đất ở nƣớc ta hiện nay
Song hành với sự phát triển của pháp luật đất đai, Nhà nƣớc ta thƣờng xuyên ban hành các quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất, đồng thời luôn cố gắng xây dựng, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện các quy định này, nhằm xử lý hài hòa mối quan hệ về lợi ích kinh tế giữa Nhà nƣớc, ngƣời bị thu hồi đất và chủ đầu tƣ:
- Nghị định 64/1993/NĐ-CP ngày 27 tháng 9 năm 1993 về việc giao đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp. - Nghị định 87/1994/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 quy định khung giá các loại đất.
- Nghị định 89/1994/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 quy định về việc thu tiền sử dụng đất và lệ phí địa chính.
- Nghị định 02/1994/NĐ-CP ngày 15 tháng 01 năm 1994 về công tác giao đất lâm nghiệp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định, lâu dài vào mục đích lâm nghiệp.
- Nghị định 91/1994/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm 1994 ban hành điều lệ quản lý quy hoạch đô thị.
- Nghị định 45/1996/NĐ-CP ngày 03 tháng 8 năm 1996 đƣa ra tiêu chuẩn hợp pháp về sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đô thị.
- Nghị định 90/1998/NĐ-CP và Nghị định 22/1998/NĐ-CP điển hình cho các văn bản pháp lý về đền bù và tái định cƣ.
- Nghị định 197/2004/NĐ-CP về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất.
14
- Nghị định 84/2007/NĐ-CP quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai.
- Nghị định 69/2009/NĐ-CP điển hình bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ.
- Thông tƣ 14/2009/TT-BTNMT quy định chi tiết về bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất.
Các quy định của pháp luật về BT-HT-TĐC ngày càng phù hợp hơn với yêu cầu của thực tế cũng nhƣ yêu cầu của các quy luật kinh tế. Trong thời gian vừa qua, công tác BT-HT-TĐC khi Nhà nƣớc THĐ đã đạt đƣợc các kết quả khả quan. Về cơ bản đã đáp ứng đƣợc yêu cầu sử dụng đất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Số lƣợng các dự án phải thu hồi đất, bồi thƣờng, hỗ trợ, tái định cƣ ngày càng tăng lên, năm sau nhiều hơn năm trƣớc, liên quan đến nhiều hộ dân. Một số thuận lợi đạt đƣợc trong quá trình thực hiện nhƣ: đối tƣợng đƣợc BT-HT-TĐC ngày càng đƣợc xác định đầy đủ chính xác, phù hợp với tình hình thực tế của đất nƣớc; mức bồi thƣờng hỗ trợ ngày càng cao; đội ngũ cán bộ có năng lực và có nhiều kinh nghiệm… góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, giảm bớt tác động tiêu cực đối với ngƣời dân, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, ổn định đời sống ngƣời bị thu hồi đất.
Bên cạnh đó, công tác BT-HT-TĐC khi Nhà nƣớc THĐ còn tồn tại nhiều hạn chế nhƣ: giá bồi thƣờng không thỏa đáng, các chính sách hỗ trợ thiếu hợp lý, không đồng bộ… gây nên tình trạng khiếu nại căng thẳng của ngƣời bị thu hối đất, khiến cho nhiều dự án bị kéo dài.
