Tình hình chung của KCN - Thực trạng KCN tỉnh Hà N- 123docz.net

III. Kinh nghiệm phát triển KCN của một số tỉnh

2. Thực trạng KCN tỉnh Hà Nam

2.1. Tình hình chung của KCN

Các KCN, Cụm CN ở Hà Nam được hình thành từ năm 2002. Việc đầu tư xây dựng các KCN, Cụm CN, tiểu thủ công nghiệp của tỉnh Hà Nam chủ yếu căn cứ vào quy hoạch kinh tế - xã hội và nhu cầu thực tế. KCN đầu tiên của tỉnh là KCN Đồng Văn. Các KCN của Hà Nam đều mới hoàn thành xong việc giải phóng mặt bằng và đang trong quá trình xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng, cũng có nhiều doanh nghiệp đã đi vào hoạt động. Các KCN đã đóng góp đáng kể vào cho GDP của tỉnh và trong tương lai, các KCN sẽ góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh Hà Nam.

Ngoài các KCN tập trung, tỉnh Hà Nam đã và đang xây dựng CỤM CN - tiểu thủ CN ở các huyện thị xã. Đầu tư xây dựng Cụm CN, tiểu thủ CN làng nghề xã, thị trấn (gọi tắt là Cụm TTCN) nhằm tạo điều kiện cho các nhà sản xuất CN vừa và nhỏ, sản xuất tiểu thủ công nghiệp, mở rộng làng nghề trên địa bàn tỉnh. Cụm TTCN huyện, thị trấn: gắn với các làng nghề truyền thống của thị xã, thị trấn, là nơi thu hút các cơ sở sản xuất của làng nghề và các cơ sở sản xuất TTCN khác trong tỉnh vào đầu tư.

Thực hiện nghị quyết của Đảng bộ tỉnh, UBND thành phố Hà Nam đã xây dựng quy hoạch mạng lưới các KCN, cụm CN huyện thị xã và cụm

TTCN làng nghề xã thị trấn tinh Hà Nam đến nay, có 8 KCN tập trung đã được thủ tướng Chính phủ phê duyệt với tổng diện tích 1.744ha (04 KCN vừa được thủ tướng Chính phủ quyết định bổ sung vào danh mục quy hoạch các KCN của cả nước), gồm:

+ KCN Đồng Văn I (137,8ha); + KCN Đồng Văn II (263,8ha); + KCN Châu Sơn (168,9ha); + KCN Hoà Mạc (203ha);

+ Khu phức hợp Assendas Protrade (300ha); + KCN ITAHAN (300ha);

+ KCN Liêm Cần – Thanh Bình (200ha); + KCN Liêm Phong (200ha).

Các KCN trên đều được quy hoạch phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của toàn tỉnh và ở những vị trí rất thuận lợi như gần các đầu mối giao thông, gần nơi cung cấp nguồn nhân lực phục vụ cho nhu cầu tuyển dụng của các nhà đầu tư, tập trung ở huyện Thanh Liêm, huyện Kim Bảng, huyện Duy Tiên thuộc vùng đất bán sơn địa, đất bạc màu một vụ lúa có năng suất thấp không ảnh hưởng đến tình hình an ninh lương thực của tỉnh và của cả nước.

2.2. Chi tiết từng KCN đang hoạt động. 2.2.1. KCN Đồng Văn I.

- Tổng diện tích đất Khu công nghiệp : 137,8 ha.

Bảng 1. Qui mô các loại đất theo quy hoạch tại KCN Đồng Văn I.

Loại đất Diện tích(ha) Tỉ lệ(%) 1. Đất xây dựng nhà máy. 89,78 65,15 2. Đất kho tàng tập trung 8,27 7,52 3. Đất trung tâm điều hành. 2,05 1,86 4. Đất kĩ thuật phục vụ. 3,55 3,23 5. Đất cây xanh mặt nước. 11,81 10,74 6. Đất giao thông trong KCN. 14,56 13,23 Nguồn Quyết định thành lập số 1687/QĐ-UB ngày 31/12/2003 và số 972/QĐ- UB của UBND tỉnh Hà Nam

Nhìn chung diện tích ở KCN còn nhỏ so với mặt bằng chung của các KCN trong cả nước nhưng tất cả các phần diện tích đất trên đều đã được đầu tư xây dựng một cách đồng bộ và tương đối hiện đại so với các KCN trong cả nước.

b) Đặc điểm:

- Vị trí: thuộc xã Duy Minh, xã Bạch Phượng và thị trấn Đồng Văn, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam. Cách thành phố Phủ lý khoảng 10 km về phía Bắc và cách Hà Nội khoảng 50 km. KCN Đồng Văn nằm trong vùng phát triển kinh tế trọng điểm của tỉnh Hà Nam.

- Cơ sở hạ tầng đã cơ bản đầu tư đồng bộ, bao gồm hệ thống đường giao thông, điện chiếu sáng, cây xanh, điện, hệ thống cấp nước sạch, hệ thống

thoát nước, viễn thông; tổng mức đầu tư: 75.699.195.000 VNĐ (không kể GPMB; các hạng mục cung cấp điện, cấp nước sạch, thông tin liên lạc do các doanh nghiệp dịch vụ đầu tư); khối lượng xây dựng đã thực hiện: 64.628.127.000 VNĐ, vốn nhà nước đã bố trí: 59.395.586.000 VNĐ, chủ yếu là vốn do Trung ương hỗ trợ theo Quyết định 183/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Trạm xử lý nước thải toàn KCN đang đẩy nhanh tiến độ thi công, cơ bản hoàn thành trong tháng 12 năm 2008.

c) Thời hạn hoạt động:

- Theo nghị định 142/2005/NĐ-cp ngày 14/11/2005 và Phụ lục I; Phụ lục II Nghị định 108/2006/NĐ-cp ngày 22/9/2006). Về việc miễn tiền thuê đất 11 năm cho những dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.

- Thời gian thuê đất cho các doanh nghiệp là 50 năm.

d) Phần trăm lấp đầy:

Diện tích đất công nghiệp đã chính thức cho thuê: Diện tích đất công nghiệp mà UBND tỉnh Hà Nam đã ký hợp đồng cho thuê lại để các nhà đầu tư thực hiện các dự án đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư là 101,8ha, đạt tỷ lệ phủ đầy 100%. Điều này chứng tỏ đất dành cho xây dưng các nhà máy đã được phủ đầy hoàn toàn so với tỷ lệ lấp đầy của các KCN khác

e) Nhóm dự án kêu gọi đầu tư:

- Lĩnh vực đầu tư: KCN Đồng Văn được đầu tư xây dựng chủ yếu thu hút các nhà đầu tư sản xuất và kinh doanh trên các lĩnh vực: CN điện tử, cơ khí lắp ráp, nhựa hoá, mỹ phẩm. CN chế biến nông sản, thuỷ sản thực phẩm.

CN vật liệu xây dựng, trang trí nội thất, hàng mỹ nghệ gốm xứ cao cấp. Công nghệ khác như may mặc, thêu ren, giầy da xuất khẩu.

f) Chủ đầu tư:

- Ngày 02/05/2003, UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định số 935/2003/QĐ-UB về việc thành lập công ty phát triển hạ tầng các KCN tỉnh Hà Nam, trực thuộc Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam và giao cho công ty làm chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN. Ngày 14/09/2007, UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định số 1117/QĐ-UBND về việc thành lập KCN Đồng Văn I.

- Các đơn vị tham gia đầu tư hệ thống hạ tầng KCN:

+ Điện lực Hà Nam đầu tư kinh doanh hệ thống cấp điện sản xuất và sinh hoạt.

+ Chi nhánh Công ty cổ phần nước sạch và môi trường Việt Nam đầu tư và kinh doanh hệ thống nước sản xuất và sinh hoạt.

+ Bưu điện Hà Nam đầu tư và kinh doanh hệ thống viễn thông phục vụ KCN.

2.2.2. KCN Đồng Văn II. a) Diện tích:

- Diện tích: 263,8 ha.

Bảng 2. Qui mô các loại đất theo quy hoạch tại KCN Đồng Văn II.

Loại đất Diện tích(ha) Tỉ lệ(%) 1. Đất xây dựng nhà máy. 176,59 66,94

2. Đất kho tàng tập trung 15,51 5,76 3. Đất trung tâm điều hành. 2,89 1,07 4. Đất kĩ thuật phục vụ.

- Trạm cấp nước - Khu xử lý nước thải - Trạm điện 2,67 0,35 1,97 0,35 0,99

5. Đất cây xanh mặt nước. 40,29 14,95 6. Đất giao thông trong KCN. 33,34 12,37 Nguồn Quyết định thành lập số 1687/QĐ-UB ngày 31/12/2003 và số 972/QĐ- UB của UBND tỉnh Hà Nam

b) Đặc điểm:

- Vị trí: thuộc xã Duy Minh và xã Bạch Phượng, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam. Phía Bắc giáp khu dân cư xã Bạh Thượng và rang giới Hà Nội 2. Nam giáp KCN Đồng Văn I, phía Đông giáp thôn Nhất (đường cao tốc dự kiến), phía Tây giáp bờ kênh tiêu nước dọc theo quốc lộ 1A.

- Toàn bộ diện tích 264 ha KCN đã cơ bản GPMB xong. Công ty cổ phần phát triển Hà Nam thuộc Tập đoàn đầu tư và phát triển Việt Nam đang tích cực triển khai nhanh tiến độ đầu tư các hạng mục cơ sở hạ tầng như đường giao thông, điện chiếu sang, hệ thống thoát nước mưa, nước thải. Đến

tháng 12/2008, tổng vốn đầu tư cho hạng mục trên đạt khoảng 270 tỷ đồng. Chủ yếu là vốn của doanh nghiệp đầu tư.

c) Thời hạn hoạt động:

- Thời gian thuê đất cho các doanh nghiệp là 50 năm.

d) Phần trăm lấp đầy:

- Diện tích đất công nghiệp đã chính thức cho thuê lại: Diện tích đất công nghiệp mà chủ đầu tư đã ký hợp đồng cho thuê lại để các nhà đầu tư thực hiện các dự án đã được cấp giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư là 36 ha, đạt tỷ lệ phủ đầy 13,65%. Đây là một tỷ lệ chưa cao n ên cần chủ động hơn nữa để thu hút đầu tư lấp đầy KCN.

e) Nhóm dự án kêu gọi đầu tư:

- Lĩnh vực đầu tư: Phục vụ các dự án đầu tư có công nghệ tiên tiến bao gồm: lắp ráp, chế tạo cơ khí và điện tử. Chế biến sản phẩm nông nghiệp. Dệt may và sản xuất hàng tiêu dùng. Công nghiệp nhẹ khác.

f) Chủ đầu tư:

- Ngày 07/09/2004, UBND tỉnh Hà Nam ra Quyết định số 1181/2003/QĐ-UB giao cho Công ty cổ phần phát triển Hà Nam thuộc Tập đoàn đầu tư và phát triển Việt Nam làm chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN.

- Các đơn vị tham gia đầu tư hệ thống hạ tầng KCN:

+ Điện lực Hà Nam đầu tư kinh doanh hệ thống cấp điện sản xuất và sinh hoạt.

+ Bưu điện Hà Nam đầu tư và kinh doanh hệ thống viễn thông phục vụ KCN.

2.2.3. KCN Châu Sơn. a) Diện tích:

- Diện tích: 168,93 ha.

Bảng 3. Qui mô các loại đất theo quy hoạch tại KCN Châu Sơn.

Loại đất Diện tích(ha) Tỉ lệ(%) 1. Đất xây dựng nhà máy. 119,20 70,56 2. Đất xây dựng các công trình đầu mối hạ tầng kĩ

thuật.

1,88 1,11

3. Đất trung tâm điều hành và trạm bơm. 2,30 1,36 4. Đất cây xanh mặt nước. 23,86 14,13 5. Đất giao thông trong KCN. 21,69 12,84 Nguồn quyết định Số 1515/BXD-KTQH của Bộ xây dựng

- Vị trí: thuộc xã Châu Sơn, thành phố Phủ lý, tỉnh Hà Nam. Cách quốc lộ 1A khoảng 1km về phía Đông.

- KCN Châu Sơn (giai đoạn I): Cơ sở hạ tầng đã cơ bản đầu tư đồng bộ, đáp ứng được yêu cầu của nhà đầu tư, bao gồm hệ thống giao thông nội bộ, hệ thống thoát nước, cấp nược, điện, viễn thông…; tổng mức đầu tư 26.058.462.000 VNĐ (không kể GPMB; các mục cung cấp điện, thông tin liên lạc, cấp nước do các doanh nghiệp dịch vụ cung cấp) khối lượng xây dựng cơ bản đã thực hiện: 21.045.724.000 VNĐ, vốn nhà nước đã bố trí: 15.665.876.000VNĐ.

- KCN Châu Sơn (giai đoạn II): Tổng mức đầu tư là 193 tỷ do công ty cổ phần phát triển hạ tầng Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư. Công ty đang tiến hành thi công đường giao thông và san lấp mặt bằng với giá trị đầu tư đã thực hiện đạt khoảng 15 tỷ VNĐ.

c) Thời hạn hoạt động:

- Thời gian thuê đất cho các doanh nghiệp là 50 năm.

d) Phần trăm lấp đầy:

- Diện tích đất công nghiệp giai đã chính thức cho thuê:

+ Diện tích đất công nghiệp giai đoạn I: UBND tỉnh Hà Nam đã ký hợp đồng cho thuê lại để các nhà đầu tư thực hiện các dự án đã được cấp Giấy chứng nhận đầu tư là 38 ha, đạt tỷ lệ phủ đầy 100%. Điều này chứng tỏ đất

dành cho xây dưng các nhà máy đã được phủ đầy hoàn toàn so với tỷ lệ lấp đầy của các KCN khác.

+ Diện tích đất công nghiệp giai đoạn II: Chủ đầu tư vừa mới nhận đất đã được bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng, đang triển khai đầu tư xây dựng hạt ầng KCN và thu hút đầu tư.

e) Nhóm dự án kêu gọi đầu tư:

- Lĩnh vực đầu tư: Đây là KCN chủ yếu thu hút các nhà đầu tư hoạt động trên các lĩnh vực công nghiệp vật liệu xây dựng được chế biến từ xi măng, công nghiệp chế biến nông lâm sản, thực phẩm, công nghiệp lắp ráp điện tử, điện lạnh, công nghiệp cơ khí phục vụ sản xuất nông nghiệp và công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng.

f) Chủ đầu tư:

- Ngày 02/05/2003, UBND tỉnh Hà Nam ra quyết định số 935/2003/QĐ-UB về việc thành lập công ty phát triển hạ tầng các KCN tỉnh Hà Nam, trực thuộc Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam và giao cho Công ty làm chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng KCN.

+ Ngày 25/06/2007, UBND tỉnh Hà Nam ra văn bản số 807/UBND- ND&XTĐT về việc chấp thuận công ty phát triển hạ tầng Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Châu Sơn giai đoạn I.

+ Ngày 18/07/2007, Ban quản lý các KCN tỉnh Hà Nam cấp giấy chứng nhận đầu tư số 0622100.003 cho Công ty phát triển hạ tầng Vĩnh phúc thực hiện dự án đầu tư xây dựng, kinh doanh kết cấu hạ tầng KCN Châu Sơn giai đoạn II.

+ Điện lực Hà Nam đầu tư kinh doanh hệ thống cấp điện sản xuất và sinh hoạt.

+ Công ty cấp nước Hà Nam đầu tư và kinh doanh hệ thống cấpnước sản xuất và sinh hoạt.

+ Bưu điện Hà Nam đầu tư và kinh doanh hệ thống viễn thông phục vụ KCN.

2.2.4. KCN Hoà Mạc. a) Diện tích:

- Tổng diện tích đất quy hoạch: 203 ha. +Trong đó Đất xây dựng nhà máy là 140 ha.

+Phần còn lại, đất hiện do Công ty cổ phần Giống cây trồng TW đang quản lý, sử dụng.

Nhìn chung diện tích ở KCN còn nhỏ so với mặt bằng chung của các KCN trong cả nước nhưng tất cả các phần diện tích đất trên đều đã và đang được đầu tư xây dựng một cách đồng bộ và tương đối hiện đại so với các KCN trong cả nước.

b) Đặc điểm:

- Vị trí: thuộc xã Châu Giang, xã Chuyên Ngoại, xã Trắc Văn và thị trấn Hoà Mạc, huyện Duy Tiên.

c) Thời hạn hoạt động:

- Theo nghị định 142/2005/NĐ-cp ngày 14/11/2005 và Phụ lục I; Phụ lục II Nghị định 108/2006/NĐ-cp ngày 22/9/2006). Về việc miễn tiền thuê đất

11 năm cho những dự án thuộc Danh mục lĩnh vực khuyến khích đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn.

- Thời gian thuê đất cho các doanh nghiệp là 50 năm.

d) Phần trăm lấp đầy:

- Diện tích đất công nghiệp đã chính thức cho thuê lại: Diện tích đất công nghiệp mà chủ đầu tư đã ký hợp đồng cho thuê lại để các nhà đầu tư thực hiện các dự án đã được cấp giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư là 25,5 ha, đạt tỷ lệ phủ đầy 18,21%. Đây là một tỷ lệ chưa cao nên cần chủ động hơn nữa để thu hút đầu tư lấp đầy KCN.