4.2.2.2 Tỷ lệ tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố theo phường phường
49
Bảng 4.11 : Tỷ lệ họ gia đình đồng ý tham gia vào hệ thống thoát nước của thành phố theo phường
Tên phường Số quan sát (hộ) Số hộ đồng ý Tỷ lệ đồng ý (%) Phường 1 20.0 12.0 22.2 Phường 2 20.0 11.0 20.4 Phường 3 20.0 13.0 24.0 Phường 4 20.0 7.0 13.0 Phường 6 20.0 11.0 20.4 TC 100.0 54.0 100.0
Nguồn: điều tra thực tế, 2014
Tỷ lệ số hộ đồng ý tham gia có sự tương đương nhau giữa các phường như phường 1, phường 3 và phường 2, phường 6. Trong đó, phường có số tỷ lệ số hộ gia đình đồng ý tham gia nhiều nhất đó là phường 3 với tỷ lệ 24,0% trên tổng số hộ đồng ý tham gia. Đây là phường được xem là phường có nhiều tuyến đường bị ngập úng, gần khu vực chợ và 1 số tuyến đường nằm gần kênh Cầu Bắc – đây là con kênh khá ô nhiễm của thành phố, do nhiều nguyên nhân trong đó nguyên nhân chính là do người dân nơi đây nói thói quen thải rác và nước thải sinh hoạt trực tiếp xuống con kênh này nên làm tình trạng nước bị ô nhiễm nặng, ngăn cản dòng chảy theo thủy triều của con kênh, điều này lại làm cho con kênh bị ô nhiễm nặng hơn gây ra mùi hôi thối rất nặng làm ảnh hưởng rất lớn đến đời sống và sức khỏe của người dân trong khu vực. Còn lại, phường 2 là khu vực có các tuyến đường chính bị ngập khá nghiêm trọng vào mùa mưa gây cản trở sinh hoạt và đời sống của người dân không nhỏ. Tiếp đến là phường 2 và phường 6 với tỷ lệ bằng nhau là 20,4% trên tổng số quan sát đồng ý đấu nối trong khảo sát. Phường 4 và phường 6 là 2 phường có tuyến đường dọc sông Maspero và đây cũng là 2 phường được kỳ vọng là sẽ có tỷ người dân đồng ý tham gia đấu nối cao. Vì con sông này từng bị ảnh hưởng nặng bởi nước thải sinh hoạt của người dân trong thành phố, nhưng hiện nay đã được cải tạo rất rõ rệt từ sau khi nhà máy xử lý được đưa vào vận hành. Tuy nhiên, phường 4 lại chiếm tỷ lệ thấp nhất với 13,0%trên tổng số hộ đồng ý tham gia đấu nối hệ thống thoát nước của thành phố. Điều này cho thấy các cơ quan ban ngành và chính quyền địa phương cần tăng cường công tác tuyên truyền và vận động người dân quanh những khu vực ô nhiễm trực tiếp để họ thấy được hiệu quả và lợi ích cho môi trường – xã hội của quyết định tham gia vào hệ thống thoát nước của thành phố.
4.2.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến quyết định tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nƣớc của hộ gia đình tại thành phố Sóc Trăng
50
4.2.3.1 Mục tiêu của việc khảo sát sự sẵn lòng tham gia mở rộng hệ thống thoát nước
Mục tiêu của việc khảo sát sự sẵn lòng tham gia mở rộng hệ thống thoát nước là thông qua việc mở rộng quy mô các hộ tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nướccủa thành phố giúp cải thiện và tôn tạo môi trường cảnh quan ở các trục đường lưu thông, sông, kênh, rạch. Kiểm soát và xử lý nước thải sinh hoạt theo đúng phương pháp, đảm bảo vệ sinh môi trường và lợi ích về sức khỏe cho cộng đồng dân cư trong khu vực.
Thông qua việc khảo sát sự sẵn lòng tham gia mở rộng hệ thống thoát nước nhằm tăng số hộ gia đình tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố, tăng doanh thu từ phí bảo vệ môi trường nước để bù đắp chi phí vận hành, hạ mức chi phí bù lỗ thấp hơn so với mức chi phí hiện tại, giúp làm giảm áp lực cho ngân sách của địa phương trong chi tiêu cho các chi phí nạo vét và xử lý môi trường có liên quan.
Từng bước tăng số hộ gia đình hiểu biết về hệ thống thoát nước của thành phố. Nâng cao hiểu biết của người dân về quy trình, phương thức xử lý và lợi ích của hệ thống thoát nước của thành phố sau xử lý.
Tăng số dân hiểu biết về tầm quan trọng trong việc thu gom và xử lý nước thải, nâng cao kiến thức về bảo vệ môi trường đặc biệt là môi trường nước, tăng cường việc xã hội hóa trong công tác bảo vệ môi trường.
4.2.3.2 Kết quả mô hình Binary Logistic
Dựa vào với số liệu của các hộ gia đình về quyết định đồng ý tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố, đề tài đã thực hiện hồi quy Binary Logistic và đạt được ý nghĩa thống kê trong mô hình hồi quy Binary Logistic.
Bảng 4.12 : Kết quả hồi quy Binary Logistic
51
Ghi chú:Xem phụ lục 2 Nguồn: điều tra thực tế, 2014
Dựa vào kết quả của mô hình Binary Logistic trong bảng 4.13 ta thấy giá trị kiểm định mô hình (Prob >𝐶ℎ𝑖2) = 0.00 cho thấy mô hình nghiên cứu được sử dụng có mức ý nghĩa rất cao (1.0 %). Giá trị 𝑅2điều chỉnh là 72.01% cũng nằm trong khoảng được chấp nhận, quyết định tham gia vào hệ thống thoát nước của hộ gia đình sẽ phụ thuộc vào tác động của các biến được đưa vào mô hình là 72.01%. Và giá trị tuyệt đối Log likehood là 19.092< 200 nên cũng được xem là phù hợp. Và giá trịconstant = -14.406 trong trường hợp này sẽ không có ý nghĩa nếu như không có biến độc lập nào có ý nghĩa trong mô hình này.
Và ta thấy rằng hệ số các biến có ý nghĩa thống kê bao gồm biến thu nhập và mức phí bảo vệ môi trường nước. Vì vậy quyết định tham gia vào hệ thống thoát nước của người dân sẽ phụ thuộc vào hai biến này và giống như kỳ vọng ban đầu các hệ số có nghĩa đều mang giá trị dương.
Dựa vào kết quả , biến thu nhập có ý nghĩa thống kê và có giá trị dương (+), và có ý nghĩa ở mức tức 5%, tức là khi thu nhập càng cao thì xác suất hộ gia đình quyết định đồng ý tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố càng cao. Trong thực tế, cũng có thể thấy rằng những hộ gia đình có thu nhập cao và chưa tham gia đấu nối vào hệ thống thì có xu hướng đưa ra quyết định đồng ý tham gia dễ dàng hơn và ít chịu ảnh hưởng về yếu tố phí bảo vệ môi trường nước để chi trả cho công tác thu gom - xử lý nước.
Gioitinh 1.513 1.43 0.151 Tuoi 0.037 0.77 0.443 TĐHV 0.991 1.46 0.145
Thu nhap -0.002 2.47 0.014 5% So thanh vien 1.319 -0.39 0.695
Y thuc va quan tam -1.492 1.18 0.239 Hieu biet tac hai 1.490 -1.05 0.295 Song gan noi o nhiem 1.624 1.39 0.161 Khai thac tai nguyen nuoc - - - Khoi luong nuoc -0.146 -1.62 0.105 Chap nhan tra phi ban dau 1.106 0.52 0.606 Su tham gia cua cong dong 2.691 0.34 0.734
Muc phi bao ve moi truong nuoc 3.350 2.15 0.011 5% -cons -14.406 -1.58 0.114
Prob > Chi2 0.0000
52
Với mức ý nghĩa 1%, hệ số của biến mức phí bảo vệ môi trường nước mang giá trị dương (+), các hộ gia đình sẽ có xu hướng ra quyết định tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố cao hơn khi họ sẵn lòng trả mức phí bảo vệ môi trường nước cao hơn. Điều này có nghĩa là khi hộ gia đình đồng ý với mứa sẵn lòng trả cao, đồng nghĩa với việc họ không bận tâm nhiều đến chi phí và họ dư giả khả năng trong việc chi tiêu chi những mức phí môi trường này. Vì vậy, họ sẽ dễ dàng đồng ý với quyết định tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố.
Như vậy, 2 yếu tố thu nhập và mức phí bảo vệ môi trường là 2 yếu tố quan trọng có sự tác động nhất định đối với quyết định đồng ý tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước của các hộ gia đình chưa đấu nối.
4.2.4 Mức sẵn lòng trả của các đáp viên
Để đánh giá mức sẵn lòng trả cho quyết định tham gia vào hệ thống thoát nước của người dân thành phố Sóc Trăng, phương pháp Willingness to Pay (mức sẵn lòng trả) được vào bài khảo sát. Sự sẵn lòng chi trả bình quân của hộ gia đình cho dịch vụ đấu nối vào hệ thống thoát nước của thành phố được xác định theo dạng câu hỏi đóng – Double bounded dichotomous choice.
Bên cạnh đó, để phân tích sự khác biệt trong mức độ sẵn lòng chi trả của những hộ gia đình đồng ý chi trả cho phí bảo vệ môi trường nước và tổng số mẫu khảo sát, để dễ quan sát sự khác biệt thì mẫu khảo sát được chia thành 2 trường hợp: trường hợp 1 chỉ tính mức WTP bình quân của những hộ gia đình sẵn lòng chi trả cho phí bảo vệ môi trường nước và trường hợp 2 tính mức WTP bình quân của tổng số đáp viên được khảo sát với số đối tượng không sẵn lòng chi trả cho mức phí bảo vệ môi trường nước thì WTP xem như bằng 0. Kết quả tính toán trình bày trong bảng sau:
Bảng 4.13 : Mức sẵn lòng trả cho phí bảo vệ môi trường nước Mức sẵn lòng chi trả cho phí bảo vệ môi
trường nước Đơn vị: đồng/m3
WTP min WTP max WTP average Mức WTP trung bình của hộ gia đình
đồng ý trả phí bảo vệ môi trường nước
1,800 2,500 1,875 Mức WTP trung bình của tổng số hộ gia
đình được khảo sát
0 2,500 1,256
Nguồn: điều tra thực tế, 2014
Kết quả phân tích trong trường hợp 1 cho thấy, đối với mức sẵn lòng trả cho phí bảo vệ môi trường nước của các hộ gia đình tại thành phố Sóc Trăng trung bình là 1875 đồng. Điều đó nghĩa là, trung bình mỗi hộ gia đình đồng ý sẵn lòng trả phí sẽ chi cho mức phí bảo vệ môi trường nước của gia đình mình là
53
1875 đồng/𝑚3. Trong trường hợp 2 mức sẵn lòng trả được tính trung bình trên tổng số đáp viên được khảo sát. Kết quả cho thấy, người dân thành phố sẵn lòng chi trả chi mức phí bảo vệ môi trường nước của gia đình mình trung bình bằng 1256 đồng/𝑚3
Ngoài ra, các mức phí cụ thể của những hô gia đình đồng ý chi trả như sau: các đáp viên khi được hỏi về mức sẵn lòng trả của họ cho mức phí bảo vệ môi trườngn nước – họ được gợi ý 4 mức giá là 0 đồng, 1800 đồng/𝑚3, 2000 đồng/𝑚3 và 2500 đồng/𝑚3. Theo kết quả thống kê từ số liệu điều tra thu được thì có 67% số hộ gia đình sẵn lòng trả với mức khác 0 đồng và 33 hộ còn lại không muốn trả gì cho mức phí bảo vệ môi trường nước và cũng không đồng ý tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước. Với 67% hộ gia đình sẵn lòng chi trả cho phí bảo vệ môi trường nước thì tỷ lệ các mức phí cụ thể như sau:
Có 47% đáp viên trả lời rằng mức sẵn lòng trả của họ là 1800 đồng/𝑚3
và có 18% đáp viên khi được hỏi thì đống ý chi trả với mức phí cao hơn là 2000 đồng/𝑚3. Còn lại 2% đáp viên sẵn lòng trả với mức cao nhất là 2500 đồng/𝑚3
Nguồn: điều tra thực tế, 2014
Hình 4.26: Biểu đồ thể hiện mức sẵn lòng trả của người dân
Tuy nhiên, khi được hỏi với câu hỏi chắc chắn vế quyết định tham gia đấu nối của đáp viên khi họ được cho biết những mức chi phí họ phải trả và tổng chi phí trung bình hàng tháng, hàng năm họ phải trả thêm ngoài chi phí tiêu thụ nước thì chỉ còn 54% hộ gia đình đồng ý tham gia. Đã có 13% hộ gia đình thay đổi quyết định. Với lí do là tổng mức phí này gây ảnh hướng đến chi tiêu của gia đình.
Và theo kết quả cuối cùng thì mức sẵn lòng chi trả trung bình của các hộ gia đình cho mức phí bảo vệ môi trường nước là 1875 đồng/𝑚3 Mức sẵn
54
lòng chi trả này mặc dù không cao lắm, nhưng cũng đã cao hơn so với mức quy định của Ủy ban tỉnh Sóc Trăng là 1800 đồng/𝑚3. Đây cũng là 1 trong những điều đáng kỳ vọng rằng mức sẵn lòng trả và trách nhiệm, sự quan tâm của người dân đến môi trường, đặc biệt là môi trường nước sẽ càng ngày càng tăng.
4.3 Chỉ tiêu về chất lƣợng nƣớc tại trạm quan trắc của hệ thống thoát nƣớc
Bảng 4.14 : Các thông số ô nhiễm tại trạm quan trắc của hệ thống thoát nước
Ngày Chỉ tiêu
Ngày 17/04/2014 Ngày 13/05/2014 Đầu vào Đầu ra Đầu vào Đầu ra
Ph 6,49 6,85 6,79 6,79 COD 241,6 mg/L 145,0 mg/L 196,5 mg/L 125,6 mg/L BOD5 171,5 mg/L 113,5 mg/L 54,9 mg/L 44,3 mg/L TSS 132,6 mg/L 116,1 mg/L 79,5 mg/L 89,8 mg/L TDS 1.064 mg/L 1.121 mg/L 842 mg/L 527 mg/L SẮT TỔNG 2,46 mg/L 2,41 mg/L 1,62 mg/L 1,87 mg/L
Nguồn: công ty công trình đô thị Sóc Trăng, 2014
Hiện tại, nhà máy chỉ mới hoàn thiện và đi vào hoạt động ở giai đoạn 1 – giai đoạn cơ học nên một số thông số ô nhiễm vẫn chưa đạt được mức chuẩn theo quy định. Đây là các thông số về ô nhiễm tại đầu vào và đầu ra được đo lường tại 2 trạm quan trắc của hệ thống thoát nước. Chỉ số pH tương đối thay đổi không nhiều giữa đầu vào và đầu ra cũng như giữa nhửng kì quan trắc. Các chỉ số như COD và BOD5 đều giảm ở đầu ra so với đầu vào. Điều này cho thấy mức ô nhiễm đã được giảm xuống và công tác xử lý tương đối hiệu quả về mặt cơ học. Tuy nhiên, có 2 chỉ số đó là TSS và TDS lại tăng giảm khác nhau ở đầu vào và đầu ra không các kỳ quan trắc. Điều này có thể giải thích như sau: về mặt khách quan thì tùy vào điều kiện thời tiết và các chỉ số trong nước thải đưa về nhà máy sẽ khác nhau, các chất ô nhiễm sẽ được pha loãng vào các ngày mưa nhiều và ngược lại. Ngoài ra, cũng có thể được giải thích như sau: TSS (Tổng chất rắn lơ lửng) và TDS (tổng chất rắn hòa tan) 2 chất này có chỉ số tăng lên ở 1 số kì đó là do quá trình phân huỷ chất thải đã làm tăng chỉ số của 2 chất này trong nước. Vì chỉ đang ở giai đoạn cơ học nên quy trinh xử lý nước cũng khá đơn giản và cũng chỉ đánh giá trên 1 số chỉ tiêu cơ bản chứ k áp dụng hoàn toàn các chỉ tiêu theo quy định. Hiện tại, nhà máy đang chuẩn bị xây dựng và đưa vào vận hành giai đoạn 2 – giai đoạn sinh học, sau khi nước
55
được xử lý qua 2 giai đoạn sẽ đảm bào được chất lượng và các thông số theo quy định chung.
56
ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO Ý THỨC CỦA NGƢỜI DÂN VỀ MÔI TRƢỜNG VÀ MỞ RỘNGSỐ HỘ THAM GIAVÀO MÔ HÌNH
THU GOM VÀ XỬ LÝ NƢỚC THẢI CỦA THÀNH PHỐ 5.1 Thuận lợi cho việc mở rộng quy mô tham gia đấu nối của ngƣời dân
Việc bao gồm nhiều vấn đề cần xem xét, tuy nhiên đối đối với mô hình thu gom và xử lý nước thải tại thành phố Sóc Trăng có một số những thuận lợi làm nền tảng cho việc mở rộng.
Vấn đề thu gom và xử lý nước thải được các cấp chính quyền địa phương quan tâm đầu tư, chỉ đạo, hướng dẫn việc quản lý và thao tác vận hành cũng như sự chú ý của người dân.
Bên cạnh đó, nhiều người dân đồng tính bày tỏ nhu cầu cần được thu gom và xử lý nước thải của gia đình. Đồng thời, những gia đình này cho biêt khi chấp nhận tham gia là bất kể những vấn đề ảnh hưởng như: trả phí đấu nối ban đầu và phí bảo vệ môi trường nước hàng tháng.
Thông qua khảo sát cho thấy người dân trên địa bàn xã có những nền tản nhất định đối với vấn đề môi trường. Mặc dù có những bộ phận người dân còn không quan tâm đến môi trường chung nhưng họ cũng luôn có ý thức tự bảo vệ môi trường xung quanh hộ gia đình đang sinh sống. Tỷ lệ 100% số hộ phỏng vấn cho thấy mọi người đều rất không hài lòng hoặc không hài lòng đối với việc xung quanh nhà bị ô nhiễm do tình trạng nước thải bị ứ động, không được xử lí và gây ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của họ