3.1.2.1. Về kinh tế
Trong giai đoạn vừa qua (2001-2013), kinh tế Bỡnh Xuyờn đó cú bước phỏt triển khỏ. Năm 2001-2005, tốc độ (tớnh theo GTSX giỏ 1994) tăng trưởng bỡnh quõn 43,28%/năm, 5 năm 2006-2013 tăng trưởng bỡnh quõn đạt 14,97%/năm và tớnh chung cả thời kỳ 2001-2013 tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn đạt 28,37%/năm (xem bảng 3.1).
Tốc độ tăng trưởng bỡnh quõn của cỏc khu vực kinh tế như sau:
- Khu vực nụng - lõm nghiệp và thuỷ sản thời kỳ 2001-2013 đạt 3,19%/năm trong đú thời kỳ 2001-2005 đạt 6,29%/năm và thời kỳ 2006-2013
- Khu vực cụng nghiệp -TTCN và xõy dựng thời kỳ 2001-2013 đạt 36,11%/năm trong đú thời kỳ 2001-2005 đạt 20,91%/năm và thời kỳ 2006- 2013 đạt 16,18%/năm;
- Khu vực dịch vụ thời kỳ 2001-2013 đạt 12,20%/năm trong đú thời kỳ
2001-2005 đạt 7,15%/năm và thời kỳ 2006-2010 đạt 17,49%;
- GTSX bỡnh quõn đầu người của huyện (tớnh theo giỏ 1994) tại năm 2005 đạt 21,51 triệu đồng, năm 2013 đạt 41,36 triệu đồng, đạt tốc độ tăng bỡnh quõn 5 năm là 13,97%/năm và bằng 120% so với mức bỡnh quõn của tỉnh (11,52 triệuđồng), tăng trưởng kinh tế thể hiện ở bảng 3.1.
Bảng 3.1. Tăng trưởng kinh tế trờn địa bàn huyện
Đơn vị: Tr.đồng STT Năm 2000 2005 2013 Tăng BQ (%) 2001- 2005 2006-2013 1 Tổng Giỏ trị sản xuất (GO - giỏ 1994) 378.775 2.247.840 4.600.979 43,28 14,97 - Cụng nghiệp và xõy dựng 198.062 2.041.306 4.231.128 20,19 16,18 - Nụng. lõm nghiệp và thuỷ sản 162.611 220.603 222.598 6,29 0,18 - Dịch vụ 18.102 25.571 57.253 7,15 14,79 2 Tổng Gớa trị tăng thờm (VA- giỏ 1994) 257.925 1.381.177 3.009.372 39,88 16,85 - Cụng nghiệp và xõy dựng 136.663 1.224.784 2.765.522 55,05 17,69 - Nụng. lõm nghiệp và thuỷ sản 107.323 134.568 200.338 4,63 8,28 - Dịch vụ 13.939 21.826 43.512 9,38 23,20
Sở dĩ Bỡnh Xuyờn đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và ổn định trong thời kỳ 2001-2013 chớnh là do Bỡnh Xuyờn là huyện trọng điểm phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp của tỉnh. Bờn cạnh việc thu hỳt để phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp. Bỡnh Xuyờn cũn cú rất nhiều lợi thếđể phỏt triển đụ thị gắn với cỏc khu cụng nghiệp do cũn cú khả năng phỏt triển về quỹđất.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của huyện trong thời kỳ 2001-2013 đó chuyển dịch mạnh mẽ theo hướng phỏt triển cụng nghiệp (xem biểu 2). Năm 2000 cơ cấu khu vực cụng nghiệp – xõy dựng trờn địa bàn huyện chiếm 52,56% lờn 82,70% năm 2005 và năm 2010 cơ cấu ước đạt 83,30%. Cơ cấu khu vực nụng – lõm – thủy sản đó cú xu hướng giảm từ 36,84% năm 2000 xuống 11,37% năm 2005 và dự kiến giảm xuống cũn 7,60% vào năm 2013. Khu vực dịch vụ mặc dự cú xu hướng chuyển dịch tớch cực nhưng cũn chậm: năm 2000 chiếm tỷ trọng 10,60%, năm 2005 chiếm 5,92% và năm 2010 ước chiếm khoảng 7,10%.
Tuy nhiờn, với cơ cấu kinh tế như những năm vừa qua cho thấy nền kinh tế Bỡnh Xuyờn chưa phỏt triển hài hũa do cũn cú biểu hiện mất cõn đối giữa khu vực sản xuất (cụng nghiệp- xõy dựng; nụng- lõm -nghiệp) và khu vực dịch vụ vỡ tốc độ tăng trưởng của khu vực sản xuất tăng nhanh hơn nhiều so với tốc độ tăng trưởng của khu vực dịch vụ, cơ cấu cỏc ngành kinh tế thể
hiện ở bảng 3.2.
Bảng 3.2. Cơ cấu kinh tế huyện Bỡnh Xuyờn
Đơn vị: %
TST Chỉ tiờu 2000 2005 2013
Toàn nền kinh tế huyện 100 100 100
1 Cụng nghiệp và xõy dựng 52,56 82,70 85,30 2 Nụng lõm nghiệp và thuỷ sản 36,84 11,37 7,60
3 Dịch vụ 10,60 5,92 7,10
3.1.2.2. Về xó hội
* Dõn số, lao động việc làm
Năm 2013, quy mụ dõn số trung bỡnh của huyện là 71.568 người, đứng thứ 3 trong toàn tỉnh, trong đú nữ cú 37.530 nghỡn người, chiếm 52,45% tổng dõn số toàn huyện. Mật độ dõn số là 768 người/km2, bằng 84,5% mật độ dõn số trung bỡnh toàn tỉnh, đứng thứ 7/10 huyện, thành phố trong tỉnh. Tỷ lệ tăng dõn số tự nhiờn của huyện những năm gần đõy tuy giảm nhưng khụng nhiều (năm 2013 là 1,41%), cú xu thế giảm, bỡnh quõn cả thời kỳ 2001-2010 tăng bỡnh quõn 1,64%/năm.
- Về phõn bố dõn cư: do đặc điểm tự nhiờn, dõn cư tập trung chủ yếu ở
cỏc xó, thị trấn đồng bằng, điều kiện sinh sống và đi lại dễ dàng. Những đơn vị hành chớnh cú mật độ dõn số cao là: thị trấn Hương Canh: 1.457 người/km2; thị trấn Thanh Lóng đứng thứ hai với 1.396 người/km2, hai xó
Đạo Đức và Phỳ Xuõn cựng cú 1.265 người/km2, xó Tam Hợp 1.074 người/km2.
- Về mức độđụ thị húa: Tỷ lệ dõn số thành thị của huyện ngày một tăng cao do sự phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp trờn địa bàn huyện (Bỡnh Xuyờn là huyện đứng thứ ba toàn tỉnh về tỷ lệ dõn số thành thị, sau TP. Vĩnh Yờn, thị
xó Phỳc Yờn) với tỷ lệ dõn sốđụ thị năm 2013 ước đạt 42-45%.
- Về dõn tộc: Bỡnh Xuyờn là huyện cú 3 dõn tộc anh em gồm: Kinh, Sỏn Dỡu, Cao Lan trong đú dõn tộc kinh chiếm chủ yếu, khoảng trờn 99%. Cỏc dõn tộc cũn lại sống chủ yếu ở khu vực xó Trung Mỹ thuộc khu vực vườn Quốc gia Tam Đảo.
- Về tụn giỏo: trờn địa bàn huyện chủ yếu là khụng tụn giỏo (chiếm khoảng >80% dõn số), Phật giỏo (chiếm khoảng 15%) và Thiờn Chỳa giỏo (chiếm tỷ lệ rất nhỏ<1%). Trong nhiều năm vừa qua, huyện khụng cú sự xỏo trộn nhiều về vấn đề tụn giỏo và dõn tộc.
Dõn số trong độ tuổi lao động năm 2013 là 40.913 nghỡn người, chiếm 53,42% dõn số toàn huyện. Hiện tại, số lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dõn là khoảng 38.655 nghỡn người, chiếm 95,86% lao động trong độ
tuổi, trong đú khu vực nụng - lõm nghiệp chỉ chiếm khoảng 5,5% tổng lao
động trong độ tuổi, khu vực phi nụng nghiệp chiếm khoảng 90%. Lao động dư thừa, nhàn rỗi, thiếu việc làm chiếm tỷ lệ nhỏ ở khu vực nụng thụn và đụ thị.
Lực lượng lao động cú trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật đạt ở mức cao so với toàn tỉnh, năm 2013 toàn huyện cú 27,03 nghỡn lao động đó qua đào tạo, chiếm tỷ lệ 45,48% tổng lao động trong độ tuổi.
Với tỷ lệ này cho thấy Bỡnh Xuyờn đó đỏp ứng được nhu cầu phỏt triển kinh tế- xó hội của huyện và hội nhập kinh tế quốc tế. Cụ thể:
- Lao động đó cú việc làm ổn định: 44,86 nghỡn người, chiếm 78,89% lao động trong độ tuổi.
- Lao động trong cỏc doanh nghiệp, TTCN: 23,78 nghỡn người, chiếm 40,02% lao động trong độ tuổi.
- Lao động tự do 29,6 nghỡn người, chiếm 49,8% lao động trong độ tuổi. Nhỡn chung, người Bỡnh Xuyờn cú truyền thống cần cự, chịu khú và cú kinh nghiệm trong sản xuất nụng nghiệp (trồng lỳa nước, cỏc cõy màu lương thực, cõy thực phẩm cõy cụng nghiệp, chăn nuụi). Trong thời gian gần đay, khi trờn địa bàn huyện phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp đó tạo cho người dõn Bỡnh Xuyờn làm quen dần với nếp sống cụng nghiệp, phự hợp với thực tế phỏt triển của huyện. Đõy là những nhõn tố mới, thỳc đẩy kinh tế của huyện phỏt triển. Tuy nhiờn, mặc dự nguồn lao động của Bỡnh Xuyờn khỏ dồi dào, trẻ, khoẻ, cú văn hoỏ và trỡnh độ chuyờn mụn đó từng bước được nõng lờn, vỡ vậy
đó đỏp ứng nhu cầu đũi hỏi của nền sản xuất hàng hoỏ. Trong những năm tới, khi cỏc khu cụng nghiệp mới hỡnh thành, nhu cầu đào tạo cụng nhõn sẽ cũn tiếp tục tăng lờn.
*. Mạng lưới giao thụng - Giao thụng đường bộ:
+ Đường quốc lộ: trờn địa bàn huyện cú tuyến đường quốc lộ 2 đi qua, với tổng chiều dài 8 km. Trước đõy, tuyến quốc lộ 2 qua huyện Bỡnh Xuyờn cũng như toàn tuyến đi qua tỉnh quy mụ mặt cắt nhỏ, nhưng đến nay tuyến
đường này đó được nõng cấp và hoàn thiện đó đỏp ứng được nhu cầu đi lại và phỏt triển kinh tế - xó hội của Bỡnh Xuyờn núi riờng và của Tỉnh Vĩnh Phỳc núi chung. Trong năm 2009, tuyến cao tốc Nội Bài – Lào Cai đó được khởi cụng tạo điều kiện cho kinh tế – xó hội của huyện phỏt triển, mở rộng quan hệ
giao lưu, thụng thương với cỏc tỉnh bạn cũng như với bờn ngoài.
+ Đường huyện lộ: Tổng chiều dài đường huyện lộ là 43,9 km, cỏc
đoạn đường này đang được từng bước nõng cấp, mở rộng, đến nay, đó nõng cấp được gần 40,4 km.
+ Đường giao thụng nụng thụn: Tổng chiều dài đường giao thụng nụng thụn của huyện cú khoảng 305,7 km. Trong đú, đó bờ tụng và nhựa húa được 225 km.
- Đường sắt: ngoài ra tuyến đường bộđi qua, huyện Bỡnh Xuyờn cũn cú 12 km đường sắt tuyến Hà Nội – Lào Cai nối Hà Nội với cỏc tỉnh trung du và miền nỳi phớa Bắc, tại Bỡnh Xuyờn cú một ga nhỏ là ga Hương Canh.
Nhỡn chung, mạng lưới giao thụng đường bộ của huyện đều trong tỡnh trạng xuống cấp. Cỏc tuyến đường giao thụng liờn xó, giao thụng nụng thụn cũn nhỏ hẹp, hạn chế vận tải nờn ảnh hưởng đến phỏt triển kinh tế – xó hội nụng thụn, mức đầu tư cho phỏt triển mạng lưới giao thụng trờn địa bàn cũn nhiều hạn chế.
Trong năm 2008 tổng đầu tư cho phỏt triển giao thụng của huyện khoảng 12.350 triệu đồng bao gồm nõng cấp, cải tạo, bờ tụng húa một số
tuyến đường giao thụng của huyện. Trong những năm tới để thỳc đẩy kinh tế - xó hội của địa phương phỏt triển huyện cần tiếp tục thực hiện cỏc chương
trỡnh dự ỏn cấp quốc gia và cấp tỉnh.
* Thuỷ lợi
Trong giai đoạn vừa qua, toàn huyện đó nõng cấp và cải tạo 15 trạm bơm, cải tạo 38 hồ chứa nhỏ và cơ bản hoàn thành chương trỡnh kiờn cố húa kờnh mương. Đến nay huyện đó kiờn cố húa được trờn 50% số km kờnh, mương cần phải kiờn cố húa và nõng cấp được 13 km đờ trờn địa bàn.
Nhỡn chung, hệ thống thủy lợi của huyện đó đỏp ứng được nhu cầu sản xuất và phục vụ nước tưới cho hầu hết diện tớch gieo trồng của huyện với hệ
thống sụng Cỏnh, sụng Cầu Bũn đún nhận nguồn nước mưa của phần lớn cỏc suối trờn địa bàn huyện chảy theo hệ thống sụng Cà Lồ thoỏt ra sụng Cầu.
*. Hệ thống điện
Huyện Bỡnh Xuyờn cú đường dõy 110KV Việt Trỡ - Đụng Anh và 220 KV mua điện từ Trung Quốc qua trạm chuyển tải, hệ thống điện huyện Bỡnh Xuyờn núi riờng và tỉnh Vĩnh Phỳc núi chung nằm trong vựng thuận lợi về
cung cấp điện từ lưới điện quốc gia, với việc hệ thống truyền tải và phõn phối
được quy hoạch và đầu tư đồng bộ đảm bảo thuận lợi, cung cấp đủ nhu cầu cho phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương.
Nguồn điện của Bỡnh Xuyờn được sử dụng từ nguồn điện chung của tỉnh, cỏc đường dõy 220kV và 110kV đi qua và đến huyện được vận hành tốt,
ổn định. Đường dõy và trạm 110 kV Bỏ Thiện cụng suất 2x63MVA (đó cơ
bản xõy dựng xong đường dõy).
Nguồn điện cung cấp chớnh cho sinh hoạt và sản xuất lấy từ trạm giảm ỏp trung gian Quất Lưu cựng hệ thống đường dõy, cỏc trạm biến ỏp tiếp theo. Nhỡn chung, mạng lưới điện cung cấp khỏ đầy đủ đảm bảo 100% số xó, thị
trấn cú điện, trạm biến ỏp; 100% số hộ được dựng điện. Tuy nhiờn, huyện Bỡnh Xuyờn cũng như tỉnh Vĩnh Phỳc là đơn vị hành chớnh mới được tỏi lập, nhu cầu điện cho cỏc đơn vị hành chớnh sự nghiệp, cỏc cơ sở sản xuất cũng như nhu cầu điện dõn sinh sẽ tăng nhanh trong khi mạng lưới điện hiện tại
chưa đỏp ứng kịp thời.
Mặc dự cú rất nhiều khú khăn nhưng được sự quan tõm của Tỉnh và cỏc cấp chớnh quyền tỉnh và sựủng hộ của nhõn dõn, ngành điện của huyện đó cơ
bản hoàn thành nhiệm vụ cung cấp điện phục vụ nhu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội trờn địa bàn. Tuy nhiờn, với triển vọng phỏt triển kinh tế huyện trong tương lai là một huyện phỏt triển về cụng nghiệp và dịch vụ, lưới điện của huyện vẫn cần phải được nõng cấp và hiện đại húa hơn nữa.
* Mạng lưới thụng tin liờn lạc
Bỡnh Xuyờn cú 1 bưu điện trung tõm tại thị trấn Hương Canh, 1 bưu
điện khu vực tại Gia Khỏnh và cỏc điểm bưu điện văn húa xó, 100% số xó cú cỏp điện thoại di động liờn lạc trực tiếp đến mọi nơi. Nhỡn chung, hệ thống thụng tin liờn lạc tương đối đầy đủ và đang được hiện đại húa, cú thểđỏp ứng nhu cầu phỏt triển kinh tế xó hội.
* Giỏo dục và đào tạo
Trong những năm qua cơ sở vật chất giỏo dục được chỳ trọng đầu tư
theo hướng chuẩn húa, toàn huyện cú 100% số trường được đầu tư xõy dựng theo hướng kiờn cố, cú 19/57 trường đạt chuẩn quốc gia (chiếm tỷ lệ 33,3%).
Đội ngũ giỏo viờn ngày càng được chuẩn húa: bậc học mầm non đạt trờn chuẩn 38,9%, bậc tiểu học đạt trờn chuẩn 86,1%, bậc trung học cơ sở đạt 46%. Cụng tỏc quản lý giỏo dục cú nhiều đổi mới, chất lượng giỏo dục toàn diện từng bước được nõng cao, giỏo dục đại trà được duy trỡ ở mức ổn định, bền vững. Chất lượng học sinh giỏi cú nhiều tiến bộ, học sinh giỏi ở bậc tiểu học, cỏc thành tớch đó đạt được như: đạt Huy chương Bạc toỏn giao lưu tuổi thơ, đạt Huy chương Vàng Olympic toỏn tổ chức tại Singapore...
Đặc biệt cựng với việc phỏt triển cỏc khu cụng nghiệp, huyện đó thành lập cỏc trung tõm dạy nghề, tạo mọi điều kiện thuận lợi để trường cao đẳng nghề CKNN và trung tõm giỏo dục thường xuyờn mở nhiều lớp dạy nghề cho hàng ngàn học sinh, sinh viờn đỏp ứng nhu cầu tuyển dụng cụng nhõn ở cỏc
doanh nghiệp trờn địa bàn. Huyện đó chỳ trọng đến cụng tỏc xó hội hoỏ giỏo dục, đẩy mạnh cụng tỏc khuyến học, huy động mọi nguồn lực để chăm lo đến sự nghiệp giỏo dục đào tạo; 13/13 xó, thị trấn đó thành lập cỏc trung tõm học tập cộng đồng đó và đang hoạt động cú hiệu quả.
* Y tế
Hệ thống y tế cỏc cấp được củng cố, trờn địa bàn huyện cú 1 bệnh viện, 1 phũng khu vực và 13 trạm y tế xó, thị trấn với 145 giường bệnh, đảm bảo cơ
bản nhu cầu khỏm chữa bệnh của người dõn. Mạng lưới y tế đó được củng cố
từ huyện đến cơ sở với tổng số 169 y, bỏc sỹ trong đú tuyến huyện 11 bỏc sỹ; tuyến xó cú 14 bỏc sỹ đảm bảo 100% trạm y tế xó, thị trấn cú Bỏc sỹ. Số
giường bệnh trờn một vạn dõn đạt 13,26 giường phục vụ cho 131.012 lượt khỏm chữa bệnh của nhõn dõn trong huyện; chất lượng khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn được nõng cao.
Cỏc trạm y tế xó đó chỳ trọng đến cụng tỏc tuyờn truyền giỏo dục sức khỏe cộng đồng, cỏc chương trỡnh y tế quốc gia đó được tổ chức thực hiện tốt như chương trỡnh tiờm chủng mở rộng; chương trỡnh phũng chống sốt rột; chương trỡnh phũng chống bướu cổ; chương trỡnh phũng chống phong; chương trỡnh phũng chống lao... gúp phần làm giảm tỷ lệ tử vong, thanh toỏn
được bệnh phong, bệnh bại liệt... chỳ trọng đến cụng tỏc khỏm, chữa bệnh, chăm súc sức khoẻ cho cỏc đối tượng chớnh sỏch, trẻ em.
Cụng tỏc chăm súc bảo vệ sức khỏe bà mẹ trẻ em thường xuyờn được quan tõm. Tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng ngày càng giảm, chớnh sỏch chăm súc trẻ
em cú hoàn cảnh đặc biệt, chăm lo giỏo dục, đời sống văn húa tinh thần cho trẻ em được cỏc cấp, cỏc ngành quan tõm và thực hiện tốt.
* Văn hoỏ, thụng tin và thể thao
Thực hiện chủ trương của Đảng, nhà nước về “Xõy dựng và phỏt huy nền văn húa Việt Nam tiờn tiến đậm đà bản sắc dõn tộc”, huyện đó cú những bước thực hiện một cỏch nghiờm tỳc, đầy đủ đối với địa phương. Thể chế và