IV Một số chỉ tiêu BQ
5. ĐVTN tham gia công tác vệ sinh môi trường
4.3.2. Một số giải pháp chủ yếu tăng cường, nâng cao hiệu quả vaitrò của Đoàn thanh niên trong thực hiện chương trình nông thôn mớ
thanh niên trong thực hiện chương trình nông thôn mới
Xây dựng nông thôn mới là biện pháp tổng hợp. Để xây dựng nông thôn mới toàn diện và hiệu quả, công tác tuyên truyền vận động quần chúng tham gia phải tiến hành có chiều sâu và hiệu quả. Trong công tác đó, đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ của các tổ chức đoàn thể, của các hội phải thực sự có tâm huyết, tận tuỵ với nhân dân, biết hy sinh cho nhân dân, có kiến thức tổng hợp về chính trị, kinh tế, văn hoá đồng thời biết kết hợp với sức mạnh của các tổ chức đoàn thể trong vận động quần chúng. Đoàn Thanh niên – Đội dự bị tin cậy của Đảng có vai trò rất quan trọng, giúp cho các cấp ủy Đảng, chính quyền về tổ chức thực hiện, vận động quần chúng nhân dân tích cực, tự nguyện tham gia phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới. Để phát huy tốt vai trò của Đoàn Thanh niên trong xây dựng nông thôn mới cần thực hiện tốt các giải pháp sau:
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95
4.3.2.1. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về nông thôn mới
Nội dung tuyên truyền: Chủ trương xây dựng nông thôn mới của Đảng và Nhà nước (Nghị quyết 26 của BCH Trung Ương Đảng khóa X, kết luận 32 của Bộ Chính trị, Thông báo 238 của Ban Bí thư Trung ương Đảng và các văn bản của tỉnh Bắc Giang, huyện Yên Thế , cấp ủy địa phương); Bộ Tiêu chí quốc gia về nông thôn mới và Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới (Quyết định 491 và 800 của Thủ tướng Chính phủ, các nội dung cụ thể hóa của Ban chỉ đạo các cấp); kế hoạch triển khai của địa phương; trách nhiệm tham gia xây dựng nông thôn mới của tổ chức Đoàn và Đoàn viên thanh niên.
Hình thức tuyên truyền: Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền phù hợp với điều kiện thực tế và đối tượng cụ thể như: thông qua sinh hoạt chi đoàn - chi hội - chi đội, lồng ghép trong các hoạt động TT’N và các sự kiện của địa phương, các hội thi, hội diễn văn nghệ; phát huy hiệu quả từ hệ thống băng rôn, khẩu hiệu, tờ rơi tuyên truyền về nông thôn mới.
Phối hợp với Đài phát thanh – truyền hình, website Huyện đoàn và Đài phát thanh địa phương… phản ánh tin, bài về hoạt động tham gia xây dựng nông thôn mới của tổ chức Đoàn và đoàn viên, TT’N; đặc biệt là những bài viết nêu cách làm mới, sáng tạo, hiệu quả, phản ánh những mô hình, điển hình trong phong trào xây dựng nông thôn mới.
4.3.2.2. Nâng cao nhận thức, trình độ của đội ngũ cán bộĐoàn cơ sở hỗ trợ nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng khoa học, công nghệ; hỗ trợđào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn
Tổ chức các hoạt động hỗ trợ thanh niên nông thôn học tập, nâng cao trình độ học vấn. Thành lập các điểm khuyến học tại các xã, phát hiện kịp thời các trường hợp khó khăn, có giải pháp hỗ trợđảm bảo việc học tập của thanh thiếu nhi các xã. Hàng năm, tặng học bổng, dụng cụ học tập, trang thiết bị hỗ trợ học tập cho thanh thiếu nhi.
Tổ chức tư vấn, hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm cho thanh niên nông thôn. Hỗ trợ cho thanh niên nông thôn các kỹ năng, kiến thức về nghề nông và các kiến thức khoa học có thể áp dụng trong nông nghiệp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96 Triển khai chương trình “Trí thức, khoa học trẻ tình nguyện tham gia xây dựng nông thôn mới”. Vận động trí thức trẻ về công tác, lao động tại nông thôn, nhất là các ngành nông nghiệp, giáo dục, y tế. Triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ cho hoạt động sản xuất, đời sống của người dân nông thôn. Thiết lập kênh thông tin thường xuyên tư vấn khoa học công nghệ cho thanh niên nông thôn.
Ký kết liên tịch với phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ trong hỗ trợ thanh niên nông thôn.
4.3.2.3 Phát huy tính chủ động, tự giác của cán bộ, đoàn viên, thanh niên trong tham gia xây dựng NTM
Vai trò chủ thể của đoàn viên, thanh niên trong xây dựng NTM được thể hiện là chủ thể tích cực tham gia vào quá trình xây dựng và thực hiện quy hoạch xây dựng NTM; chủ động, sáng tạo trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn; trực tiếp trong phát triển kinh tế và tổ chức sản xuất CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn; tích cực sáng tạo trọng xây dựng và gìn giữđời sống văn hóa - xã hội, môi trường ở nông thôn; là nhân tố góp phần quan trọng vào xây dựng hệ thống chính trị - xã hội vững mạnh, bảo đảm ANTT ở cơ sở.
Xây dựng NTM xác định nông dân là chủ thể, vì thế, chỉ khi nào cán bộ Đoàn và thanh niên hiểu đúng, hiểu rõ yêu cầu và nội dung xây dựng NTM thì mới tạo ra tính chủ động, tự giác tham gia và tham gia một cách sáng tạo vào việc xây dựng NTM. Trên thực tế, thanh niên trên địa bàn huyện đang thực hiện các hoạt động xây dựng nông thôn đều có những đóng góp và tham gia nhất định nhưđược họp để thảo luận về mục tiêu, các hạng mục công trình; tham gia góp ý cho các hoạt động của chương trình dự án và đặc biệt đều được vận động để đóng góp bổ sung cho nguồn kinh phí hỗ trợ của Nhà nước xây dựng các công trình. Thực chất, sự đóng góp và tham gia này còn ở mức độ thấp, là do:
- Các hạng mục công trình chủ yếu đã được xác định trước, thanh niên chỉ được thông báo và thảo luận xem khi thực hiện thì có những khó khăn gì, có ảnh hưởng đến việc giải phóng mặt bằng và đền bù đất đai, nhà cửa hay không..
- Nguyên tắc chủ đạo trong xây dựng các công trình là Nhà nước chỉ hỗ trợ, cộng đồng đóng góp do đó thanh niên luôn được quán triệt trong các buổi hội họp, thảo luận để cân nhắc việc đóng góp ở mức độ nào, thời gian và trình tự cho việc đóng góp.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 97 - Tham gia kiểm tra, giám sát thực hiện các công trình. Trước đây, thanh niên không được tham gia công tác giám sát thực hiện các công trình do thường bị đánh giá là ít hoặc không am hiểu về xây dựng cơ bản cũng như các vấn đề về khoa học công nghệ liện quan. Nếu có ý kiến góp ý thì cũng bị bỏ qua hoặc không được giải thích một cách thỏa đáng.
- Tham gia quản lý, khai thác và sử dụng công trình. Khác với trước đây, thanh niên chỉ khai thác sử dụng, còn vấn đề quản lý thuộc trách nhiệm của chính quyền địa phương thì hiện nay, trong xây dựng NTM, vấn đề quản lý, khai thác và sử dụng công trình gắn liền với nhau. Khả năng khai thác hiệu quả sử dụng công trình lâu dài hay không phụ thuộc vào ý thức của người sử dụng.
Để cán bộ, đoàn viên, thanh niên thực sự tham gia vào chương trình xây dựng NTM, sự tham gia của họ phải được tham gia thực hiện ngay từ việc lựa chọn những nội dung, công trình được cộng đồng cho là bức xúc nhất liên quan đến sản xuất và đời sống, tiếp theo đó là tất cả các quá trình thực hiện xây dựng: kiểm tra, giám sát, quản lý, khai thác sử dụng… tất cảđều trên một nguyên tắc: đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch.
Do đó, để chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn đạt được mục tiêu đề ra, mỗi cán bộĐoàn chuyên trách, đoàn viên, thanh niên cần phải:
Thường xuyên tham gia sinh hoạt, hội họp, có điều kiện tiếp cận với các sách, báo, các phương tiện truyền thông… nhằm nâng cao trình độ về mọi mặt tạo môi trường cho họ phát huy và khẳng định vai trò của mình với gia đình và xã hội.
Làm tốt công tác tham mưu với các cấp ủy Đảng, chính quyền đồng thời phát huy vai trò cầu nối giữa cộng đồng người dân với các tổ chức đoàn thể và các ban ngành khác trên địa bàn để phối hợp, hỗ trợ, giúp đỡ người dân tham gia xây dựng nông thôn mới tại địa phương hiệu quả và thiết thực.
Gắn việc thực hiện các tiêu chí, nội dung của chương trình xây dựng nông thôn mới với trách nhiệm của từng tập thể, cá nhân. Mỗi cán bộ, đoàn viên, thanh niên lập bản đăng ký thi đua hàng năm đóng góp cho xây dựng nông thôn mới gắn với địa chỉ cụ thể; nêu cao tinh thần trách nhiệm của mình đối với quê hương, tham gia xây dựng nông thôn mới bằng nhiều hình thức như đóng góp trí tuệ, công sức,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 98 tiền của xây dựng nông thôn mới; đồng thời động viên gia đình, người thân tích cực tham gia xây dựng nông thôn mới ở quê hương, nơi cư trú nhằm tạo sựđồng thuận và sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội trong triển khai thực hiện xây dựng nông thôn mới.
Cán bộ, đoàn viên là đảng viên cần tiên phong gương mẫu trong việc tuyên truyền vận động xây dựng nông thôn mới, tham gia ý kiến đóng góp vào nghị quyết về xây dựng nông thôn mới của cấp ủy địa phương nơi cư trú. Vận động chủ doanh nghiệp trong và ngoài địa phương với tấm lòng hảo tâm và trách nhiệm với quê hương đăng ký ủng hộ bằng tiền, vật tư để thực hiện các tiêu chí nông thôn mới; khuyến khích các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tiếp tục đăng ký ủng hộ bằng vật liệu hoặc bán hàng chậm trả cho các thôn, xóm, xã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn.
4.3.2.4 Tổ chức các hoạt động nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh thiếu nhi nông thôn
Tăng cường tổ chức hoạt động văn hóa tinh thần cho thanh thiếu nhi nông thôn. Thành lập và duy trì hiệu quả hoạt động các đội nhóm văn nghệ, CLB tuyên truyền ca khúc cách mạng, CLB thể dục thể thao, các CLB, đội nhóm sở thích theo đặc thù từng địa bàn.
Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên tích cực tham gia cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, cụ thể là tiêu chuẩn xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới giai đoạn 2012 – 2015. Tham gia tu sửa, làm đẹp các công trình, di tích lịch sử, văn hóa của địa phương; vận động thanh niên nông thôn bài trừ các hủ tục lạc hậu, gương mẫu thực hiện các quy ước cộng đồng, nhất là thực hiện tiết kiệm, văn minh trong việc cưới, việc tang; tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho thanh niên, xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, sống có nghĩa tình. Hỗ trợ các xã Đoàn thành lập các tổ, trung tâm tư vấn pháp lý cung cấp kiến thức, thông tin pháp luật cho thanh niên.
Vận động các nguồn lực xã hội để trang bị các dụng cụ thể thao, các khu vui chơi giải trí quy mô vừa và nhỏ cho thanh thiếu nhi trên địa bàn các xã xây dựng NTM.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 99 Thành lập đội hình phổ cập kiến thức tin học, hướng dẫn kỹ năng truy cập internet cho thanh thiếu nhi tại các xã xây dựng nông thôn. Tổ chức các hoạt động trang bị kỹ năng thực hành xã hội cho thanh thiếu nhi.
4.3.2.5 Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Đoàn – Hội – Đội cấp huyện và xã, góp phần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh
Thực hiện quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng đội ngũ cán bộĐoàn - Hội - Đội tại các huyện, xã xây dựng nông thôn mới; lựa chọn cán bộ có năng lực, nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với địa phương làm công tác Đoàn ở cơ sở. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao trình độ của cán bộđoàn cấp huyện, xã xây dựng nông thôn mới. Chú trọng đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với đặc thù nông thôn.
Đổi mới nội dung, hình thức sinh hoạt chi đoàn, cung cấp tài liệu sinh hoạt theo ngành nghề, sở thích, gắn với nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên nông thôn. Đa dạng phương thức tập hợp thanh niên; tăng cường các hoạt động giao lưu gắn kết giữa địa phương đối với các đơn vị trú đóng trên địa bàn cũng như các cơ sở khu vực lân cận.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 100
PHẦN V