Địa điểm: phƣờng Trà Nóc, quận Bình Thủy, thành phố Cần Thơ Chủ đầu tƣ: Ủy ban nhân dân quận Bình Thủy
Đơn vị thực hiện công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ: Trung tâm Phát triển quỹ đất quận Bình Thủy
Nguồn kinh phí thực hiện phƣơng án: Ngân sách Nhà nƣớc Tổng diện tích đất thu hồi: 3.218,5m2, trong đó:
- Đất trồng CLN: 865,00m2 - Đất LUA: 2.353,50m2
Tổng số nhà bị ảnh hƣởng bởi dự án: 01 căn (nhà trệt bán kiên cố)
Tổng số hộ bị ảnh hƣởng bởi dự án: 06 hộ (trong đó có 01 hộ dân hiến đất với diện tích 1.358,2m2)
Số hộ tái định cƣ: 0 hộ
Cơ sở pháp lý để thực hiện dự án: Căn cứ Luật Đất đai ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về việc bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất;
Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ;
Căn cứ Thông tƣ số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng quy định chi tiết về BT-HT-TĐC và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất cho thuê đất; Căn cứ Đính Chính số 181/ĐC-CP ngày 23/10/2009 của Chính Phủ về việc đính chính Nghị định số 69/2009/CP-NĐ ngày 13/8/2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ;
35
Căn cứ Quyết định số 55/2005/QĐ-UB ngày 17/8/2005 của UBND TP Cần Thơ về việc Quy định hạn mức đất ở giao cho mỗi hộ gia đình, cá nhân và hạn mức công nhận đất ở đối với thửa đất ở có vƣờn, ao trên địa bàn TP Cần Thơ;
Căn cứ Quyết định số 01/2014/QĐ-UBND ngày 10/01/2014 của UBND TP Cần Thơ về việc Quy định hạn mức chi cho công tác tổ chức thực hiện bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất;
Căn cứ Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ về việc ban hành Quy định về bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi Nhà nƣớc thu hồi đất trên địa bàn TP Cần Thơ;
Căn cứ Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 06/05/2011 của UBND TP Cần Thơ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ;
Căn cứ Quyết định số 25/2012/QĐ-UBND ngày 03/10/2012 của UBND TP Cần Thơ về việc ban hành quy định về quy trình thực hiện công tác bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ khi nhà nƣớc thu hồi đất;
Căn cứ Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 của UBND TP Cần Thơ về việc ban hành mức giá các loại đất năm 2014;
Căn cứ Quyết định số 4416/QĐ-UBND ngày 19/12/2013 của UBND TP Cần Thơ về việc quy hoạch đất xây dựng Trƣờng Mầm non Trà Nóc tại phƣờng Trà Nóc, quận Bình Thủy;
Căn cứ Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 19/02/2014 của Chủ tịch UBND quận Bình Thủy về việc thành lập Hội đồng BT-HT-TĐC và giải phóng mặt bằng công trình xây dựng Trƣờng Mầm non Trà Nóc tại Phƣờng Trà Nóc, quận Bình Thủy;
Căn cứ biên bản họp dân ngày 14/02/2014 tại Hội trƣờng UBND phƣờng Trà Nóc, quận Bình Thủy về việc triển khai quyết định số 4416/QĐ-UBND ngày 19/12/2013 của UBND TP Cần Thơ về việc quy hoạch đất xây dựng Trƣờng Mầm non Trà Nóc tại phƣờng Trà Nóc, quận Bình Thủy.
Mục đích:
Xây dựng Trƣờng Mầm non Trà Nóc tại phƣờng Trà Nóc nhằm mục đích nâng cao chất lƣợng dạy và học, tạo điều kiện vui chơi, học tập giáo dục tốt nhất cho con em của mọi tầng lớp trong địa bàn phƣờng.
Các chính sách bồi thƣờng
36
Giá đất để tính bồi thƣờng đƣợc xây dựng trên cơ sở căn cứ vào Điều 9 Nghị định 197/2004/NĐ-CP, khoản 2 Điều 4 Nghị định 17/2006/NĐ-CP, Điều 11 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP, Điều 5 Thông tƣ số 14/2009/TT-BTNMT, Điều 9 Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND, Điều 1 Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 6/5/2011 của UBND TP Cần Thơ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ và Quyết định số 32/2013/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 của UBND TP Cần Thơ, cụ thể nhƣ sau:
Bảng 3.1 Giá đất tính tiền bồi thƣờng dự án Trƣờng Mầm non Trà Nóc
Loại đất Đơn giá (đồng/m2)
Đất ở còn lại (ODT) 900.000
Đất trồng CLN 180.000
Đất trồng cây hàng năm 162.000
Đất trồng CLN trong địa giới hành chính phƣờng (kể cả trƣờng hợp có nhà ở, không vƣợt quá hạn mức giao đất ở 750m2
) 495.000
Đất trồng CLN trong địa giới hành chính phƣờng (kể cả trƣờng hợp có nhà ở, vƣợt 5 lần hạn mức giao đất ở 750m2
) 405.000
Đất trồng cây hàng năm trong địa giới hành chính phƣờng, (kể cả trƣờng hợp có nhà ở, không vƣợt quá hạn mức giao đất ở 750m2
) 477.000
Đất trồng cây hàng năm trong địa giới hành chính phƣờng (kể cả trƣờng hợp có nhà ở, vƣợt 5 lần hạn mức giao đất ở 750m2
) 387.000
(Nguồn: Trung tâm Phát triển quỹ đất, 2014)
Qua Bảng 3.1 cho thấy giá đất trồng CLN và cây hàng năm trong hạn mức (5 lần hạn mức giao đất ở 750m2) cao hơn giá đất trồng CLN và cây hàng năm vƣợt hạn mức (5 lần hạn mức giao đất ở 750m2
). Sở dĩ có sự khác biệt này là do giá đất trồng CLN và cây hàng năm sẽ đƣợc hỗ trợ 35% giá đất ở cùng thửa nếu hạn mức giao đất ở không vƣợt quá 750m2
(căn cứ điểm b, khoản 8, Điều 10 Quyết định 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ), ngƣợc lại nếu hạn mức giao đất ở vƣợt 5 lần hạn mức 750m2 thì giá đất trồng CLN hoặc cây hàng năm chỉ đƣợc hỗ trợ 25% giá đất ở cùng thửa (Căn cứ khoản 3, Điều 1, Quyết định 15/2011/QĐ-UBND ngày 06/05/2011 của UBND TP Cần Thơ).
Bồi thƣờng, hỗ trợ về nhà, công trình, vật kiến trúc, cây trồng, vật nuôi; xử lý tiền bồi thƣờng đối với tài sản thuộc sở hữu Nhà nƣớc và bồi thƣờng cho ngƣời lao động bị ngừng việc
Bồi thƣờng, hỗ trợ về nhà, công trình, vật kiến trúc: Theo phụ lục 1 Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 06/05/2011 của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ về
37
việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ
Tổng kinh phí bồi thƣờng thiệt hại về nhà và vật kiến trúc: 10.586.360 đồng
Bồi thƣờng, hỗ trợ thiệt hại về cây trồng, vật nuôi: Theo phụ lục 2 Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ, Quy định giá bồi thƣờng đối với cây trồng, vật nuôi trên địa bàn TP Cần Thơ
Tổng kinh phí bồi thƣờng thiệt hại về hoa màu: 17.505.800 đồng
Chính sách hỗ trợ
Căn cứ Điều 17 đến 23 nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của Chính Phủ, Chƣơng IV Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ và Điều 1 Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 06/05/2011 của UBND TP Cần Thơ về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 04/02/2010 của UBND TP Cần Thơ bao gồm: hỗ trợ di chuyển; hỗ trợ khi thu hồi đất công ích của xã, phƣờng, thị trấn; hỗ trợ khác; hỗ trợ công trình xây dựng bị phá dỡ một phần; hỗ trợ kinh phí mua, thuê đất cải táng mộ; hỗ trợ cát san lấp và khen thƣởng.
Tổng kinh phí hỗ trợ: 41.962.800 đồng Tổng kinh phí khen thƣởng: 1.404.608 đồng
Chính sách tái định cƣ
Dự án này không có trƣờng hợp nào đủ tiêu chuẩn xem xét, giải quyết chính sách tái định cƣ.
Tổng kinh phí bồi thƣờng thiệt hại của dự án: 955.006.668 đồng
Nhìn chung, đơn giá bồi thƣờng tại dự án còn thấp so với giá thị trƣờng trên địa bàn quận. Các chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ đƣợc thực hiện đúng theo quy định hiện hành và không có trƣờng hợp nào đủ tiêu chuẩn xem xét giải quyết chính sách tái định cƣ. Tất cả các hộ dân bị ảnh hƣởng dự án đều có đất nằm trong địa giới hành chính phƣờng và không vƣợt 05 lần hạn mức giao đất ở 750m2, vì vậy đơn giá bồi thƣờng về đất ở mức chấp nhận đƣợc. Do đó, các hộ dân tại dự án không khiếu nại về chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ, nhận tiền bồi thƣờng đúng thời gian quy định và bàn giao mặt bằng đúng tiến độ. Trong dự án có 01 hộ dân hiến đất đã thể hiện đƣợc tinh thần tự nguyện, cống hiến một phần giá trị tinh thần cho địa phƣơng, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thƣờng thiệt hại hoàn thành sớm hơn dự định.
38
