4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.2.9. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của người sử
bất ựộng sản
Việc quản lý, phát triển thị trường quyền sử dụng ựất trong thị trường bất ựộng sản ựược thực hiện theo quy ựịnh và ngày càng ựi vào nề nếp ựã mang lại nhiều lợi ắch cho người sử dụng ựất. Các ựơn vị ựang hoạt ựộng về tư vấn dịch vụ quản lý tài sản và bất ựộng sản, hoạt ựộng cung cấp thông tin về ựất ựai, thực hiện quản lý ựất sạch, ựấu giá quyền sử dụng ựất ựã ựi vào hoạt ựộng. Thị trường quyền sử dụng ựất ngày càng diễn ra sôi ựộng, ựặc biệt là thị trường ựất ở và ựất phát triển sản xuất kinh doanh, góp phần tắch cực vào quá trình hoạt ựộng của thị trường bất ựộng sản, vốn tài nguyên quý giá và là nguồn nội lực của ựịa phương.
4.2.9. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền, nghĩa vụ của người sử dụng ựất dụng ựất
Sau khi Luật đất ựai năm 2003 có hiệu lực thi hành, ựi sâu vào ựời sống của người dân nhất là trong bối cảnh nền kinh tế năng ựộng và sôi ựộng, giá trị ựất ựai ngày càng lớn khi gắn giá trị quyền sử dụng ựất vào các hoạt ựộng giao dịch kinh tế, ựem lại nhiều lợi ắch thiết thực cho người dân cũng như ựóng góp ựáng kể vào nguồn thu ngân sách của nhà nước. Thành phố Bắc Ninh ựã thực hiện chuyển quyền, chuyển nhượng quyền sử dụng ựất theo quy ựịnh cho hàng trăm trường hợp người sử dụng ựất; xác nhận cho hàng nghìn lượt trường hợp hộ gia ựình dùng quyền sử dụng ựất của mình ựể vay vốn phát triển kinh tế hộ. Thuế nhà ựất, thuế chuyển quyền, lệ phắ trước bạ, tiền sử dụng ựất ựược thực hiện nghiêm túc, thu ựầy ựủ và ựều vượt kế hoạch, góp phần vào nguồn thu ngân sách của thành phố ựồng thời nâng cao vai trò quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ ựối với người sử dụng ựất của cơ quan quản lý nhà nước về ựất ựai.
Tóm lại, thực hiện Nghị quyết đại hội ựại biểu đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và của đảng bộ thị xã lần thứ XIX về chắnh sách, pháp luật ựất ựai trong thời
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ
52
kỳ công nghiệp hóa, hiện ựại nông nghiệp nông thôn, thành phố Bắc Ninh ựã tổ chức thực hiện có hiệu quả quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất ựể tiếp tục sự nghiệp ựổi mới, xây dựng ựô thị giàu ựẹp, văn minh xứng ựáng với vị thế là trung tâm chắnh trị, kinh tế, văn hóa - xã hội và khoa học kỹ thuật của Tỉnh. Công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai trên ựịa bàn thành phố ựã có nhiều tiến bộ. Hệ thống tổ chức quản lý bộ máy nhà nước về ựất ựai ựược kiện toàn từ cấp thành phố ựến cán bộ ựịa chắnh xã, phường.
Tuy nhiên, công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai còn những mặt tồn tại, hạn chế cụ thể:
- Việc cấp giấy chứng nhân quyền sử dụng ựất cho các hộ gia ựình, cá nhân còn nhiều khó khăn nhất là ựối với ựất chưa cấp giấy chứng nhận nhưng ựã chuyển nhượng; việc quản lý tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất còn thiếu ựồng bộ; việc cập nhật thông tin chỉnh lý hồ sơ ựịa chắnh chưa ựược thực hiện thường xuyên; thị trường bất ựộng sản chưa ựược quản lý và hoạt ựộng có hiệu quả.
- Tại nhiều khu vực bị thu hồi nhiều ựất, một bộ phận người nông dân chưa thắch nghi ngay ựược với việc chuyển ựổi nghề sang lĩnh vực sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, khả năng quản lý kinh tế, tổ chức cuộc sống gia ựình hạn chế ựã gặp khó khăn khi sử dụng hết nguồn kinh phắ bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư.
- Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn gặp nhiều bất cập do công tác ựào tạo nghề, chuyển nghề của các hộ nông dân...
- Nhận thức của người dân về pháp luật ựất ựai còn hạn chế cũng như ý thức trách nhiệm của một số công dân chưa tốt ựã gây khó khăn cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
- Những tồn tại, hạn chế trên là do pháp luật về ựất ựai trong thời gian vừa qua sửa ựổi bổ sung nhiều; hệ thống văn bản quy phạm pháp luật chưa ựược ban hành ựồng bộ, nhiều nghị ựịnh, thông tư hướng dẫn thi hành chậm
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ
53
theo quy ựịnh... Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật ựất ựai chưa rộng; nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật ựất ựai của ựội ngũ cán bộ chưa nghiêm.