Thành phố Đà Nẵng giỏp biển Đụng với hệ thống Cảng biển Tiờn Sa, Sụng Hàn, Liờn Chiểu nờn Đà Nẵng được coi như một thành phố Cảng biển, biển hài hoà với thiờn nhiờn tạo ra những khu du lịch và nghỉ mỏt nổi tiếng tại Miền Trung như cỏc bói biển Mỹ Khờ, Bói Bụt, Bắc Mỹ An (với khu du lịch - khỏch sạn Furama), Non Nước, Nam ễ - Xuõn Thiều, khu du lịch Bà Nà... Đà Nẵng cũn là trung điểm của 3 di sản văn hoỏ thế giới nổi tiếng là cố đụ Huế, Phố cổ Hội An, Thỏnh địa Mỹ Sơn. Cỏc trung tõm kinh doanh thương mại quan trọng của cỏc nước trong vựng Đụng Nam Á và Thỏi Bỡnh Dương đều nằm trong phạm vi bỏn kớnh 2.000km mà tõm là Thành phố Đà Nẵng. Thành phố hội đủ những điều kiện về truyền thống lịch sử, quy mụ dõn số, vị trớ địa lý, hạ tầng kỹ thuật giao thụng như sõn bay quốc tế, cảng nước sõu (cảng Tiờn Sa cú thể tiếp nhận tàu cú trọng tải đến 30.000 DWT),... để trở thành một trong những trung tõm sản xuất cụng nghiệp, thương mại và du lịch quan trọng tại Việt Nam và Đụng Nam Á. Đà Nẵng là thành phố trực thuộc Trung ương và là một trong những trung tõm kinh tế - văn hoỏ - khoa học cụng nghệ của cả Miền Trung Việt Nam. Lợi thế so sỏnh của thành phố tại khu vực này ngày càng rừ nột từ khi hầm đường bộ Hải Võn và tuyến đường 14B đi vào hoạt động. Đà Nẵng đang trở thành đầu cầu thuận lợi, điểm đến lý tưởng của tuyến “Hành lang Đụng - Tõy” nối Việt Nam với Lào - Thỏi Lan - Mianma. Thành phố Đà Nẵng hiện nay cú 06 khu cụng nghiệp tập trung, tổng diện tớch là 1.451 ha. Đến hết thỏng 9 - 2008, cỏc doanh nghiệp trong nước tại cỏc KCN đó đạt doanh thu 1.761 tỷ đồng, giỏ trị xuất khẩu đạt 292 tỷ đồng và nộp ngõn sỏch trờn 68 tỷ đồng. Cỏc doanh nghiệp nước ngoài đạt doanh thu 88,3 triệu USD, xuất khẩu đạt 48,8 triệu USD và nộp ngõn sỏch 15,7 triệu USD, tăng 7,6 triệu USD so với năm 2007. Những thành cụng trong việc hỡnh thành
và phỏt triển cỏc KCN Đà Nẵng trong thời gian qua đó rỳt ra một số bài học kinh nghiệm sau:
Thứ nhất, quy hoạch phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp: ngay sau khi trở
thành đơn vị hành chớnh trực thuộc Trung ương, Đà Nẵng đó xõy dựng và hoàn thiện chiến lược quy hoạch tổng thể phỏt triển kinh tế – xó hội Đà Nẵng năm 2010 – 2020 núi chung và quy hoạch tổng thể cỏc khu cụng nghiệp núi riờng, đó được Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt. Cỏc quy hoạch này rất đồng bộ, cụ thể cho từng giai đoạn và khoa học, cung cấp thụng tin chiến lược cho nhà đầu tư.
Thứ hai, về tạo lập mụi trường đầu tư, Đà Nẵng cũng đó nhận thức rất
rừ đõy là yếu tố quan trọng nhất trong việc thu hỳt cỏc nhà đầu tư để thỳc đẩy sự phỏt triển của cỏc khu cụng nghiệp. UBND thành phố Đà Nẵng đó thực hiện một số chớnh sỏch ưu đói đầu tư sau:
Quyết định thành lập Cụng ty Phỏt triển và khai thỏc hạ tầng khu cụng nghiệp do UBND thành phố trực tiếp chỉ đạo nhằm sử dụng ngõn sỏch nhà nước cấp để giải tỏa đền bự và xõy dựng hạ tầng nhanh nhất cho cỏc khu cụng nghiệp, để giao mặt bằng cho cỏc nhà doanh nghiệp trong khu cụng nghiệp, giỳp cỏc doanh nghiệp triển khai dự ỏn kinh doanh, tiết kiệm tài chớnh, nắm bắt cơ hội.
Đà Nẵng mạnh dạn ỏp dụng biện phỏp miễn mọi chi phớ liờn quan đến thủ tục đầu tư, cỏc nhà đầu tư chỉ nộp chi phớ cụng khai theo quy định nhà nước. Đồng thời Đà Nẵng chớnh là thành phố đầu tiờn ỏp dụng cơ chế một cửa do Ban quản lý cỏc khu cụng nghiệp và khu chế xuất thực hiện cho cỏc dự ỏn đầu tư vào đõy với thời gian rất ngắn
Chớnh quyền thành phố thường xuyờn gặp gỡ, đối thoại để tỡm hiểu và thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư.
xin ăn, khụng cú người mự chữ, khụng cú hộ đúi, khụng cú người nghiện ma tỳy trong cộng đồng và khụng giết người để cướp của) hay Chương trỡnh “Thành phố 3 cú” (cú nhà ở, cú việc làm, cú nếp sống văn húa, văn minh đụ thị).
Bờn cạnh những kinh nghiệm gúp phần vào thành cụng trong việc hỡnh thành và phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, thỡ cũn cú những kinh nghiệm chưa được thành cụng sau: do quy định lương tối thiểu hằng thỏng của cụng nhõn trờn địa bàn Đà Nẵng chỉ 800.000 đồng nờn cỏc doanh nghiệp chỉ trả cao hơn chỳt ớt, trong khi giỏ cả hàng hoỏ thỡ ngày một tăng cao. Đú cũng là nguyờn nhõn khiến từ cuối năm 2007 đến nay, ở cỏc KCN trờn địa bàn Đà Nẵng đó xảy ra 4 vụ đỡnh cụng tại cỏc Cụng ty TNHH Keyhinge Toys, Sinaran Việt Nam, KAD Industrial S.A Việt Nam và Việt Nam Knitwear. Tỡnh trạng ụ nhiễm tại cỏc khu cụng nghiệp cũn khỏ phổ biến ảnh hướng đến mụi trường đụ thị rất nghiờm trọng mà nguyờn nhõn là do cỏc doanh nghiệp coi trọng lợi ớch kinh tế trước mắt mà chưa quan tõm đến vấn đề mụi trường, đầu tư của KCN cho vấn đề mụi trường cũn hạn chế do thiếu vốn, năng lực quản lý về vấn đề mụi trường cũn yếu kộm và cũn cú tỡnh trạng dễ dói trong việc cấp phộp đầu tư khi chưa đỏp ứng được tiờu chuẩn về mụi trường.
Ch-ơng 2
THỰC TRẠNG QUÁ TRèNH HèNH THÀNH
VÀ PHÁT TRIỂN CÁC KHU CễNG NGHIỆP TỈNH NGHỆ AN