- Tiền thu về bán cổ phần: Cuối cùng trên phương diện thu hồi vốn do chuyển sở hữu từ các Cơng ty cổ phần nay chỉ thu đưọc khoản 1.230 tỉ đồng,
CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY NHANH TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN HĨA Ở VĨNH LONG
3.3. CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆ NỞ VĨNH LONG:
Qua phân tích thực trạng CPH ở Vĩnh long, cùng tình hình hoạt động hiện cĩ của những DNNN hiện cĩ. Cho thấy việc tiếp tục tiến hành CPH DNNN của Tỉnh là hết sức cần thiết. Nhằm mục đích đẩy nhanh tiến trình CPH của Tỉnh, ngồi những giải pháp chung cho cả nước đã nêu trên, xin đề nghị một số giải pháp theo thực tế ở Vĩnh Long như sau:
3.3.1. Hồn thiện cơ chế hoạt động của Ban đổi mới quản lý doanh nghiệp
trên lãnh vực cổ phần hĩa
Ban đổi mới quản lý DN Tỉnh hiện nay do một Phĩ chủ tịch thường trực của Tỉnh làm Trưởng ban, Phĩ giám đốc thường trực Sở Kế hoạch đầu tư là Phĩ ban thường trực và các thành viên khác thuộc các Sở ban ngành cĩ liên quan...
Do tính chất kiêm nhiệm cùng lúc nhiều cơng tác, nên cĩ khi quy trình CPH một đơn vị đang diễn ra mợt cách thuận lợi thì phải bị gián đoạn hàng tháng do Trưởng ban bận cơng tác khác (như họp Quốc hội, hoặc cơng tác nước ngồi.. .) tình trạng này diễn ra tương tự đối với Phĩ ban vì các thành viên khác. Để phần nào hạn chế những khoảng thời gian chết khơng đáng cĩ, đồng thời vì mục tiêu lâu dài của CPH, nên xem xét thực hiện một số nội dung như sau:
- Cải tiến thủ tục hành chính, trong đĩ cĩ sự phân quyền rộng rãi cho Ban đổi mới quản lý DN, với tư cách là người sáng lập và chủ sở hữu DNNN, Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh chỉ nên ban hành những Quyết định cĩ tính chất thật quan trọng như: Chuyển DNNN thành Cơng ty cổ phần, cơng nhận kết quả xác định giá trị DN, phê duyệt đề án CPH... Cịn các phần việc khác như thành lập Ban cổ phần hĩa tại DN, thành lập Hội đồng xác định giá trị tại DN, qui định niên độ tài chính đầu tiên của DN thực hiện xong CPH... nên ủy quyền cho Ban đổi mới thực hiện. Qui trình CPH một DN ở Vĩnh long cho thấy từ khi bắt đầu cho đến kết thúc Ủy Ban Nhân Dân Tỉnh đã ban hành cĩ hàng chục Quyết định và Cơng văn chỉ đạo thực hiện.
- Hồn thiện cơ cấu tổ chức của Ban đổi mới quản lý DN đề nghị chuyển chức danh Phĩ ban thường trực cho Chính hoặc Phĩ giám đốc Sở Tài chính vì cơ quan này nắm tình hình hoạt động kinh doanh của DN sâu sát hơn. Các thành viên khác phải cĩ sự phân cơng, phân nhiệm cụ thể, trường hợp Lãnh đạo Ban phải vắng mặt vì bận cơng tác khác, nên cĩ sự ủy quyền thay thế để tránh ách tắc nhất là trong giai đoạn kế tiếp, khi triển khai cùng lúc nhiều đơn vị CPH.
- Thành lập một bộ phận chuyên trách về CPH trực thuộc Ban đổi mới quản lý DN Tỉnh. Bộ phận này cĩ nhiệm vụ theo dõi, đơn đốc và tham gia, giúp các đơn vị, trong quá trình CPH như định giá trị tài sản DN, gĩp ý hướng dẩn xây dựng đề án CPH, lập điều lệ Cơng ty . . .sự hổ trợ này của bộ chuyên trách khơng những tạo được những lợi ích trước mắt là giúp các đơn vị thực hiện nhanh qui trình chuyển đổi mà về lâu dài, thơng qua cơng tác tư vấn cổ phần hĩa cĩ dịp thâm nhập vào Cơng ty, do đĩ bộ phận này sẽ là hạt nhân nồng cốt khi Nhà nước thành lập các Cơng ty Tài chính để quản lý số vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp. Chuyển từ hình thức quản lý hành chánh sang quản lý theo phương thức đầu tư vốn.
3.3.2 . Lựa chọn doanh nghiệp nhà nước CPH
* Các nguyên tắc lựa chọn DNNN để tiến hành CPH
-Việc lựa chọn đơn vị CPH phải căn cứ vào yêu cầu tái cấu trúc vốn và sắp xếp DNNN trong qui hoạch tổng thể của Tỉnh kết hợp với lộ trình chung của cả nước. Trên cơ sở đĩ thực hiện việc phân loại DN dựa theo hướng dẫn danh mục các loại DNNN để lựa chọn CPH ban hành kèm theo Nghị định 44/1998/NĐCP.
-Việc phân nhĩm chính xác sẽ một mặt thúc đẩy nhanh tiến trình CPH, mặt khác bảo đảm cho Tỉnh vẩn duy trì chức năng điều hành kinh tế, phục vụ quá trình xây dựng và phát triển các mục tiêu kinh tế xã hội của Tỉnh.