- Đa dạng hoỏ cỏc nguồn thụ
Kinh phớ là điều kiện cần thiết để thực thi mục tiờu chiến lược giỏo dục, để quản lý và điều hành giỏo dục. Thụng qua hoạt động tài chớnh trong giỏo dục thực hiện cỏc chức năng huy động và phõn bổ vốn, điều hoà và giỏm sỏt
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 94 sự phỏt triển giỏo dục giữa cỏc cấp, cỏc bậc giỏo dục, giữa cỏc vựng, giữa cỏc tầng lớp trong xó hội cú thu nhập khỏc nhau, khuyến khớch cỏc loại hỡnh đào tạo trong cỏc đơn vị giỏo dục, đào tạo cần phỏt triển với cỏc ngành nghề đào tạo cần ưu tiờn. Kinh phớ đầu tư cho giỏo dục hiện nay ở Hải Dương cũn thấp, chưa đảm bảo cho sự nghiệp phỏt triển giỏo dục, song cũn nhiều tiềm năng chưa được khai thỏc. Bờn cạnh đú việc quản lý và sử dụng những nguồn lực mà giỏo dục cú được cũn kộm hiệu quả.
Căn cứ vào điều kiện thực hiện và chiến lược phỏt triển của giỏo dục đào tạo của Hải Dương cho thấy trong những năm tới nhu cầu vốn cho giỏo dục đào tạo là rất lớn.
Đểđa dạng hoỏ nguồn thu cho giỏo dục đào tạo ở tỉnh Hải Dương núi chung và giỏo dục THPT núi riờng cần tập trung vào cỏc giải phỏp cụ thể sau đõy:
- Tranh thủ nguồn thu từ Ngõn sỏch NN
Nhà nước tăng cường nguồn kinh phớ cho giỏo dục đào tạo thụng qua chỉ tiờu tuyển sinh hằng năm, tỷ lệ sinh viờn được cấp kinh phớ. Đõy là nguồn thu chủ yếu trong tổng nguồn thu hằng năm mà Hải Dương cú thể tranh thủ sự giỳp đỡ, ủng hộ của cỏc Bộ, ngành và chớnh quyền cỏc cấp. Thụng qua đú, địa phương cú thể tạo điều kiện để cỏc đơn vị khai thỏc tối đa nguồn tài chớnh cho giỏo dục đào tạọ Mục tiờu là nhằm huy động sức mạnh tổng hợp, thực hiện xó hội hoỏ giỏo dục, đa dạng hoỏ nguồn lực trong quỏ trỡnh xõy dựng và phỏt triển giỏo dục đào tạo của Hải Dương.
- Nguồn thu sự nghiệp
Đõy là nguồn thu đỏng kể bổ sung cho nguồn tài chớnh đối với cỏc cơ sở trung học phổ thụng, huy động từ nguồn thu học phớ, sự đúng gúp của cộng đồng, của cỏc cơ sở sử dụng nhõn lực. Trờn cơ sở thực hiện chế độ thu và sử dụng học phớ và sựđiều chỉnh mức học phớ mà Nhà nước sẽ thực hiện theo lộ trỡnh trong thời giang tới để tăng khả năng thu hồi chi phớ phự hợp với mỗi cấp, bậc giỏo dục. Tăng tỷ lệ thu hồi chi phớ bằng việc mở rộng diện phải
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 95 đúng gúp và nõng mức học phớ một cỏch hợp lý. Đõy là điều kiện cho cỏc cơ sở giỏo dục hướng đến việc đỏp ứng nhu cầu giỏo dục tốt hơn. Muốn vậy, cần phải thể chế hoỏ quy chế về cỏc khoản thu và sử dụng cỏc khoản đúng gúp khỏc ngoài học phớ. Cụng khai hoỏ cỏc mức thu học phớ và cỏc đúng gúp khỏc vào đầu năm học. Điều chỉnh cú tớnh đến yếu tố trượt giỏ, yếu tố chất lượng, chi phớ của đơn vị, khả năng đảm bảo ngõn sỏch so với chi phớ và cỏc yếu tố khỏc (như thu cao hơn ở cỏc vựng thành phố và vựng cú kinh tế phỏt triển hơn so với cỏc vựng khỏc).
Việc tăng mức thu học phớ ở mức hợp lý, cần gắn liền với chương trỡnh cho vay và lập quỹ học bổng. Nguồn ngõn sỏch tập trung đầu tư chiều sõu, đảm bảo thiết bị, giỏo trỡnh tương đối hiện đại cho một số cơ sở để tăng nhanh khả năng đào tạo chất lượng caọ
Phỏt triển nõng cấp cụng tỏc nghiờn cứu khoa học ở tất cả cỏc hướng: khoa học cơ bản, khoa học giỏo dục, khoa học cụng nghệ, khoa học xó hội và nhõn văn, phỏt triển cỏc đề tài, dự ỏn nghiờn cứu khoa học phục vụ đào tạo và chuyển giao cụng nghệ, bỏm sỏt yờu cầu phỏt triển kinh tế - văn hoỏ - xó hội của địa phương, tạo điều kiện mụi trường cho hoạt động khoa học và cụng nghệ. Xỏc định mối quan hệ hợp lý giữa nghiờn cứu lý luận và nghiờn cứu ứng dụng, giữa nghiờn cứu khoa học cơ bản, khoa học giỏo dục và khoa học cụng nghệ. Khuyến khớch cỏc đề tài, hỡnh thức, nghiờn cứu và ứng dụng gắn liền với chuyờn mụn nghiệp vụ. Cú biện phỏp tăng nguồn lực và cỏc mức đầu tư cho cụng tỏc nghiờn cứu khoa học. Đẩy mạnh liờn kết, liờn thụng trong nghiờn cứu và phỏt triển khoa học kỹ thuật đối với cỏc cơ sở trong và ngoài nước.
- Tăng cường cỏc nguồn thu khỏc
Một là, tranh thủ cỏc nguồn tài trợ của cỏc doanh nghiệp, của cỏc nhà hảo tõm trong nước và nước ngoài, để cú thờm nguồn kinh phớ đầu tư tăng cường cơ sở vật chất đỏp ứng ngày một tốt hơn cho cụng tỏc đào tạo, nghiờn cứu khoa học.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 96
Hai là, khuyến khớch cỏc đơn vị giỏo dục, đào tạo nõng cao chất lượng dịch vụ và mở rộng loại hỡnh đào tạo so với quy định của nhà nước.
Cỏc đơn vị cung cấp dịch vụ đào tạo trờn mức tiờu chuẩn quy định của nhà nước, đào tạo theo nhu cầu đặt hàng của xó hội được thu mức học phớ tăng thờm tương ứng với phần giỏ trị dịch vụ gia tăng so với tiờu chuẩn quy định của Nhà nước.
Ba là, hoàn thiện cỏc quy định trong quản lý và sử dụng tài sản của cỏc đơn vịđể khai thỏc cú hiệu quản hơn cỏc nguồn lực sẵn cú.
Cỏc đơn vị thực hiện cỏc hoạt động dịch vụ khỏc phự hợp với chức năng nhiệm vụ của mỡnh, nờn việc sử dụng cỏn bộ, cơ sở vật chất, phõn bổ cỏc nguồn lực ngoài việc đảm bảo thực hiện nhiệm vụ chớnh trị được giao, cỏc đơn vị cũn khai thỏc cơ sở vật chất hiện cú và sử dụng cỏc thế mạnh của mỡnh để tăng cường cho cỏc hoạt động dịch vụ nhằm tăng cỏc nguồn tài chớnh cho đơn vị. Chớnh vỡ vậy cỏc đơn vị cần xõy dựng những quy chế rừ ràng, cụng khai, xõy dựng dự toỏn cụ thể cho cỏc hoạt động này, cú kế hoạch về quản lý và sử dụng tài sản, định mức thu, chi cụ thể từng loại hỡnh đảm bảo cú phần