4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.8.1. Nhóm giải pháp chung
* Giải pháp về cơ chế chắnh sách
Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng ựất cấp xã phù hợp với quy hoạch tổng thể sử dụng ựất của huyện. Quy hoạch sử dụng ựất cấp xã, từng loại ựất sẽ là cơ sở quan trọng ựể các nông hộ khai thác và sử dụng ựất ngày càng có hiệu quả hơn.
Khuyến khắch nhân dân chuyển ựổi, chuyển nhượng quyền sử dụng ựất trên cơ sở có sự thoả thuận giữa các nông hộ ựể hạn chế sự mạnh mún giúp cho việc sử dụng ựất có hiệu quả hơn. Kết hợp giao quyền sử dụng ựất với việc giúp các hộ nông dân biết cách làm ăn, ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất thông qua công tác khuyến nông.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 80
* Giải pháp về cơ sở hạ tầng
- Thực trạng cơ sở hạ tầng nông thôn ở Yên Sơn cho thấy cần phải tiếp tục ựầu tư nâng cấp xây dựng mới và phát triển cơ sở hạ tầng nông thôn là một trong những giải pháp quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả sử dụng ựất. Thực tế cho thấy, cơ sở hạ tầng thấp kém nên cộng ựồng các dân tộc vùng cao không có ựiều kiện tiếp xúc với văn hoá các dân tộc vùng xuôi, tiếp thu những tiến bộ khoa học kỹ thuật cùng với trình ựộ dân trắ thấp do vậy sản xuất hiệu quả thấp, không ựảm bảo an ninh lương thực là ựiều không tránh khỏị
- Thuỷ lợi là một trong những giải pháp hết sức quan trọng ựể nâng cao hiệu quả sử dụng ựất, cần nâng cấp các công trình thuỷ lợi hiện có, xây dựng thêm các công trình thuỷ lợi cung cấp nước ựể tăng vụ tiến tới giảm tối ựa diện tắch ruộng khô hạn.
- Mở rộng chợ nông thôn, hình thành và phát triển các hệ thống dịch vụ vật tư kỹ thuật ựáp ứng nhu cầu của nhân dân trong việc trao ựổi hàng hoá và phát triển sản xuất.
Thực tế ở Yên Sơn cho thấy chợ nông thôn không những diễn ra việc trao ựổi sản phẩm, hàng hoá mà còn là nơi giao lưu văn hoá giữa những người dân trong vùng, ựặc biệt là ựối với dân tộc vùng cao, họp chợ còn mang tắnh văn hoá truyền thống của ựồng bào dân tộc vùng cao, hiện nay chợ ở các xã còn ắt, không ổn ựịnh do vậy ảnh hưởng ựến việc buôn bán, trao ựổi hàng hoá. Bên cạnh ựó cần quan tâm mở rộng hệ thống cung ứng thuốc bảo vệ thực vật, giống, vật tư phân bón...ựáp ứng kịp thời phục vụ sản xuất.
- Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống thông tin liên lạc, ựặc biệt là hệ thống phát thanh truyền hình tạo ựiều kiện cho người dân tiếp nhận thông tin khoa học, kỹ thuật mới vận dụng vào phát triển sản xuất.
* Giải pháp về vốn ựầu tư
Một trong những yếu tố hết sức quan trọng của sản xuất nông hộ là phải có vốn, sản xuất nông nghiệp luôn mang tắnh thời vụ, cây trồng nếu ựược
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 81
ựầu tư ựúng mức, ựúng thời ựiểm, kịp thời mới ựạt năng suất, sản lượng và ựưa lại hiệu quả kinh tế caọ Hiện nay số nông hộ sản xuất nông nghiệp ở Yên Sơn thiếu vốn sản xuất chiếm tỷ lệ lớn ựến 80%.
đa dạng hoá các hình thức tắn dụng ở nông thôn, huy ựộng vốn tự có, nhàn rỗi trong dân, mở rộng quỹ tắn dụng trong cộng ựồng, khuyến khắch các hộ tương trợ giúp ựỡ nhau ựáp ứng yêu cầu kịp thời vụ trong sản xuất. Giảm thủ tục cho vay ựối với hộ nông dân, tạo ựiều kiện tối ựa cho các hộ nông dân ựặc biệt quan tâm ựến các hộ thuộc diện chắnh sách, diện hộ nghèọ
* Giải pháp về thị trường
Tăng cường công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá cả là ựiều kiện cho các hộ sản xuất ựược nhiều sản phẩm, chất lượng tốt, phù hợp với ựối tượng người tiêu dùng ựem lại hiệu quả trong sản xuất.
Qua ựiều tra cho thấy hầu hết các sản phẩm nông nghiệp của các ựịa bàn nghiên cứu chưa ựược ựưa ra thị trường bao gồm sản phẩm lúa, ngô, ựậu ựỗ, chè, vải, nhãn ... các sản phẩm chủ yếu ở dạng tươi sống hoặc qua sở chế ựược bán ở nội vùng vào các phiên chợ. Nông sản phẩm ựược bắt ựầu từ những người nông dân ở các làng bản trong xã trong huyện và sản phẩm ựược bán cho người tiêu dùng hoặc trao ựổi cuối hay thông qua các khâu trung gian là những người buôn bán. Nhìn chung thị trường còn ựơn giản, sản xuất phân tán chưa gắn với thị trường, thiếu sự liên kết giữa người sản xuất, chế biến, tiêu thụ và xuất khẩụ Bên cạnh ựó các sản phẩm tiêu thụ thường phải ựối mặt với biến ựộng về giá do tác ựộng của nhiều nguyên nhân: chất lượng sản phẩm, vận chuyển, bảo quản, sức ép của nhà thu muạ.. Thực tế cho thấy sự chênh lệch giữa giá tiêu thụ tại nơi sản xuất và giá thị trường là khá rõ rệt, ựiều này gây nhiều thiệt thòi cho người sản xuất. Do vậy, cần cung cấp hệ thống thông tin về giá cả sản phẩm của thị trường cho các nông hộ một cách kịp thờị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 82
* Giải pháp về khoa học kỹ thuật
- đẩy nhanh quá trình nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất. Tập trung nghiên cứu tạo giống tốt ựối với các loại cây con chủ lực ựể cung cấp cho sản xuất như các giống lúa mới năng suất cao, chè, bưởi,... ứng dụng công nghệ sinh học vào sản xuất ựể tạo ra sản phẩm có chất lượng tốt, làm hạt nhân ựể phổ biến cho nông dân ứng dụng.
- Tăng cường củng cố hệ thống khuyến nông, khuyến lâm ựến cơ sở, cải tiến phương thức khuyến nông theo ngành hàng, xúc tiến hơn nữa công tác ựào tạo nông dân cả về kỹ thuật sản xuất và quản lý kinh doanh, cụ thể là: Duy trì hoạt ựộng có hiệu quả hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư. Xây dựng các mô hình trình diễn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng ựến từng hộ nông dân. đội ngũ cán bộ làm công tác khuyến nông, khuyến lâm phải có trình ựộ chuyên môn và năng lực công tác mới ựảm nhiệm ựược trọng trách tư vấn kỹ thuật giúp các cơ sở sản xuất và các hộ gia ựình thực hiện tốt công tác chuyển ựổi cơ cấu cây trồng. đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật và ựào tạo nhân lực cho hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư hoạt ựộng có hiệu quả.
- Phát triển kỹ thuật canh tác theo các mô hình khoa học trên ựất dốc Với ựặc thù miền núi vùng cao, chủ yếu là canh tác trên ựất dốc, vì vậy việc hướng dẫn nhân dân canh tác theo phương pháp nông lâm kết hợp (băng chắn ựá, hoặc cây phân xanh....) là việc làm hết sức cần thiết.
Với ựộ dốc lớn thì việc xói mòn, rửa trôi ựất diễn ra khá phổ biến, nhất là vào mùa mưa lũ, nó làm cho ựất mất ựi khả năng sản xuất. Vì vậy, việc xây dựng và mở rộng mô hình nông lâm kết hợp hay canh tác theo ựường ựồng mức, thiết lập các băng chắn bằng các cây trồng, bằng ựá... có tác dụng cải tạo ựất, giữ ựất nhằm giảm tốc ựộ dòng chảy, chống xói mòn, tăng thời gian thấm sâu, cải thiện ựộ phì nhiêu của ựất, tránh hiện tượng sạt lở ựất là việc làm có ý nghĩa vô cùng quan trọng ựể nâng cao năng suất cây trồng, góp phần cải thiện môi trường sinh tháị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 83
* Giải pháp về nguồn nhân lực
Thực hiện ựa dạng hoá các loại hình ựào tạo, ngắn hạn trung hạn và dài hạn trên nhiều lĩnh vực, ựặc biệt chú ý ựào tạo ựội ngũ các bộ kỹ thuật có trình ựộ chuyên môn thuộc các lĩnh vực nông nghiệp, tăng cường ựội ngũ cán bộ thực hành khuyến nông tại cơ sở, ựến tận thôn bản. Lồng ghép các chương trình dự án mở các lớp tập huấn và chuyển giao khoa học kỹ thuật và dạy nghề.