K t lu nch ng 1
3.2.4Nâng cao trình đ ca ng dân
Ho t đ ng đánh b t xa b đang ngày càng tr nên quan tr ng, v a t o ngu n thu nh p cho ng dân v a góp ph n b o v ch quy n bi n đ o thiêng liêng c a T qu c. Th nh ng, hi n vi c đánh b t ch y u theo kinh nghi m, ch a có ki n th c khoa h c v khai thác th y s n, ch a bi t cách qu n lý tàu, b o qu n s n ph m ch a đúng cách, d n đ n hi u qu đánh b t kém, phí t n c a m i chuy n bi n t ng cao trong khi thu nh p không t ng x ng. Ngoài ra, do hi u bi t v Lu t Bi n và các quy đ nh khi hành ngh trên bi n còn h n ch nên ng dân g p r t nhi u khó kh n. Do v y, ng dân c n đ c trang b ki n th c v qu n lý, đi u hành, khai thác tàu an toàn, đúng lu t và hi u qu ; v cách ch huy thuy n viên, qu n lý b ph n máy; b o qu n s n ph m sau thu ho ch; b o d ng, s a ch a máy móc… ông th i c n t ch c đào t o, nâng cao trình đ c a ng dân đ làm ch nh ng ph ng ti n đánh b t hi n đ i, đ tham gia hành ngh theo đúng quy đ nh v Lu t Bi n c a Vi t Nam và qu c t .
Trong th c t đã có nh ng l p đào t o, b i d ng ki n th c cho ng dân, giúp ng dân làm ch ph ng ti n, làm ch ng tr ng, am hi u lu t pháp Vi t Nam và các quy đ nh, công c qu c t khi hành ngh trên bi n, ch không ch d a vào kinh nghi m mang tính "cha truy n con n i". Vid s nh , n m 2007, thành ph Ðà N ng tri n khai ch ng trình đào t o mi n phí cho 1.066 máy tr ng, thuy n tr ng tàu 20 CV tr lên, h tr 700.000 đ ng/ng dân theo h c các l p nâng cao trình đ , nh n th c v lu t pháp, ki n th c v ng tr ng, th i ti t, s d ng thi t b dò tìm lu ng cá, liên l c, b o qu n s n ph m sau đánh b t...
Hi n t i s l ng thuy n tr ng, máy tr ng cho các tàu xa b đã đ c đào t o t ng đ i đ y đ . Tuy nhiên các thuy n tr ng, máy tr ng ch y u m i đ c đào t o v lý thuy t, trong ph n đào t o c n t ng c ng thêm th c hành, đ c bi t là th c hành v c u h , c u n n trên bi n, s d ng các lo i máy móc, thi t b đ c trang b trên tàu.
Công tác đào t o t p hu n ngh nghi p khai thác h i s n ch a đ c chú trong, công tác Ghi nh t ký khai thác và báo cáo khai thác v n ch a đ c quan tâm. Các l p đào t o v s d ng máy móc trang thi t b hàng h i và thông tin liêc l c ch a đ c t ch c trong th i gian qua.
ngh khai thác h i s n nói chung và ngh khai thác h i san xa b nói riêng khai thác có hi u qu cao và b n v ng, thành ph à N ng c n t p trung đào t o tay ngh cho nh dân trong th i gian t i v i các n i dung thi t th c h n.
Th ng xuyên m các l p đào t o thuy n tr ng, máy tr ng t i đ a ph ng. Trong ph n đào t o c n t ng c ng thêm th c hành, đ c bi t là th c hành v c u h , c u n n trên bi n.
Do ng dân th ng đi bi n dài ngày, đ ng th i trình đ m i ng dân khác nhau nên c n t ng c ng các hình th c đào t o ng n h n phù h p v i trình đ , t p quán c a lao đ ng ngh cá, ph n đ u đ ng i lao đ ng ngh cá đ u đ c hu n luy n, đào t o v tay ngh , có kh n ng đáp ng yêu c u trong quá trình công nghi p hoá, hi n đ i hoá và yêu c u c a th tr ng xu t kh u lao đ ng.
ào t o v k thu t cho ng dân phát tri n khai thác h i s n xa b , th ng xuyên m các l p t p hu n v an toàn trên bi n c ng nh ph bi n pháp lu t cho ng dân hi u đ c vài trò c a mình đ i v i s phát tri n ngh cá.
ào t o và h ng d n ng dân cách ghi S Nh t ký khai thác th y s n và công tác báo cáo khai thác th y s n; tuyên truy n cho ng i dân th y đ c vai trò c a công tác ghi, n p Nh t ký và báo cáo khai thác làm c s cho công tác ho ch đ nh chính sách qu n lý ngh cá và qu n lý ngành .
T ng c ng các l p đào t o cho ng d n v b o qu n s n ph m trên tàu cá, đ ng i dân hi u đ c vài trò c a công tác b o quan s n ph m, tránh th t thoát s n
ph m sau khai thác m t cách th p nhât. Du nh p và h ng d n ng i dân ti p c n các công ngh v i đ b o qu n s n phâm khai thác, đem l i hi u qu kinh t cao sau k t thúc m i chuy n bi n.
i v i các ph ng c a qu n tr ng đi m ngh có ngh khai thác h i s n nh : S n Trà, Thanh Khê, H i Châu, Liên Chi u và Ng Hành S n c n có cán b chuyên trách v th y s n nh m n m b t m t cách chính xác, k p th i v ngh cá c a đ a ph ng; trên c s đó đ xu t các bi n pháp qu n lý hi u qu và t ng c ng công tác khuy n ng t i đ a ph ng. T ng b c hình thành và ki n toàn h th ng cán b th y s n chuyên trách t ng đ a ph ng có ngh khai thác h i s n phát tri n và s l ng c ng đ ng ng dân đông đ theo dõi tình hình phát tri n s n xu t - kinh doanh ngh cá đ a ph ng, h ng d n ng i s d ng lao đ ng và ng i lao đ ng ngh cá th c hi n các ch đ chính sách c a đ a ph ng và c a Nhà n c.
C ng c l i đ i ng cán b qu n lý ngh khai thác h i s n t i các qu n, huy n, xã, ph ng. Có chính sách u đãi đ i v i sinh viên t t nghi p đ i h c v công tác t i các xã, ph ng, h p tác xã v l nh khai thác th y s n.
C ng c , nâng cao ch t l ng h th ng khuy n ng , chú tr ng xây d ng các mô hình s n xu t b n v ng, ng d ng ti n b k thu t ti n ti n trong khai thác th y s n.
Có chính sách h tr lao đ ng phát tri n nh : h tr b o hi m thuy n viên, h tr b o hi m xã h i, b o hi m y t đ m b o cho m i ng dân ho t đ ng khai thác th y s n đ u đ c khám ch a b nh theo quy đ nh c ng nh đ c h tr k p th i khi có r i ro x y ra.
Xây d ng c ch qu n lý lao đ ng bi n. T o đi u ki n cho lao đ ng bi n góp v n v i ch tàu, đ m b o đ c m i liên h ch c ch v i ch tàu và nâng cao thu nh p.
Có chính sách đào t o ngh , h tr gi i quy t vi c làm cho con em ng dân đ n đ nh cu c s ng.