va n6i r~g "vcln de ru nhan da chclm dm sau khi nhung nguai nay bj tf\}c xuftt theo Hi~p u6c tho a thu~ ngirng b~n".
DS tang them s6 nguai dugc doan t\}, Han Qu6c con dua ra sang kiSn
cho nhfi'ng nguai than g~p m~t nhau qua cftu truyen hinh. Bu6i dftu tien da
diSn ra vao ngay 27 thang 3 nam 2006 va keo dai trong 3 ngay. Cu9c g~p ga
da kSt n6i Binh Nhuang v6i 9 thanh ph6 16n cua Han Qu6c. Ba ngay doan 1\1
qua m~ng truy~n hinh tll!c tuySn da giup cho 120 gia dinh v&i 865 nguoi dugc g~p nhau. Rftt nhieu canh tugng cam d(>ng da diSn ra. Lftn dftu tien trong ljch sir, nhfi'ng nguai than lau ngay dugc n6i chuy~n va nhin thfty nhau qua cftu tuyen hinh.
"C¥ 6ng Choe Byeong-ok, 102 tu6i, m9t c6ng dan Hem Qu6c tlii co mijt tc;zi phong thu tc;zi Suwon, miJn nam Seoul ad noi chuy?n viii con trai 72