Khi số lượng câc dự ân cũng như quy mơ câc dự ân tăng lín thì khung phâp luật trín đê bộc lộ những hạn chế gđy khĩ khăn, lúng túng cho nhă đầu tư khi đem vốn, tăi sản đi đầu tư ở nước ngoăi; mặt khâc khơng đảm bảo thực hiện cĩ hiệu quả cơng tâc quản lý nhă nước đối với hoạt động năy; vì vậy, để khắc phục những hạn chế, vă sự khơng phù hợp của câc văn bản phâp lý trước, năm 2005, Quốc hội thơng qua Luật đầu tư thay thế Luật đầu tư nước ngoăi tại Việt Nam, cĩ hiệu lực từ 01/07/2005. Luật đầu tư quy định về hoạt động đầu tư nhằm mục đích kinh doanh, quyền vă nghĩa vụ của nhă đầu tư, bảo đảm quyền vă lợi ích hợp phâp của nhă đầu tư, khuyến khích vă ưu đêi đầu tư, quản lý nhă nước về đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoăi. Trong luật năy, nhă nước đê níu lĩnh vực khuyến khích đầu tư ra nước ngoăi đĩ lă những lĩnh vực xuất khẩu nhiều lao động, phât huy cĩ hiệu quả câc ngănh, nghề truyền thống của Việt Nam, mở rộng thị trường, khai thâc tăi nguồn tăi nguyín thiín nhiín tại nước đầu tư, tăng khả năng xuất khẩu thu ngoại tệ. Câc quy định được xem như lă định hướng để thúc đẩy câc doanh nghiệp chọn lĩnh vực, địa điểm đầu tư hợp lý cĩ hiệu quả.
Ngăy 09/08/2006, Chính phủ ban hănh Nghị định số 78/2006/NĐ-CP quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoăi trín tinh thần kế thừa vă phât huy câc mặt tích cực của hệ thống luật hiện hănh. Nghị định 78 quy định câc nhă đầu tư vă doanh nghiệp thuộc mọi thănh phần kinh tế (bao gồm cả doanh nghiệp cĩ vốn đầu tư nước ngoăi), cĩ quyền đầu tư ra nước ngoăi, cĩ quyền được tự chủ, tự chịu trâch nhiệm trong hoạt động kinh doanh, được lựa chọn hay thay đổi hình thức tổ chức quản lý nội bộ, hình thức đầu tư thích ứng với yíu cầu kinh doanh vă được Phâp luật Việt Nam bảo hộ, giảm thiểu câc quy định mang tính “xin – cho” hoặc “phí duyệt” bất hợp lý, khơng cần thiết, trâi với nguyín tắc tự do kinh doanh, gđy phiền hă cho hoạt động đầu tư đồng thời cĩ tính đến với lộ trình cam kết trong câc thỏa thuận đa phương vă song phương trong hội nhập kinh tế quốc tế nhất lă câc nguyín tắc đối xử quốc gia vă tối huệ quốc. Bín cạnh đĩ, Nghị định 78/2006/NĐ-CP cịn quy định rõ về trâch nhiệm của cơ quan quản lý Nhă nước đối với nhă đầu tư vă doanh nghiệp, hướng dẫn về việc thực hiện mối quan hệ đĩ, cũng như chế tăi khi cĩ
35
những vi phạm từ hai phía (nhă đầu tư văo cơ quan, cơng chức nhă nước) nếu khơng thực hiện câc quy định. Cĩ thể nĩi rằng Nghị định 78 ra đời đê lăm bước đệm quan trọng để đầu tư ra nước ngoăi bùng nổ ở giai đoạn năy.
Ngăy 31/12/2013, Ngđn hăng Nhă nước Việt Nam ban hănh thơng tư số 36/2013/TT-NHNN quy định việc mở vă sử dụng tăi khoản ngoại tệ để thực hiện hoạt động OFDI nhằm quản lý chặt luồng vốn đầu tư ra nước ngoăi. Theo thơng tư năy, khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư ra nước ngoăi, nhă đầu tư phải mở 1 tăi khoản vốn đầu tư trực tiếp tại một tổ chức tín dụng được phĩp vă thực hiện đăng ký với Ngđn hăng Nhă nước hoặc Ngđn hăng Nhă nước chi nhânh tỉnh, thănh phố. Mọi giao dịch phải thực hiện qua tăi khoản năy. Thơng tư cịn quy định rõ về chuyển lợi nhuận thu nhập vă vốn đầu tư trực tiếp ở nước ngoăi về Việt Nam, theo đĩ nhă đầu tư cĩ trâch nhiệm chuyển lợi nhuận vă vốn đầu tư về nước sau khi thanh ký giải thể, giảm quy mơ vốn chuyển nhượng dự ân đầu tư theo quy định phâp luật. Việc sử dụng lợi nhuận để tâi đầu tư dự ân ở nước ngoăi cũng được quy định trong thơng tư năy. Thơng tư năy cĩ hiệu lực thi hănh kể từ ngăy 14/02/2014
Gần đđy nhất, ngăy 26/11/2014, Quốc hội ban hănh Luật Đầu tư quy định về hoạt động đầu tư kinh doanh tại Việt Nam vă hoạt động đầu tư kinh doanh từ Việt Nam ra nước ngoăi. Luật Đầu tư 2014 ra đời đê hoăn thiện câc quy định về hoạt động đầu tư ra nước ngoăi. Câc quy định về vấn đề năy được thiết kế trín cơ sở sửa đổi bổ sung những nội dung của Luật đầu tư hiện hănh, đồng thời luật hĩa vă hoăn thiện một số quy định tại Nghị định 78/2006/NĐ-CP ngăy 9/8/2006 của Chính phủ về đầu tư ra nước ngoăi. Luật Đầu tư 2014 cũng quy định chi tiết về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư ra nước ngoăi, điều kiện, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư ra nước ngoăi. Với sự ra đời của luật đầu tư 2014 vă cĩ hiệu lực văo ngăy 1/7/2015 hy vọng hoạt động đầu tư ra nước ngoăi nĩi chung sẽ cĩ những chuyển biến tích cực.