I- Chủ trƣơng đấu tranh từ năm 1930 đến năm 1939 1 Trong những năm 1930-
b- Chủ trương khôi phục tổ chức đảng và phong trào cách mạng.
* Đấu tranh chống khủng bố trắng:
Giữa lúc phong trào cách mạng của quần chúng dâng cao, thì đế quốc và tay sai thẳng tay đàn áp, khủng bố nhằm dập tắt cách mạng Việt Nam và tiêu diệt Đảng Cộng sản Đông Dương.
Chiến sĩ cộng sản, quần chúng yêu nước, bị giết, bị tù đầy. Các cơ quan của Đảng bị phá vỡ…Thực dân pháp mở các phiên tòa để xét xử những người cộng sản.
Bị khủng bố, bị tổn thất nặng nề nhưng phong trào cách mạng 1930-1931 quân thù không thể xóa được.
Đã khẳng định quyền và năng lực lãnh đạo cách mạng của giai cấp công nhân thông qua Đảng tiền phong. Đem lại niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng.
Công, nông có niềm tin vào sức mạnh chính mình. Nhờ tinh thần và nghị lực phi thường được rèn luyện qua thực tế, Đảng và nhân dân vượt qua khó khăn, khôi phục tổ chức Đảng và phong trào cách mạng.
* Chủ trương khôi phục tổ chức đảng:
Bị Thực dân Pháp khủng bố tàn bạo, nhưng các tổ chức Đảng ở Cao Bằng, Sơn Tây, Hà Nội, Nam Định… Quảng Trị, Quảng Ngãi và nhiều nơi khác ở Miền Nam vẫn được duy trì
và bám chắc quần chúng để hoạt động. Nhiều đảng viên vượt tù trở về đã tích cực tham gia khôi phục Đảng và lãnh đạo quần chúng đấu tranh.
Các Xứ ủy Bắc Kỳ, Nam Kỳ, Trung Kỳ và nhiều tỉnh ủy, huyện ủy, chi bộ bị thực dân Pháp phá vỡ đã được khôi phục lại. Miền níu phía Bắc một số tổ chức Đảng được thành lập. Năm 1932 nhiều đồng chí đảng viên bị địch bắt và đã hy sinh, theo chỉ thị của Quốc tế cộng sản, Lê Hồng Phong và một số đồng chí chủ chốt trong và ngoài nước tổ chức ra Ban Lãnh đạo Trung Ương của Đảng (6/1932). Đưa chương trình hành động của Đảng cộng sản Đông Dương.
* Đánh giá:
- Công nông Đông Dương dưới sự lãnh đạo của Đảng nổi lên võ trang bạo động thực hiện nhiệm vụ chống đế quốc, chống phong kiến, tiến lên thực hiện Chủ Nghĩa Xã Hội. Đảng đã lãnh đạo quần chúng đấu tranh giành những quyền lợi thiết thực nhất và chống khủng bố trắng.
* Yêu cầu nêu ra trong chương trình hành động:
- Đòi các quyền tự do tổ chức, xuất bản, ngôn luận, đi lại trong và ngoài nước; - Bỏ những luật hình đặc biệt đối với người bản xứ, trả tự do cho tù chính trị… - Bỏ thuế thân, thuế ngụ cư và các thuế vô lý khác;
- Bỏ các độc quyền về rượu, thuốc phiện và muối.
* Chương trình hành động:
- Tuyên truyền mở rộng ảnh hưởng của Đảng trong quần chúng, củng cố, phát triển các đoàn thể cách mạng công hội và nông dân;
- Đấu tranh cho những quyền lợi hàng ngày đấu tranh chính trị Khởi nghĩa. - Xây dựng Đảng Trong sạch, có kỷ luật nghiêm, giáo dục tư tưởng chính trị, rèn luyện đảng viên qua đấu tranh cách mạng.
- Biện pháp tổ chức và đấu tranh phù hợp nên phong trào đấu tranh của quần chúng và hệ thống tổ chức Đảng được khôi phục.
- Tháng 3-1935 Đại hội lần thứ nhất họp ở Ma Cao (Trung quốc). Khẳng định sự thắng lợi của phong trào cách mạng và đề ra ba nhiệm vụ trước mắt:
. Củng cố và phát triển Đảng;
. Đẩy mạnh cuộc vận động thu phục quần chúng;
. Mở rộng tuyên truyền chống đế quốc, chống chiến tranh, ủng hộ Liên Xô, Ủng hộ cách mạng Trung quốc…
II- Chủ trƣơng đấu tranh từ năm 1939 đến năm 1945