5. Bố cục của luận văn
3.3.Phân tích SWOT
* Điểm mạnh (Strong):
Hiện nay đội ngũ cán bộ, công chức khối các phường thành phố Thái Nguyên có những ưu điểm sau:
- Đội ngũ cán bộ, công chức khối các phường đã phát huy mạnh những mặt tích cực. Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu, con đường mà Đảng và Bác Hồ lựa chọn, hăng hái thực hiện thắng lợi đường lối chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước
Các đồng chí lãnh đạo 100% là Đảng viên có uy tín, trách nhiệm cao trong công tác. Đa số giữ vững đạo đức cách mạng “cần kiệm, liêm chính, chí công vô tư”.
Trình độ kiến thức chuyên môn và năng lực quản lý ngày càng được nâng cao, từng bước đáp ứng được sự đòi hỏi của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước
Công tác triển khai các chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước luôn được thực hiện nghiêm túc. Nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của nhân dân một cách kịp thời từ đó vận động, đoàn kết, tập trung sức mạnh tập thể tham gia vào các hoạt động chung. Ngoài ra đội ngũ cán bộ, công chức khối các phương còn nắm bắt tình hình địa phương một cách sát sao, có hướng xử lý kịp thời khi có các vấn đề phát sinh ở cơ sở một cách khoa học, đảm bảo thời gian.
Thông qua hoạt động thực tiễn nhiều cán bộ, công chức đã tích lũy được kinh nghiệm lãnh đạo quản lý, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở. Hàng năm có 90% phường đạt trong sạch, vững mạnh. Hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
cấp cơ sở có nhiều chuyển biến, tích cực, hiệu quả hơn, nhất là trong quản lý, điều hành, cụ thể hóa các nghị quyết đại hội Đảng các cấp vào cuộc sống.
* Điểm yếu (Weak):
Bên cạnh những điểm mạnh nêu trên, đội ngũ cán bộ, công chức bộc lộ những điểm yếu sau:
- Về trình độ học vấn: vẫn còn một số cán bộ công chức vẫn ở trình độ sơ cấp. Đây là vấn đề ảnh hưởng đến quá trình thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức khối các phường. Bởi hạn chế về trình độ học vấn sẽ ảnh hưởng đến khả năng nhận thức, tiếp thu những chủ trường lối, chính sách của Đảng, Pháp luật của Nhà nước, việc triển khai các chủ trương đó vào thực tế cuộc sống cũng như việc đôn đốc, kiểm tra và vận động nhân dân thực hiện.
- Về trình độ chuyên môn: Hiện nay, trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức cấp cơ sở của thành phố Thái Nguyên đã được nâng lên một bước rõ rệt. Tuy nhiên, việc thực thi công vụ vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn quản lý ở cơ sở.
Nhiều cán bộ, công chức còn chưa có ý thức trong việc nhận thức và vận dụng các chủ trương, chính sách, của Đảng, pháp luật của Nhà nước chưa đồng đều, thiếu linh hoạt, chủ động, sáng tạo, còn máy móc, rập khuôn. Không ít cán bộ, công chức chưa nắm vững được các quy định của pháp luật, xác định chức năng, nhiệm vụ được giao còn lúng túng. Không ít trường hợp giải quyết công việc mang tính chủ quan, tùy tiện.
Số lượng cán bộ, công chức còn thiếu, cơ cấu cán bộ, công chức không đồng đều
- Trình độ tin học và ngoại ngữ của đội ngũ còn nhiều hạn chế. Điều này gây cản trở nhiều trong hoạt động bồi dưỡng, tự nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn.
- Số lượng công chức là cán bộ được đào tạo đúng trình độ quản lý số lượng ít, mà chủ yếu đi lên từ công chức, sau đó đi học các lớp bồi dưỡng đào tạo quản lý Nhà nước.
Thời cơ (Opportunities):
- Công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức của thành phố Thái Nguyên nói riêng và cán bộ, công chức cả nước nói chung đang được đề cao ở tất cả các cấp từ trung ương đến cơ sở. Điều này là một thuận lợi lớn tạo tiền đề cho mọi sự đổi mới trong công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức hiện nay.
- Các phường đội ngũ cán bộ, công chức đến tuổi nghỉ hưu nhiều. Đây rõ ràng là một thời cơ để thành phố xây dựng và triển khai kế hoạch quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức một cách tổng thể nhằm đáp ứng được các chức năng, nhiệm vụ của công chức khối các phường. Tuy nhiên chiến lược cũng phải rất rõ ràng, tránh tuyển quá trẻ, chưa đủ kinh nghiệm sẽ gây hẫng hụt về đội ngũ cán bộ. Với đội ngũ cán bộ, công chức trẻ, có nhiều năng lực đây sẽ là đội ngũ kế thừa tiềm năng. Từ đó công tác nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức sẽ có nhiều điều kiện để phát huy một cách thuận lợi.
Thách thức (Threats):
- Sự bất ổn định trong quản lý Nhà nước đối với cán bộ công chức. Tất nhiên, hiện nay cũng đã có văn bản, chủ trương, chính sách đề ra chiến lược phát triển cụ thể để khắc phục thực tế trên nhưng chưa xóa bỏ được quan điểm, tư duy của một bộ phận cán bộ, công chức còn ỷ lại, dựa dẫm...
- Đội ngũ cán bộ, công chức lộ rõ trình độ chuyên môn tay nghề, kinh nghiệm còn hạn chế.
- Đội ngũ cán bộ, công chức đến tuổi nghỉ hưu nhiều. Ngoài tạo ra thời cơ để quy hoạch lại tổng thể đội ngũ còn mang đến nguy cơ hẫng hụt về đội ngũ cán bộ có kinh nghiệm. Nếu tiến trình thực hiện quy hoạch đội ngũ cán bộ, công chức không hợp lý sẽ chuyển tình trạng bất hợp lý về cơ cấu sang bất hợp lý về trình độ tay nghề.