Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình giải quyết việc làm cho lao

phù hợp hơn

Chương trình hỗ trợ trực tiếp cho thanh niên nông thôn để giải quyết việc làm cho thanh niên nông thôn bao gồm: chương trình tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật; chương trình đào tạo dạy nghề; xuất khẩu lao động; chương trình cho vay vốn đầu tư sản xuất kinh doanh. Thanh niên nông thôn có nhiều yếu tố kém lợi thế cần hỗ trợđể họ tự vươn lên. Khi các chương trình hỗ trợ náy được thực hiện hiệu quả thì các tiềm năng lợi thếđược phát huy, giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập cho thanh niên, từđó thanh niên yên tâm tham gia lao động sản xuất ở nông thôn; hạn chế số lượng thanh niên lên thành phố tìm việc gây áp lực cho thành thị; tránh tình trạng bỏ việc, chuyển đổi việc khác với ngành nghềđã học gây lãng phí xã hội.

2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quá trình giải quyết việc làm cho lao động thanh niên nông thôn thanh niên nông thôn

- Chính sách và việc thực hiện chính sách của Đảng, nhà nước về

việc làm và phát triển kinh tế giải quyết việc làm cho TNNT

+ Chính sách và việc thực hiện chính sách của Đảng, nhà nước về

việc làm

Đảng và nhà nước có chủ trương, chính sách giải quyết việc làm cho người lao động đúng; việc triển khai thực hiện của các bộ ngành, địa phương tốt sẽ gải quyết tốt việc làm cho người lao động nói chung, lao động cho thanh niên nông thôn nói riêng. Ngược lại nếu không có chủ trương chính sách đúng, trúng; việc thực hiện không tốt thì không những không giải quyết tốt việc làm cho người lao động mà còn kìm hãm sản xuất phát triển, không tạo thêm việc làm.Thực tếđã phản ánh trong những năm gần đây Đảng và nhà

nước đã chú trọng ban hành nhiều chính sách để giải quyết việc làm, như chính sách đào tạo dạy nghề nâng cao trình độ lao động, cho vay vốn ưu đãi, khuyến khích sản xuất phát triển, từ đó tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi lao động năm 2011 là 2,22 %, năm 2013 giảm còn 2,18 %.

Hiện nay tỷ lệ thất nghiệp thanh niên còn cao, năm 2013 là 6,17% (theo báo cáo điều tra lao động việc làm, tổng cục thống kê 2013) do đó muốn giải quyết tốt hơn việc làm cho lao động thanh niên nông thôn đòi hỏi ta phải hoàn thiện chủ trương chính sách của Đảng nhà nước về việc làm trong thời gian tới.

+ Chính sách và việc thực hiện chính sách của Đảng, nhà nước về

phát triển kinh tếđể giải quyết việc làm cho TNNT

Chính sách phát triển kinh tế xã hội tốt sẽ khai thác tốt tiềm năng, thúc đẩy sản xuất phát triển tạo ra nhiều chỗ làm, giải quyết tốt việc làm cho lao động nói chung lao động thanh niên nói riêng. Chính phủ hoạch định chiến lược phát triển tầm vĩ mô, các địa phương triển khai phù hợp từng vùng, phát huy lợi thế địa phương đểđẩy mạnh sản xuất, kinh doanh tạo việc làm cho lao động.

Các cơ quan nhà nước tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, các thành phần kinh tế mở rộng sản xuất, kinh doanh sẽ tạo thêm việc làm cho lao động.

Thanh niên nông thôn luôn có khát vọng vươn lên làm giàu, nhà nước tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ cho thanh niên lập thân, lập nghiệp, mạnh giạn đầu tư sản xuất, trực tiếp giải quyết việc làm cho bản thân và gia đình, xã hội.

- Nguồn lực đầu tư cho giải quyết việc làm

+ Cơ sở hạ tầng

Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bao gồm: Hệ thống đường giao thông, thủy lợi, điện, thông tin liên lạc… là các yếu tố gián tiếp góp phần tạo ra việc làm và nâng cao hiệu quả việc làm. Cơ sở hạ tầng tốt thúc đẩy quá trình sản xuất phát triển, lưu thông hàng hóa tốt. Hơn nữa việc phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật ở các cộng đồng dân cư sẽ thu hút dân cư, thúc đẩy nhu cầu tiêu dùng, từđó thu

hút sự đầu tư sản xuất của các doanh nghiệp và gián tiếp tạo môi trường phát triển việc làm trong từng cộng đồng.

+ Vốn

Vốn có vai trò rất quan trọng, không thể thiếu được trong quá trình sản xuất. Ở cấp độ vĩ mô, vốn là nguồn lực cơ bản thúc đẩy kinh tế của quốc gia, địa phương thông qua các hoạt động đầu tư. Vốn vừa là phương tiện, vừa là mục tiêu cho sự phát triển kinh tế gia đình. Nhu cầu về vốn cho đầu tư sản xuất là nhu cầu tất yếu, nó càng quan trọng hơn đối với gia đình, lao động muốn mở rộng quy mô sản xuất. Có thể nói vốn là một yếu tố rất quan trọng để phát triển sản xuất nông nghiệp, khi diện tích đất đai là không đổi thì vốn đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển chiều sâu. Do đó, khi nguồn vốn được sử dụng trong nông nghiệp càng tăng thì càng tạo ra được nhiều chỗ làm việc cho người lao động nông thôn.

-Yếu tố từ bản thân người lao động thanh niên

Đây là yếu tố chủ quan của chính người lao động. Dân số và việc làm có quan hệ tương hỗ, dân số tăng nhanh tất yếu sẽ làm tăng nguồn lao động, tăng sức ép về giải quyết việc làm với mỗi thành viên và cộng đồng, gây ra tình trạng thất nghiệp trong xã hội. Do đó giải quyết mối quan hệ dân số và việc làm là vấn đề nan giải của mỗi quốc gia. Chính phủ luôn phải đối phó với xu hướng gia tăng số lượng lao động với qui mô lớn hơn tốc độ gia tăng số chỗ làm việc. Vì vậy, bên cạnh việc kiểm soát tốc độ phát triển về số lượng lao động, là phải nâng cao chất lượng nguồn lao động để giải quyết việc làm trong xã hội.

Thanh niên nông thôn có trình độ văn hóa và chuyên môn kỹ thuật thấp hơn so với mức chung của cả nước. Yên Khánh có trên 60% lao động nông thôn chưa qua lớp đào tạo chuyên môn kỹ thuật đang làm việc vì thế khả năng chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm hoặc tự tạo việc làm là rất khó. Trong khi lề lối làm ăn trong ngành nông nghiệp truyền thống và tình trạng ruộng đất

manh mún, nhỏ lẻ đã hạn chế tính chủ động, sáng tạo trong sản xuất, kinh doanh, cũng như khả năng tiếp cận thị trường của người lao động.

Trước những khó khăn trong lập nghiệp tại địa phương, rất nhiều thanh niên nông thôn đã tìm giải pháp thoát ly lên thành phố. Tỷ lệ thanh niên nông thôn rời bỏ quê hương đi làm ăn xa hiện chiếm khoảng 30%. Song, do đại đa số thanh niên nông thôn có trình độ học vấn và tay nghề thấp nên chỉ tìm được những công việc, giản đơn, không ổn định, thu nhập bấp bênh và gặp rất nhiều rủi ro như: làm thợ xây, bán hàng rong hoặc lao động tại các khu công nghiệp với mức lương thấp.

Thanh niên là những người trong độ tuổi từ 16 - 35 tuổi, độ tuổi xung mãn nhất của cuộc đời. Vì vậy họ sẵn sàng lao động và tiếp thu những ngành nghề mới nếu được đào tạo. Bên cạnh đó do tuổi còn ít nên thanh niên còn thiếu kinh nghiệm trong sản xuất, kinh doanh do đó dễ dẫn đến thất bại trong sản xuất, kinh doanh. Từđó họ dễ nảy sinh tâm trạng chán nản. Vì vậy trong các giải pháp tạo việc làm cho thanh niên cần phải thận trọng nếu không sẽ dẫn đến phản tác dụng.

- Thị trường lao động

Thị trường lao động là không gian trao đổi dịch vụ lao động (hàng hóa sức lao động) giữa một bên là người mua sức lao động (chủ sử dụng lao động) và người bán sức lao động (người lao động). Do đó để giải quyết việc làm người lao động, người dạy nghề phải căn cứ vào thông tin thị trường để quyết định chương trình dạy nghề, học nghề cho phù hợp.

Thanh niên nông thôn thường có cơ hội tiếp cận với thông tin thị trường lao động ít hơn, do đó cơ hội tìm việc làm ít hơn, nhất là việc làm có thu nhập cao. Trách nhiệm của nhà nước phải hoàn thiện thị trường lao động nông thôn để giải quyết việc làm cho thanh niên.