II. Thực trạng về tình hình thu hút và sử dụng vốn FDI
2. Tình hình sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài những năm gần đây
2.1. Vốn thực hiện
a) Tình hình thực hiện quý IV và cả năm 2010
Vốn thực hiện của các doanh nghiệp FDI trên địa bàn tỉnh Bắc Giang quý IV đạt khoảng 15,7 triệu USD, nâng tổng vốn thực hiện của cả năm 2010 lên 61,1 triệu
USD, tăng 38,2% so với năm 2009, bằng 31,8% so với tổng vốn đăng ký và đăng ký điều chỉnh năm 2010.
b) Đánh giá
Vốn thực hiện của các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trong năm 2010 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đạt khá. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện và giải ngân vốn của một số dự án lớn trên địa bàn vẫn chậm, điển hình như các Dự án: Dự án xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp Vân Trung của Tập đoàn Hồng Hải (nhà đầu tư tạm ngừng triển khai từ cuối năm 2008 đến nay), Dự án sân golf Yên Dũng của CTCP INDICORP (nhà đầu tư chưa triển khai dự án).
2.2. Tình hình hoạt động sản xuất, kinh doanh
a) Rà soát, phân loại dự án còn hiệu lực
Cho tới năm 2010 có 94 dự án đầu tư nước ngoài được cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào tỉnh Bắc Giang còn hiệu lực. Trong đó có 89 dự án hoạt động triển khai hoạt động bình thường, không có vướng mắc, còn lại 5 dự án không triển khai, thuộc diện cần phải chấm dứt hoạt động.
Các doanh nghiệp nước ngoài được cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào địa bàn tỉnh Bắc Giang những năm trước đều là những doanh nghiệp vừa và nhỏ, tiềm lực tài chính hạn chế, quy mô sản xuất không lớn. Bên cạnh một số doanh nghiệp hoạt động khá, còn một số doanh nghiệp hoạt động không hiệu quả, hoạt động cầm chừng và một số doanh nghiệp đã ngừng sản xuất kinh doanh như: Công ty TNHH ngành giấy Quế Giang, Công ty TNHH Intercosa, Công ty TNHH Twin-tech Việt Nam.
Tình hình sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp FDI cũng thu được nhiều kết quả tích cực. Doanh thu của các doanh nghiệp FDI riêng năm 2010 đạt 120,1 triệu USD (tăng 12% so với năm 2009). Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đóng góp cho ngân sách của tỉnh 6,8 tỷ đồng trong năm 2010 (tăng 0,9% so với năm 2009), đây là một con số còn khiêm tốn so với các tỉnh khác. Đó là do các doanh nghiệp đang trong quá trình được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư trong giai đoạn đầu thực hiện dự án.
2.3. Tình hình thu hồi, chấm dứt hoạt động của các dự án đầu tư
Công tác quản lý nhà nước về đầu tư trên địa bàn tỉnh năm 2010 tiếp tục được tăng cường. Năm 2010, qua kiểm tra, rà soát tỉnh Bắc Giang đã thu hồi 3 Giấy
chứng nhận đầu tư của 3 dự án nằm trong khu công nghiệp với tổng vốn đầu tư là 23,7 triệu USD.
Các dự án bị thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư đều do nhà đầu tư vi phạm pháp luật về đầu tư như: không triển khai theo đúng tiến độ ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư, hoạt động không hiệu quả, hoặc không có năng lực thực hiện. Dự kiến trong thời gian tới, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát và dự kiến chấm dứt hoạt động của dự án và thu hồi Giấy phép đầu tư/Giấy chứng nhận đầu tư của 5 dự án có dấu hiệu vi phạm Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp.
2.4. Tình hình đăng ký lại của các dự án đầu tư
Trên địa bàn tỉnh Bắc Giang có 5 dự án của nhà đầu tư nước ngoài đăng ký lại, đăng ký chuyển đổi theo Nghị định 101/2006/NĐ-CP ngày 21/9/2006 của Chính Phủ.
2.5. Tình hình đóng góp vào kinh tế xã hội của tỉnh.
Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đã đóng góp cho ngân sách của tỉnh trung bình 6,8 tỷ đồng một, đây là một con số còn khiêm tốn so với các tỉnh khác. Đó là do các doanh nghiệp đang trong quá trình được hưởng các chính sách ưu đãi đầu tư trong giai đoạn đầu thực hiện dự án.