- Hệ thống cơ sở hạt ầng kinh tế xã hội tiếp tục ñượ c ñầ u tư xây dựng hoàn thiện ñồng bộ theo hướng hiện ñại hóa và ñô thị hóạ
4.7. Một số giải pháp ñẩ y nhanh tiến ñộ b ồi thường, giải phóng mặt bằng
ðểñẩy nhanh tiến ñộ bồi thường, GPMB khi Nhà nước thu hồi ñất ñể
sử dụng vào mục ñích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển nền kinh tế trên ñịa bàn thành phố Cao Bằng nói riêng và tỉnh Cao Bằng nói chung, chúng tôi ñề xuất một số giải pháp sau:
4.7.1.Giải pháp về chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư
- Sửa ñổi, bổ sung, hoàn thiện chính sách về bồi thường và tái ñịnh cư, kịp thời xây dựng và ban hành các văn bản quy ñịnh vềñơn giá bồi thường, hỗ
trợ và TðC cho phù hợp với thực tế hiện naỵ
- Quy ñịnh cụ thể về cơ chế ñịnh giá ñất ñể bảo ñảm việc ñịnh giá ñất tính bồi thường sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng ñất thực tế trên thị
trường trong ñiều kiện bình thường.
- Quy ñịnh cụ thể về tính pháp lý của thửa ñất, nguồn gốc sử dụng ñất
ñể xác ñịnh thửa ñất ñược bồi thường hay không ñược bồi thường.
- Xem xét nên thành lập các Ban hoặc cơ quan giải quyết khiếu nại
ñộc lập với các cơ quan thực hiện bồi thường và không nên quy ñịnh người bị
khiếu nại có trách nhiệm giải quyết các khiếu nại về mình. Cần có cơ chế
giám sát ñộc lập việc thực hiện bồi thường và tái ñịnh cư của các dự án ñầu tư
công thông qua một ñơn vị Tư vấn ñộc lập.
- Với mỗi dự án, cần thực hiện nghiêm chỉnh việc tuyên truyền và phổ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ……… 85
cụ thể về xử phạt những hành vi làm trái với quy ñịnh của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư khi Nhà nước thu hồi ñất.
- ðối với UBND thành phố cần sớm tham mưu, ñề xuất những vướng mắc khó khăn trong việc thực hiện các dự án trên ñịa bàn; giúp UBND tỉnh Cao Bằng kịp thời xây dựng và ban hành các văn bản quy ñịnh về bồi thường, hỗ trợ và TðC phù hợp với thực tế ñịa phương theo ñúng tinh thần của Luật
ðất ñai 2003 và các nghịñịnh mới hiện nay như: Nghịñịnh 69/2009/Nð-CP; Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT của Bộ TNMT quy ñịnh chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, TðC và trình tự, thủ tục thu hồi ñất, giao ñất, cho thuê ñất ...
- Xây dựng các khu TðC trước khi thực hiện dự án ñể khi Nhà nước thu hồi ñất người dân phải biết ñược nơi mình di chuyển ñến có tốt hơn hay không bằng nơi ở mớị... Cần có quy ñịnh ưu tiên và tạo ñiều kiện thuận lợi trong việc bố trí TðC cho người dân mất ñất trên diện rộng. Giải quyết các thủ tục ñầu tư xây dựng TðC trong thời gian ngắn nhất ñể bố trí cho các hộ
gia ñình bị thu hồi nhà ở, ñất ở trong thời hạn thông báo ít nhất là 6 tháng.