Vi t Nam là m t qu c gia ven bi n v i b bi n dài h n 3260km và hàng nghìn hòn đ o l n nh khác nhau. N m 1994 Vi t Nam tham gia Công c Lu t Bi n n m 1982. N m 2002 Vi t Nam tham gia ký Tuyên b v ng x c a các bên Bi n ông gi a ASEAN và Trung Qu c - Tuyên b DOC 2002. ây là nh ng c s pháp lý v ng ch c nh m t o đi u ki n thúc đ y phát tri n đánh b t xa b Vi t Nam.
1.4.2.1 Các vùng bi n c a Vi t Nam theo pháp lu t qu c t
Phù h p v i pháp lu t qu c t , theo lu t bi n qu c t hi n đ i, ph m vi các vùng bi n thu c ch quy n và quy n ch quy n c a qu c gia ven bi n đ u đ c tính t đ ng c s . ng c s dùng đ tính chi u r ng c a các vùng bi n c a n c ta đ c xác đ nh trong Tuyên b n m 1982 c a Chính ph .
M t là, n i th y c a Vi t Nam là vùng n c ti p giáp v i b bi n phía trong
đ ng c s dùng đ tính chi u r ng lãnh h i c a n c ta. Trong vùng n i thu c a ta, Nhà n c th c hi n ch quy n hoàn toàn, tuy t đ i và đ y đ nh trên lãnh th đ t li n.
Hai là, lãnh h i c a Vi t Nam là vùng bi n có chi u r ng 12 h i lý tính t
đ ng c s ra phía bi n. Ranh gi i ngoài c a lãnh h i là biên gi i qu c gia trên bi n c a Vi t Nam. Nhà n c ta th c hi n ch quy n đ y đ và toàn v n đ i v i
lãnh h i đ i v i vùng tr i, đáy bi n và lòng đ t d i đáy bi n c a lãnh h i phù h p v i Công c Lu t Bi n n m 1982.
Nhà n c ta có quy n ban hành các quy đ nh đ ki m soát và giám sát tàu thuy n n c ngoài th c hi n vi c đi qua trong lãnh h i c a mình trong các v n đ nh an toàn hàng h i, đi u ph i giao thông đ ng bi n; b o v các thi t b , công trình, h th ng đ m b o hàng h i; b o v tuy n dây cáp và ng d n bi n; b o t n tài nguyên sinh v t bi n; ng n ng a vi ph m pháp lu t c a qu c gia ven bi n liên quan đ n đánh b t h i s n; b o v môi tr ng bi n; nghiên c u khoa h c bi n; và ng n ng a các vi ph m v h i quan, thu khóa, xu t, nh p c nh, y t c ng nh quy đ nh hành lang đ tàu thuy n đi qua.
Ba là, vùng ti p giáp lãnh h ic a Vi t Nam là vùng bi n ti p li n và n m ngoài lãnh h i Vi t Nam có chi u r ng 12 h i lý tính t ranh gi i ngoài c a lãnh h i. Nhà n c Vi t Nam th c hi n ki m soát c n thi t trong vùng ti p giáp lãnh h i nh m ng n ng a và tr ng tr các hành vi vi ph m pháp lu t v h i quan, thu , y t , xu t nh p c nh x y ra trên lãnh th ho c trong lãnh h i n c ta.
B n là, vùng đ c quy n kinh t c a Vi t Nam là vùng bi n n m ngoài lãnh h i
và có chi u r ng 200 h i lý tính t đ ng c s dùng đ tính lãnh h i c a n c ta. Nhà n c ta có quy n ch quy n đ i v i vi c th m dò, khai thác, qu n lý và b o t n tài nguyên thiên nhiên và v các ho t đ ng khác nh m th m dò, khai thác vùng đ c quy n kinh t . Nhà n c ta c ng có quy n tài phán đ i v i vi c l p đ t và s d ng đ o nhân t o, thi t b và công trình; nghiên c u khoa h c bi n; b o v và gi gìn môi tr ng bi n. Vi t Nam tôn tr ng quy n t do hàng h i, t do hàng không vùng tr i trên vùng đ c quy n kinh t c a mình.
N m là, th m l c đ a c a Vi t Nam là vùng đáy bi n và lòng đ t d i đáy bi n
bên ngoài lãnh h i c a n c ta cho đ n mép ngoài c a rìa l c đ a. Trong tr ng h p mép ngoài c a rìa l c đ a ch a đ n 200 h i lý thì th m l c đ a n i đó đ c kéo dài đ n 200 h i lý tính t đ ng c s . Trong tr ng h p mép ngoài c a rìa l c đ a v t quá 200 h i lý thì th m l c đ a n i đó đ c kéo dài đ n 350 h i lý tính t đ ng c s ho c 100 h i lý tính t đ ng đ ng sâu 2500 m (t c là đ ng n i li n
các đi m có đ sâu 2500 m). N m 2009 Nhà n c ta đã trình lên Liên h p qu c 2 báo cáo qu c gia xác đ nh th m l c đ a ngoài 200 h i lý. Báo cáo phía B c ta t kh o sát, xây d ng. Báo cáo khu v c phía Nam Bi n ông ta và Ma-lai-xi-a ph i h p xây d ng và cùng trình.
Phù h p v i Công c Lu t Bi n n m 1982, pháp lu t v bi n c a n c ta kh ng đ nh Nhà n c ta có quy n ch quy n đ i v i vi c th m dò, khai thác ngu n tài nguyên thiên nhiên th m l c đ a và không ai có quy n ti n hành ho t đ ng th m dò, khai thác tài nguyên th m l c đ a n c ta n u không đ c s đ ng ý c a Chính ph .
1.4.2.2 Các đ o và qu n đ o c a Vi t Nam
N c ta có h n 3000 hòn đ o l n nh khác nhau, trong đó h n m t n a là trong V nh B c B . Hai qu n đ o xa b là qu n đ o Hoàng Sa và Tr ng Sa.
N m 1975, Nhà n c ta đã ti p qu n các đ o do quân đ i chính quy n Sài gòn đóng gi qu n đ o Tr ng Sa là đ o Tr ng Sa, S n Ca, Nam Y t, Song T Tây, Sinh T n và An Bang. T đó đ n nay, Nhà n c C ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam đã ban hành nhi u v n b n pháp lu t quan tr ng, kh ng đ nh hai qu n đ o Hoàng Sa và Tr ng Sa là m t b ph n không th tách r i c a lãnh th Vi t Nam.
V qu n lý hành chính, n m 1982, Chính ph đã quy t đ nh thành l p huy n đ o Tr ng Sa tr c thu c t nh ng Nai và huy n đ o Hoàng Sa tr c thu c t nh Qu ng Nam - à N ng. Sau khi đi u ch nh đ a gi i hành chính, hi n nay, huy n Hoàng Sa tr c thu c thành ph à N ng và huy n Tr ng Sa tr c thu c t nh Khánh Hoà. Tháng 4/2007, đ ho t đ ng qu n lý hành chính hi u qu h n, Chính ph đã quy t đ nh thành l p th tr n Tr ng Sa thu c huy n Tr ng Sa và hai xã Song T Tây và Sinh T n.
Hi n nay tình hình liên quan đ n 2 qu n đ o r t ph c t p. M t s n c ven Bi n ông c ng nêu yêu sách ch quy n đ i v i hai qu n đ o, d n đ n hình thành tranh ch p song ph ng gi a ta và Trung Qu c v qu n đ o Hoàng Sa và tranh ch p đa ph ng đ i v i qu n đ o Tr ng Sa. Các tranh ch p ch quy n đ i v i 2
qu n đ o ph c t p, nên quá trình đ tìm gi i pháp cho các tranh ch p này s lâu dài. Trong b i c nh đó và nh m t o đi u ki n cho vi c duy trì hoà bình và n đ nh Bi n ông, vào n m 2002 ASEAN và Trung Qu c đã ký Tuyên b v ng x c a các bên Bi n ông.
Nhà n c ta ch tr ng và ng h n l c gi i quy t các tranh ch p v ch quy n đ i v i 2 qu n đ o Hoàng Sa và Tr ng Sa b ng các bi n pháp hoà bình theo Hi n ch ng Liên h p qu c, Công c Lu t Bi n n m 1982 và các nguyên t c c b n c a pháp lu t qu c t . Nh ng v n đ liên quan đ n 2 n c thì gi i quy t song ph ng, nh ng v n đ liên quan đ n nhi u n c thì gi i quy t gi a các bên liên quan. i u này đã đ c ghi nh n trong Th a thu n nh ng nguyên t c c b n ch đ o gi i quy t v n đ trên bi n gi a Vi t Nam và Trung Qu c trong tháng 10/2011. Tranh ch p đa ph ng v Tr ng Sa thì gi i quy t đa ph ng. Trong quá trình tìm ki m gi i pháp cho các tranh ch p các bên ph i tuân th và th c hi n đ y đ các cam k t theo Tuyên b DOC n m 2002, t ng c ng n l c đ xây d ng B Quy t c
ng x c a các bên Bi n ông.
Trong b i c nh c ng th ng Bi n ông ngày càng leo thang, các n c ASEAN nói chung, Vi t Nam nói riêng đ u mong mu n s m xây d ng COC nh là m t công c hi u qu đ duy trì hoà bình n đ nh, ng n ng a xung đ t Bi n ông.