- Hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội còn nhiều hạn chế, chưa ựáp ứng tốt nhu
4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4.1. Các dự báo cho ựịnh hướng phát triển mạng lưới ựiểm dân cư
4.4.1.1. Căn cứ phát triển mạng lưới ựiểm dân cư
Việc quy hoạch phát triển mạng lưới dân cư trên ựịa bàn huyện đông Anh dựa trên những căn cứ sau:
- Quy hoạch chung xây dựng Thủ ựô Hà Nội ựến năm 2030 và tầm nhìn ựến năm 2050 ựã ựược Thủ tướng chắnh phủ phê duyệt tại quyết ựịnh số 1259/Qđ Ờ TTg ngày 26/7/2011
- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội TP Hà Nội; - Quy hoạch sử dụng ựất TP Hà Nội ựến năm 2020;
- Quy hoạch phân khu chức năng N3, N4, N5, N6, N7, N8, N9, GN, GN(đB), GN(A), GN(B), GN(C); trong ựó các ựồ án quy hoạch phân khu chức năng N5, N7, N8 ựã ựược chắnh thức phê duyệt và bàn giao cho UBND huyện đông Anh quản lý;
- Quy hoạch sử dụng ựất huyện đông Anh ựến năm 2020; - Các quy hoạch chi tiết ựã và ựang ựược triển khaị
Qua nghiên cứu thực tế sản xuất và phát triển kinh tế xã hội của huyện đông Anh, ựịnh hướng phát triển mạng lưới dân cư ựến năm 2020 của huyện ựược chia thành các tiểu vùng với ựặc ựiểm chi tiết ựược thể hiện trong bảng sau:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 82
Bảng 4.8. Phân vùng phát triển huyện đông Anh
Vùng địa ựiểm Chức năng nhiệm vụ
Phân khu N3 gồm
có:
xã Nam Hồng
Xã Nam Hồng nằm trong vùng ựược xác ựịnh các tắnh chất và chức năng là một phần ựô thị trung tâm trong chuỗi các ựô thị phắa Bắc sông Hồng; là khu vực ựô thị phát triển dân dụng mới của Thành Phố trung tâm kết hợp cải tạo, chỉnh trang ựồng bộ các cơ sở hạ tầng ựô thị; khu làng xóm ựô thị hóa, khu nhà ở mới chất lượng cao; ựầu mối hạ tầng kỹ thuật, ựầu mối giao thông quốc gia và Thành Phố. Phân khu N4 các xã đại Mạch, Võng La, Kim Chung, Kim Nỗ, Hải Bối
Là khu vực ựô thị phát triển dân dụng mới của Thành Phố trung tâm kết hợp cải tạo, chỉnh trang ựồng bộ các cơ sở hạ tầng ựô thị; khu làng xóm ựô thị hóa, khu nhà ở mới chất lượng cao; khu nhà ở phục vụ khu công nghiệp; là trung tâm dịch vụ, văn hóa giáo dục, y tế ựô thị kết hợp du lịch sinh thái; khu công nghiệp sạch ựa ngành chất lượng cao Phân khu N5, N7,N8 Xã Vĩnh Ngọc, Tàm Xá, Xuân Canh, Cổ Loa, đông Hội, Bắc Hồng, Vân Nội, Tiên Dương, Uy Nỗ, Việt Hùng, Nguyên Khê, Xuân Nộn, TTđA
- Là trung tâm ựô thị mới Bắc sông Hồng, phát triển thương mại giao dịch quốc tế, công nghiệp kỹ thuật cao, du lịch sinh thái, giải trắ gắn với bảo tồn khu di tắch Cổ Loa, sông Thiếp, ựầm Vân Trì, ựồng thời hình thành khu thể thao mới, trung tâm triển lãm, thương mại và vui chơi giải trắ của TP
- điểm ựáng chú ý, cả 3 quy hoạch phân khu ựô thị N5, N7, N8 có tuyến giao thông Nhật Tân - Nội Bài và QL5 kéo dài chạy qua, là trục chắnh tạo ựộng lực phát triển của khu vực và TP Hà Nội nên các công trình quan trọng và cũng là ựiểm nhấn của các phân khu ựô thị như trung tâm thương mại, tài chắnh, dịch vụ ựô thị ựược bố trắ dọc hai trục ựường nàỵ Phân khu N6 các xã Nguyên Khê, Liên Hà và thị trấn đông Anh
Là khu công nghiệp sạch, ựa ngành chất lượng cao và khu vực ựô thị phát triển công nghiệp tập trung của thành phố trung tâm kết hợp cải tạo chỉnh trang ựồng bộ các cơ sở hạ tầng khu công nghiệp.
Phân khu N9
các xã: Dục Tú, Mai Lâm, đông Hội (huyện đông Anh).
Là một phần ựô thị trung tâm trong chuỗi các trung tâm ựô thị phắa Bắc dọc theo tuyến ựường 5 kéo dài;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 83
Vùng địa ựiểm Chức năng nhiệm vụ
GN(A) Hội, Xuân Canh ựược xác ựịnh tắnh chất là không gian xanh ngăn cách các
ựô thị với các chức năng chắnh:
- Là trung tâm văn hóa kết nối trục không gian văn hóa Hồ Tây- Cổ Loa, bảo tồn và nâng cấp các làng mạc hiện hữu, ựảm bảo ựặc trưng không gian xanh, bảo tồn tôn tạo di tắch Cổ Loạ
- Là vùng không gian xanh sinh thái chuyển tiếp giữa khu vực nội ựô và vùng phát triển ựô thị .
- Là khu vực với chức năng vui chơi giải trắ và tạo khoảng không gian lớn cải thiện ựiều kiện vi khắ hậu cho trung tâm ựô thị.
- Là các trung tâm dịch vụ công cộng, các khu chức năng ựô thị, khu thể thao (ASIAD) kết hợp với khu Hà Nội EXPO và khu vui chơi giải trắ của Thành phố gắn với vùng cảnh quan chung của sông Hồng
Phân khu GN(B)
Việt Hùng, Liên Hà, Uy Nỗ
Khu ựất cây xanh công viên vui chơi giải trắ và nêm xanh phắa Nam khu công nghiệp đông Anh
Phân khu GN(C)
Phắa Bắc đGHC huyện đông Anh
Khu vực nêm xanh phắa Nam sông Cà Lồ Phân khu
GN(đB) Xã Cổ Loa
Khu vực di tắch thành Cổ Loa
Phân khu GN
Kim Chung, Vân Nội, Kim Nỗ
được xác ựịnh tắnh chất là không gian xanh ngăn cách các ựô thị với các chức năng chắnh là: Công viên, cây xanh, mặt nước; thể dục thể thao; vui chơi giải trắ; ựường dạo, quảng trường; khu dân cư làng xóm hiện có; các công trình chức năng ựô thị.
Phần còn lại của huyện Một phần các xã Vân Hà, Liên Hà, Thụy Lâm
Phát triển trồng lúa quy mô lớn và mở rộng, tập trung xây dựng về chất lượng các ựầu mối tiêu thụ ngành hàng ựồ gỗ mĩ nghệ.
(sơ ựồ ựịnh hướng phát triển hệ thống ựiểm dân cư:phần phụ lục) 4.4.1.2. định hướng phát triển kinh tế xã hội ựến năm 2020
ạ Mục tiêu tổng quát
Phát huy mọi tiềm năng và lợi thế của huyện vào phát triển kinh tế - xã hội ựi ựôi với xây dựng các khu ựô thị; thực hiện công nghiệp hoá, hiện ựại
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 84 hoá nông nghiệp nông thôn gắn liền với giữ gìn tôn tạo cảnh quan môi trường sinh thái; khai thác tiềm năng du lịch, dịch vụ gắn liền với lịch sử, truyền thống văn hoá ựịa phương; tập trung xây dựng, nâng cao hiệu quả, hiệu lực của các cấp chắnh quyền; ựảm bảo an ninh chắnh trị và trật tự an toàn xã hội; giải quyết cơ bản các vấn ựề xã hội bức xúc; không ngừng nâng cao ựời sống vật chất, văn hoá, tinh thần của nhân dân; xây dựng cơ sở vật chất căn bản cho việc hình thành khu ựô thị Bắc sông Hồng, ựưa đông Anh trở thành trung tâm kinh tế - xã hội lớn, ựóng vai trò ựộng lực phát triển phắa Bắc Thủ ựô.
Xây dựng các giải pháp trọng tâm như tiếp tục ựẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế một cách vững chắc, phấn ựấu ựến năm 2020 tốc ựộ tăng trưởng bình quân trên ựịa bàn huyện ựạt 13,5%, ựẩy nhanh tiến ựộ xây dựng cơ sở hạ tầng cụm công nghiệp vừa và nhỏ, tạo môi trường thuận lợi và có giải pháp kêu gọi các nhà ựầu tư vào sản xuất, xây dựng các cụm công nghiệp tập trung tại các xã Vân Hà, Liên Hà, làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, xây dựng quy chế quản lý sau ựầu tư, tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp, tư nhân có mặt bằng sản xuất phù hợp quy hoạch, từng bước giảm dần diện tắch cây lương thực, tăng diện tắch cây trồng có giá trị kinh tế cao, hình thành những vùng sản xuất hàng hóa có quy mô ngày càng lớn hơn, thắ ựiểm ựưa chăn nuôi tập trung ra khỏi khu dân cư, khuyến khắch các thành phần kinh tế tham gia hoạt ựộng kinh doanh - dịch vụ du lịch, chú trọng khai thác các nguồn hàng từ nông nghiệp, công nghiệp gắn với tiêu thụ sản phẩm.
b. Các chỉ tiêu phát triển chủ yếu Kinh tế
Tốc ựộ tăng giá trị sản xuất bình quân hàng năm giai ựoạn 2010 - 2020: 13,5% /năm, trong ựó giai ựoạn 2010 - 2015 là 12,3% /năm và giai ựoạn 2016 - 2020 là 14,6%/năm.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 85 - Năm 2015: Công nghiệp mở rộng chiếm 72,7%; dịch vụ 13,1%; nông nghiệp 14,2%.
- Năm 2020: Công nghiệp mở rộng chiếm 75,1%; dịch vụ 16,3%; nông nghiệp 8,6%.
Văn hoá - xã hội
Phấn ựấu ựến năm 2015 phổ cập trung học phổ thông và tương ựương cho 70% ựối tượng trong ựộ tuổi quy ựịnh, hoàn thành phổ cập trung học phổ thông và tương ựương vào năm 2020.
Phấn ựấu ựến năm 2015 có 75-80% học sinh tiểu học và 30-35% học sinh THCS ựược học 2buổi/ngàỵ Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo năm 2015 ựạt 40-50%, năm 2020 ựạt 65-67%.
đến năm 2015, phấn ựấu giảm tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng xuống dưới 15%, năm 2020 giảm dưới 10%.
Tốc ựộ tăng dân số tự nhiên hàng năm giai ựoạn 2010-2015 khoảng 1,25%; giai ựoạn 2016 - 2020 khoảng 1%.
Giải quyết tối ựa nhu cầu việc làm của người lao ựộng, giai ựoạn 2010 - 2015 trung bình giải quyết việc làm cho 2000 người/năm và giai ựoạn 2016 - 2020 trung bình 5000 người/năm; nâng tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo lên 65 - 67% vào năm 2020.
Phấn ựấu ựến năm 2015, tỷ lệ hộ nghèo trên ựịa bàn huyện còn 3 - 3,5%; ựến năm 2020 tỷ lệ này giảm xuống 1%.
đô thị
Phấn ựấu nâng tỷ lệ diện tắch ựất giao thông trên ựất ựô thị lên 10% vào năm 2015, và 15,7% năm 2020; mật ựộ ựường giao thông ựạt 1,8 km/km2 vào năm 2020.
Phấn ựấu 95% số hộ gia ựình ựược cấp nước sạch sinh hoạt theo tiêu chuẩn 170 lắt/người/ngày ựêm vào năm 2015 và 100% số hộ ựược cấp nước
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 86 sạch sinh hoạt theo tiêu chuẩn 180 lắt/người/ngày ựêm vào năm 2020.
Văn hóa - Thông tin
đầu tư xây dựng hệ thống cơ sở vật chất phục vụ các hoạt ựộng văn hóa - thông tin trên ựịa bàn : nâng cấp nhà văn hóa huyện; nâng cấp và hoàn thiện trang thiết bị vật chất cho các khu vui chơi giải trắ và nhà văn hóa cấp xã. đầu tư nâng cấp công viên Cầu đôi, xây dựng đầm Vân Trì thành khu vui chơi, giải trắ, nghỉ dưỡng. Khôi phục và phát triển một quần thể văn hóa truyền thống, lấy thành Cổ Loa làm trung tâm và các khu di tắch lịch sử văn hóa tại các xã xung quanh làm các vệ tinh. Duy trì và tôn tạo các khu di tắch Cổ Loa, ựịa ựạo Nam Hồng, ựền Sáị
Y tế
Thực hiện tốt các chương trình y tế. Chú trọng công tác sức khoẻ ban ựầu phòng chống các bệnh xã hội và bệnh dịch nguy hiểm; thực hiện tốt chương trình tiêm chủng mở rộng cho trẻ em trong ựộ tuổị Quan tâm chăm sóc sức khoẻ cho các ựối tượng chắnh sách.
Tiếp tục ựầu tư củng cố cơ sở vật chất, trang thiết bị cho ngành y tế. Bồi dưỡng nâng cao trình ựộ chuyên môn, nghiệp vụ cho ựội ngũ thầy thuốc nhằm nâng cao chất lượng khám, ựiều trị và các hoạt ựộng y tế.
đẩy mạnh công tác xã hội hóa y tế trên ựịa bàn và ựa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế. Tăng cường công tác quản lý dịch vụ y dược tư nhân.
Thể dục thể thao
đẩy mạnh phong trào thể dục thể thao quần chúng, ựồng thời phát hiện ựào tạo, bồi dưỡng tài năng thể dục thể thao thành tắch caọ Cải tạo, nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ thể dục thể thảo hiện có tại huyện, xã, cơ quan, xắ nghiệp, ựơn vị vũ trang. Mở rộng và từng bước nâng cao chất lượng công tác xã hội hóa thể dục thể thaọ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 87 Từng bước hình thành một số cơ sở xử lý chất thải rắn, trạm xử lý nước thải công nghiệp, ựảm bảo giữ sạch môi trường theo tiêu chuẩn của khu công nghiệp và ựô thị sinh tháị
4.4.1.3. Quan ựiểm sử dụng ựất khu dân cư
để ựảm bảo thực hiện thành công các chỉ tiêu kinh tế xã hội của huyện ựề ra, quan ựiểm sử dụng quỹ ựất khu dân cư của huyện là:
a) Khai thác ựất ựai một cách khoa học, hợp lý, sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả quỹ ựất thông qua việc cải tạo chuyển mục ựắch sử dụng và ựiều chỉnh những bất hợp lý trong sử dụng ựất. Tận dụng tối ựa các công trình kiến trúc hiện có. Xác ựịnh ựủ nhu cầu diện tắch cho các mục ựắch phi nông nghiệp với các vị trắ thắch hợp, nhằm phát huy cao nhất tắnh năng của các công trình ựáp ứng mục tiêu công nghiệp hoá, hiện ựại hoá, phát triển ựô thị và xây dựng nông thôn mớị
b) định hướng sử dụng ựất dài hạn - dành quỹ ựất thắch hợp cho nhu cầu công nghiệp hoá, ựô thị hoá ựến năm 2020 và những năm tiếp theọ
c) Song song với việc khai thác sử dụng ựất nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội phải quan tâm ựúng mức ựến bảo vệ và cải thiện môi trường sống trong ựô thị, nông thôn và các khu công nghiệp. Quy hoạch hợp lý các khu dân cư, khu ở ựể ựảm bảo cho cuộc sống của người dân trong huyện ựược tốt hơn.
4.4.1.4. Tiềm năng ựất ựai cho mở rộng các khu ựô thị và các khu dân cư nông thôn
Tiềm năng ựất ựai ựể phát triển mở rộng hệ thống ựô thị của huyện ựược xác ựịnh dựa trên các tiêu chắ sau:
- Vị trắ phân bố không gian (theo Quy hoạch chung xây dựng Thủ ựô Hà Nội ựến năm 2030 và tầm nhìn ựến năm 2050 ựã ựược Thủ tướng chắnh phủ phê duyệt tại quyết ựịnh số 1259/Qđ Ờ TTg ngày 26/7/2011).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 88 - Các yếu tố ựiều kiện tự nhiên, bao gồm: ựịa hình, ựịa chất, thuỷ văn và khắ hậụ
- điều kiện cơ sở hạ tầng và phương thức sử dụng ựất ựai hiện tạị Trên cơ sở ựánh giá thực trạng quỹ ựất ựai, ựối chiếu so sánh với các tiêu chắ về mức ựộ thuận lợi, ắt thuận lợi và không thuận lợi cho thấy tiềm năng ựất ựai thắch hợp ựể xây dựng mở rộng ựô thị của huyệnđông Anh.
Bảng 4.9. Diện tắch ựất khu vực ựô thị và ngoài ựô thị Hà Nội của huyện đông Anh ựến năm 2020
Thứ tự KHU VỰC DT (HA) TỶ LỆ (%)