Thực trạng hoạt động taxi hiện nay ở Hà Nộ

Một phần của tài liệu Xây dựng chính sách quản lý vận tải taxi ở thủ đô hà nội (Trang 25)

Sự bùng nổ taxi cũng kéo theo nhiều hệ lụy, đặc biệt là dẫn đến tình trạng quá tải trên các tuyến phố của thủ đô .Với 600 km đường của 9 quận nội thành, nhưng hiện nay tại Hà Nội đã có tới 109 hãng taxi và trên 12.000 đầu xe. Trong khi đó, các xe taxi chủ yếu lấy đường làm điểm dừng, đỗ đón khách. Như vậy, trung bình mỗi km đường đang gánh 20 xe taxi, đường phố Hà Nội vì thế ngày một thêm quá tải và lộn xộn. Nếu như năm 2008 Hà Nội có 9.000 xe thì năm 2009 tăng vọt lên trên 12.000 xe. Tức là mỗi tháng Hà Nội có thêm gần 300 xe taxi được đưa vào hoạt động. Cộng với khoảng 4.000 xe được thay thế năm 2009 thì trung bình cứ 10 ô tô đăng ký

mới tại Hà Nội có 2 xe hoạt động taxi. Con số này chắc chắn sẽ không dừng lại bởi các doanh nghiệp vẫn luôn muốn tăng đầu xe bằng nhiều cách, kể cả việc bán danh thương hiệu. Tức là các hãng taxi nhỏ cho các xe tư nhân được lấy thương hiệu của mình để làm giả taxi. Với các cách đối phó như vậy nhằm tìm kiếm lợi nhuận thì đã làm giảm đi chất lượng của loại hình dịch vụ này đáng kể.

Sự gia tăng rất lớn của taxi trong những năm gần đây

Tuy vậy,với số lượng các hãng,doanh nghiệp rất lớn như vậy nhưng các hãng và doanh nghiệp kinh doanh taxi không chỉ có áp lực cạnh tranh giữa các đối thủ với nhau mà còn chịu một áp lực lớn nữa đó là taxi dù.Theo thống kê của các Sở GTCC, năm 2008, taxi dù ở Hà Nội chiếm khoảng 20%, Có hai loại taxi dù phổ biến: taxi dù không có tên hãng hay số điện thoại tổng đài và taxi dù nhái thương hiệu. Khi khách hàng lên nhầm những loại taxi dù này đều phải chịu cảnh tài xế phóng nhanh vượt ẩu hay phải thanh toán cước phí cao hơn thực tế…

Taxi dù nhái thương hiệu Taxi dù không nhãn mác

Ngoài những thiệt hại mà khách hàng phải hứng chịu, uy tín của các thương hiệu taxi chân chính cũng bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Tiếp đến là tâm lý lo lắng của đội ngũ lái xe khi bị taxi dù giành khách, hăm dọa trắng trợn... Vấn nạn taxi dù không những khiến hiệu quả kinh doanh

của các doanh nghiệp taxi bị giảm sút mà còn khiến tai nạn giao thông tăng cao và gây thất thoát lớn về thuế cho nhà nước.

Với sự quản lý lỏng lẻo, không có chính sách phù hợp nên tệ nạn taxi dù hoạt động rất mạnh mẽ. Ở các nhà ga, bến xe, sân bay taxi dù hoạt động khá phổ biến, với số lượng lớn. Ở đây taxi dù hoạt động rất ngang nhiên, họ tranh dành khách với nhau và với cả các taxi chính hãng đang hoạt động tại đó, họ dùng mọi thủ đoạn để dành khách, kể cả vũ lực, gây mất trật an ninh xã hội.

Đặc biệt, tại sân bay Nội Bài – nơi tiếp đón các du khách trong nước đến với thủ đô Hà Nội, nơi du khách nước ngoài đặt chân đến đất nước Việt Nam, thì vấn nạn taxi dù đã làm mất đi hình ảnh đất nước Việt Nam, thủ đô Hà Nội nơi vốn nổi tiếng trên thế giới là con người thân thiện, đất nước yên bình. Các doanh nghiệp lữ hành kêu trời về việc khách du lịch đi lẻ đến Hà Nội đã ăn phải quả lừa của taxi dù tại sân bay Nội Bài. So với trước , taxi dù chộp khách táo bạo hơn, liều lĩnh hơn, vấn nạn đó đe dọa nghiêm trọng hình ảnh du lịch Việt Nam.

Các du khách bị taxi dù lừa với nhiều thủ đoạn khác nhau như: họ biết công ty du lịch không ra đón khách hoặc đón muộn, họ cũng trưng bày biển đón khách, về đến khách sạn lái xe dừng thả khách cách khoảng 500m để khách tự đi bộ vào tránh bị nhân viên lữ hành ở đó phát hiện.

Taxi dù ở sân bay Nội Bài Hà Nội

Ngoài ra, một chiêu lừa đảo khác là tại sân bay, lợi dụng thời điểm lái xe của công ty du lịch đang đánh xe vào, khách du lịch đứng lơ ngơ đứng đợi. Lái xe taxi dù đi qua, vờ vẫy khách lên, hệt như đó là xe của công ty, khách không biết trèo lên, đến giữa đường lái xe vòi tiền.

Theo Bộ GTVT thì chỉ tính riêng 2 tháng cuối năm 2010, an ninh sân bay đã xử lý 103 xe taxi dù, 126 lượt cò mồi bắt khách.

Để đối phó với nạn taxi dù nhái thương hiệu, các doanh nghiệp phải áp dụng nhiều biện pháp như: gắn logo có dấu nổi của Hiệp hội Taxi, lập đường dây nóng, tiến hành diễn đàn đối thoại giữa các doanh nghiệp với người sử dụng dịch vụ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để có những hành động ngăn chặn… Ngoài ra, các doanh nghiệp còn tổ chức tập huấn nghiệp vụ

cho đội ngũ lái xe, thiết lập các trạm điều phối taxi tại các địa điểm đông khách để giúp khách hàng dễ dàng gọi đúng xe của hãng.

 Gian lận đồng hồ tính cước

Hiện nay vấn đề gian lận cước taxi vẫn đang là vấn nạn của các nhà quản lý và của chính khách hàng. Các lái xe dùng mọi thủ đoạn để “ móc túi ” khách hàng như: chạy lòng vòng ( đối với khách hàng người ngoại tỉnh chưa biết đường đi), can thiệp vào đồng hồ tính tiền…Càng ngày các thủ đoạn đó rất tinh vi khiến các thanh tra kiểm tra cũng khó phát hiện.

Hiện nay hình thức gắn thiết bị điện tử để gian lận cước là chủ yếu, theo thanh tra giao thông thì lái xe chỉ cần đấu thêm bộ phát xung trên đường truyền tín hiệu từ bộ cảm biến tốc độ xe chạy (thường đặt gần khớp nối của bánh xe ô tô) đến đồng hồ taximet, khi kích hoạt phát xung, số kilomet hiển thị trên đồng hồ taximet sẽ chạy nhanh hơn bình thường, làm tăng số kilomet và tăng số tiền. Bộ phát xung được thiết kế đơn giản, thường lắp dưới gầm xe, công tắc kích hoạt thường được gắn gần công tắc bấm còi xe. Khi khách hàng không để ý, lái xe chỉ cần giả bộ như bấm còi xe và bấm nhẹ vào công tắc ngầm này, ngay lập tức số đồng hồ taximet chạy nhanh hơn.

Các thủ đoạn gian lận cước rất tinh vi

Theo lực lượng thanh tra GTVT thì hiện nay các vi phạm về gian lận cước taxi đều rơi vào xe của các công ty dạng cổ phần hay Hợp tác xã. Trong đó, doanh nghiệp thành lập và tập hợp những xe của cá nhân đơn lẻ cùng tham gia. Doanh nghiệp thuê tần số, đăng ký số điện thoại để cung cấp cho những xe này thông tin về nhu cầu hành khách, còn các chủ xe đóng tiền cho doanh nghiệp hàng tháng. Vì vậy, hoạt động như thế nào, gian lận ra sao gần như doanh nghiệp không kiểm soát được. Nguyên nhân dẫn đến việc xuất hiện chíp điện tử trên taxi là do một số doanh nghiệp không có sổ giao nhận ca, giao nhận phương tiện khi giao ca mà thực hiện giao khoán phương tiện cho các lái xe tự quản. Vì vậy khả năng giám sát, kiểm tra với các lái xe còn hạn chế, dẫn đến tình trạng để lái xe gắn chíp điện tử vào đồng hồ tính tiền cước để gian lận. Bên

cạnh việc gian lận cước, hiện nay cũng chưa có cơ quan nào đánh giá được thực lực của nhiều doanh nghiệp kinh doanh taxi. Trong đó như xe do doanh nghiệp quản lý hay đã bán thương hiệu cho tư nhân có xe để tham gia chạy cho hãng; Các điều kiện hoạt động, cơ sở vật chất, việc điều hành của doanh nghiệp và chấp hành các quy định của pháp luật.

 Vi phạm luật giao thông đường bộ

Chúng ta cũng không thể phủ nhận những đóng góp của taxi trong vận chuyển hành khách với hơn gần 40 triệu lượt khách (năm 2009), nhưng với sự phát triển đến mức quá nóng, tốc độ gia tăng quá nhanh, mà hạ tầng ở Hà Nội thì không thể đáp ứng, kéo theo đó là không có điểm đỗ cho taxi. Taxi dừng đỗ lộn xộn, gây ách tắc giao thông,mất trật tự.

Cũng do phát triển quá nóng, nên các doanh nghiệp tuyển dụng lái xe ồ ạt. Cứ học ở trường ra, có bằng kinh doanh vận tải công cộng là đi lái xe, chính vì thiếu kinh nghiệm và thiếu đạo đức nên nhiều lái xe gây chuyện, dẫn đến nhiều vụ việc va chạm, tai nạn giao thông và gần đây rộ lên lái xe liên tục chống người thi hành công vụ.

Điều này cũng bởi công tác quản lý của các doanh nghiệp chưa tốt, khi bàn giao xe không đưa ra các hình thức xử phạt hoặc cắt hợp đồng, hoặc đuổi việc, nhưng doanh nghiệp không làm thế, lái xe chỉ cần ký xong hợp đồng, đặt cọc , giao xe…

Luật giao thông đường bộ quy định 18 tuổi lái xe lấy bằng B2 hành nghề kinh doanh vận tải. Nên chưa có nước nào có lái xe trẻ con như nước ta. Ở các nước khác, giấy phép hành nghề kinh doanh taxi có thể mua cả một đội xe, lái xe của họ ít nhất là 40 tuổi, có học vấn, có hiểu biết, thông thạo đường đi lối lại…

Trong thời gian gần đây thì số lượng lái xe taxi vi phạm luật giao thông đường bộ gia tăng rất nhiều, không chỉ về số lượng mà còn về tính chất nghiêm trọng của nó.

Hiện Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đang báo động về các hành vi sai phạm trong hoạt động vận tải khách bằng taxi tại Hà Nội. Chỉ trong 5 tháng từ tháng 6 – 10/2009, thanh tra liên ngành giao thông - công an thành phố mở rộng kiểm tra đã phát hiện, xử lý trên 1.200 xe taxi vi phạm và hiện tạm giữ khoảng 80 xe.

Qua kiểm tra cho thấy, xe taxi của các doanh nghiệp như Công ty Cổ phần tập đoàn Mai Linh Đông Bắc Bộ, công ty cổ phần Vạn Xuân, Du lịch Quốc tế Ngôi sao, công ty cổ phần Dầu khí Đông Dương... hay mắc các lỗi vi phạm như ký hợp đồng thuê điểm đỗ xe nhưng kiểm tra lại không đủ các điều kiện để làm nơi đỗ xe giao nhận ca.

Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp taxi còn sử dụng quá thời gian lao động của lái xe (quá 10 giờ/ngày), không thực hiện việc giao nhận ca, hết hợp đồng lao động...

Trong tổng số hơn 1.200 xe bị xử lý nêu trên có tới 98% số xe dừng đỗ sai quy định, người điều khiển phương tiện không đủ tuổi, “móc túi” khách hàng bằng chip điện tử, đặc biệt có cả những trường hợp không đăng ký kinh doanh.

Hiện tại Hà Nội có khoảng 14.000 lái xe taxi, trong đó có 80% là lái xe ngoại tỉnh. Do khan hiếm lái xe nhiều doanh nghiệp sử dụng cả lái xe chưa đủ tuổi lái xe không có chứng chỉ tập huấn. Hơn thế tình trạng giành đường vượt ẩu vi phạm luật giao thông đường bộ của lái xe taxi diễn ra phổ biến.

Lỗi nhiều nhất mà các lái xe taxi thường vi phạm là dừng đỗ sai quy định. Lòng đường đã hẹp thì nay lại càng hẹp hơn khi taxi lấy lòng đường làm nơi dừng đỗ, do đó gây nên tình trạng tắc nghẽn giao thông.

Ảnh: Taxi dừng đỗ dọc đường

Ở các bến xe hiện nay thì diện tích khu vực quảng trường của bến xe rất nhỏ trong khi hàng ngày có hàng trăm lượt xe taxi đến đón trả khách tại bến, do đó gây tình trạng mất trật tự, làm ùn tắc giao thông trước cổng bến xe. Mặc dù trong bến xe thì chỉ hạn chế cho một số hãng được đón trả khách, còn ngoài bến xe không cho đỗ xe nhưng tình trạng ùn tắc trước bến xe vẫn diễn ra. Các lái xe taxi lách luật bằng cách cho xe “ bò ” trước cổng bến xe để tránh xử phạt.

Taxi gây ùn tắc giao thông trước bến xe

Trong thời gian gần đây thì nổi cộm lên tình trạng taxi chống đối người thi hành công vụ như: đâm thẳng xe vào cảnh sát giao thông, đuổi đánh công an giao thông đang làm nhiệm vụ. Đặc biệt là số vụ lái xe taxi hất công an hay cảnh sát giao thông lên nóc capo ngày càng nhiều, có vụ cảnh sát ở trên nóc capo với quãng đường 5km, chạy với vận tốc hơn 60km/h trong thành phố.

Một phần của tài liệu Xây dựng chính sách quản lý vận tải taxi ở thủ đô hà nội (Trang 25)