Chất lượng của cán bộ được cho là yếu tố ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả của công tác thu ngân sách trên địa bàn. Chất lượng của cán bộ có thể được đánh giá qua trình độ chuyên môn được đào tạo và được đánh giá qua quá trình thực hiện công việc.
Một điều đánh nói rằng, trình độ chuyên môn được đào tạo của cán bộ thuế tương đối cao. Tất cả cán bộ đều được qua đào tạo ở tất cả các cấp bậc từ Cao đẳng đến Đại học. Tỷ lệ cán bộ được đào tạo đại học ở mức cao với trên 83%.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86
Bảng 4.18: Trình độ của cán bộ thu ngân sách trên địa bàn
ĐVT: % Độ tuổi Trình độ chuyên môn Cơ cấu độ tuổi >= Đại học Cao đẳng Trung cấp 22 - 35 84,62 12,82 2,56 40,48 35 - 45 86,11 11,11 2,78 35,71 45 - 60 79,17 12,50 8,33 23,81
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra cán bộ thu ngân sách)
Đánh giá năng lực của cán bộ trong việc thực hiện thu thuế, hướng dẫn quy trình nộp thuế cũng như quản lý thuế. Theo ý kiến của các doanh nghiệp cán bộ được đánh giá cao trong công tác hướng dẫn công tác kê khai, tuyên truyền tới doanh nghiệp chiếm gần 52%. Quản lý thuế được đanh giá với 23% tốt, trong khi đó trình độ chuyên môn thực hiện công việc của cán bộ thuế chỉ được đánh giá gần 15% là tốt.
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra doanh nghiệp)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 Trình độ chuyên môn được đánh giá ở mức trung bình và yếu ở mức cao. Đồng thời có gần 35% ý kiến cho rằng hướng dẫn công tác kê khai yếu. Thực tế chỉ có gần 22% kiến thức kê khai là doanh nghiệp được hướng dẫn.
Nếu tự đánh giá năng lực của cán bộ thu thuế ở các lĩnh vực quản lý nguồn thu, nghiệp vụ chuyên môn hay hướng dẫn công tác kê khai thì tỷ lệ chiếm ưu thế vẫn đánh giá tốt. Tuy nhiên vẫn còn nhiều cán bộ đánh giá các chỉ tiêu ở mức yếu với khoảng hơn 13% và ở mức trung bình khoảng 24%.
Bảng 4.19: Đánh giá năng lực của cán bộ thu thuế theo ý kiến của cán bộ thu thuế
Năng lực Tốt Trung bình Yếu
Quản lý tốt nguồn thu 66,67 23,81 9,52
Nghiệp vụ chuyên môn 57,14 23,81 19,05
Hướng dẫn công tác kê khai 59,52 28,57 11,90
(Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra)