2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý hoạt ựộng xuất bản tại một số nhà xuất
Việt Nam
Từ khi thực hiện Nghị quyết đại hội đảng lần thứ XI, Quốc hội thông qua Luật Xuất bản 2012, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2013. Bên cạnh những thuận lợi cơ bản, hoạt ựộng xuất bản trong những năm gần ựây cũng không tránh khỏi những khó khăn, thử thách do sự suy thoái kinh tế toàn cầu tác ựộng trực tiếp ựến hoạt ựộng của từng ựơn vị và của toàn ngành. Song, với sự chủ ựộng và nỗ lực vượt qua khó khăn, toàn ngành ựã từng bước ựổi mới, phát triển ổn ựịnh, khẳng ựịnh vai trò, vị trắ của mình trong hoạt ựộng xã hội. Tổng số sách toàn ngành nộp lưu chiểu năm 2012: 28.009 cuốn với 301.717 triệu bản, tăng 1,7% về cuốn và tăng 2,7% về bản so với năm 2011. Trong ựó, 64 NXB thực hiện: 24.640 cuốn với 287.804 triệu bản, tăng 0,6% về cuốn, 2,7% về bản so với năm 2011. Xuất bản phẩm khác (băng, ựĩa, bản ựồ, bưu ảnh, lịch...): 33.967 triệu bản, tăng 29% so với năm 2011. Mức hưởng thụ bình quân: 3,4 bản sách/người. Về nội dung xuất bản phẩm, mặc dù gặp rất nhiều khó khăn trong khâu tổ chức bản thảo, tổ chức xuất bản, phát hành, nhưng số lượng xuất bản phẩm của các NXB vẫn tăng hơn so với năm trước. Thể loại và ựề tài ựa dạng, nội dung phong phú, góp phần phục vụ nhiệm vụ chắnh trị của ựất nước; phục vụ các ựịa bàn và nhiều ựối tượng bạn ựọc khác nhau. Trong ựó, tập trung ở một số loại sách có ựề tài, chủ yếu như: Sách phổ biến pháp luật ựáp ứng công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện pháp luật trong toàn quốc, phục vụ cho việc tìm hiểu và thực thi pháp luật. đặc biệt là các loại sách, tài liệu phục vụ cho công tác tuyên truyền, lấy ý kiến góp ý sửa ựổi Hiến pháp năm 1992. Sách, tài liệu
phục vụ công tác kiểm ựiểm ựảng viên theo tinh thần Nghị quyết Trung ương IV ựược xuất bản kịp thời, với số lượng 25 cuốn, 216.072 bản. Xuất bản phẩm nhóm nội dung này ựược phát hành ựến các tổ chức, cơ sở ựảng ựể góp phần triển khai có hiệu quả nhiệm vụ chắnh trị này. Các NXB tiếp tục lựa chọn ựể xuất bản nhiều tác phẩm phục vụ cuộc vận ựộng ỘHọc tập và làm theo tấm gương ựạo ựức Hồ Chắ MinhỢ. đến nay, sau 06 năm thực hiện, các NXB ựã xuất bản ựược 1.339 cuốn với 3.434.908 bản. đặc biệt trong năm 2012, các NXB, các cơ quan, tổ chức ựã chủ ựộng sưu tầm tài liệu, tổ chức bản thảo, tập trung xuất bản ựược nhiều cuốn sách có giá trị, nhằm khẳng ựịnh chủ quyền biên giới, biển ựảo của Tổ quốc. Trong ựó, một số cuốn sách ựã ựược dịch sang tiếng Anh ựể phổ biến, tuyên truyền rộng rãi quan ựiểm của Việt Nam với thế giới trong vấn ựề chủ quyền quốc gia nói chung và vấn ựề chủ quyền hai quần ựảo Trường Sa, Hoàng Sa nói riêng. Về xuất bản phẩm phục vụ công tác thông tin ựối ngoại: Ngoài các ấn phẩm ựược xuất bản bằng tiếng Việt, một số NXB ựã ựầu tư dịch sang các ngôn ngữ khác nhau ựể giới thiệu với bạn bè thế giới về những thành tựu ựổi mới, phát triển của Việt Nam trong tiến trình hội nhập quốc tế. đặc biệt là các ấn phẩm tuyên truyền cho các mối quan hệ truyền thống với các nước như: Lào, Cuba, Campuchia, Hàn Quốc, Nhật Bản, v.v... Các NXB ựã xuất bản một số lượng lớn các ựầu sách thuộc nhóm nội dung ựề tài kinh tế, tài chắnh, khoa học - công nghệ... Trong ựó, chú trọng xuất bản sách thuộc các lĩnh vực chuyên sâu, có giá trị cao, ựáp ứng cho công tác học tập, nghiên cứu, hoạch ựịnh chắnh sách, thúc ựẩy phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế. Các NXB cũng quan tâm ựúng mức việc xuất bản sách về an sinh xã hội, môi trường sống, sinh hoạt cộng ựồng, hiện trạng nguồn lực lao ựộng, nguồn lực trắ tuệ, v.v... Bên cạnh ựó, với mục tiêu xây dựng con người mới, các NXB ựã chú trọng xuất bản sách có chủ ựề, nội dung về truyền thống cách mạng, sách tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, ựạo ựức, lý tưởng cuộc sống. Nó có ý nghĩa hết sức to lớn trong tình hình hiện nay ựang xuất hiện tư tưởng vị kỷ, thực dụng của một bộ phận thanh, thiếu niên. Với mục ựắch góp phần giữ gìn bản sắc văn hóa truyền thống của dân tộc, các NXB ựã tập trung xuất bản sách văn hóa, nghiên cứu văn hóa dân gian, phong tục tập quán, tắn ngưỡng của các dân tộc, vùng miền. đây là nguồn tư liệu quý cho những nhà
nghiên cứu và các cán bộ quản lý văn hóa, quản lý xã hội. Với những nguồn tư liệu quý ựược công bố ựã góp phần làm phong phú hơn hồ sơ di sản của Việt Nam giới thiệu ựến cộng ựồng quốc tế trong việc ựề nghị công nhận các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể của ựất nước. Bên cạnh ựó, các NXB ựã ựầu tư xuất bản nhiều ấn phẩm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh ựất nước, con người Việt Nam, góp phần thu hút ựầu tư, thúc ựẩy phát triển du lịch.
2.2.1.1. Kinh nghiệm của nhà xuất bản Giáo dục
- Với việc áp dụng cơ cấu tổ chức quản lý theo mô hình trực tuyến - chức năng như hiện nay của NXBGD, ựã giúp NXBGD có những lợi thế nhất ựịnh.
- Các cấp quản lý của NXBGD phù hợp với cơ cấu hoạt ựộng sản xuất kinh doanh của NXBGD. đa số các bộ phận chức năng thực hiện tốt công việc của mình. Hiệu lực chỉ huy ựiều hành của cán bộ quản lý khá lớn, rất linh hoạt. điều này thể hiện ở việc NXB áp dụng cơ chế quản lý trong NXBGD khá hiệu quả, ựược thực hiện với các phòng ban chức năng trong NXB như: Cơ chế hạch toán ựộc lập, cơ chế khoán, cơ chế tuyển dụng nhân viên, cơ chế khen thưởng, cơ chế quản lý sử dụng thông tin. Do ựó kắch thắch ựược tinh thần làm việc của nhân viên, tắnh tự giác của nhân viên trong NXB ựược nâng cao, họ làm việc với tinh thần trách nhiệm cao trước công việc ựược giao. Sự phân chia nhiệm vụ quản lý trong NXB rõ ràng, giúp cho hiệu lực quản lý ựược nâng cao. NXBGD do Hội ựồng quản trị quản lý trên cơ sở các nghị quyết, quyết ựịnh của NXBGD và ựược tổ chức triển khai thông qua hoạt ựộng của Chủ tịch Hội ựồng quản trị kiêm Tổng Giám ựốc và các phòng ban chức năng, do ựó tạo ra sự quản lý thống nhất từ trên xuống dưới.
- Việc tổ chức và phục vụ nơi làm việc cho cán bộ quản lý ựã ựược chú ý nhiều tạo sự thuận lợi cho cán bộ quản lý. điều kiện làm việc của lao ựộng quản lý ựược quan tâm về khắa cạnh trang thiết bị, tạo ựược bầu không khắ thoải mái.
2.2.1.2. Nhà xuất bản Quân ựội nhân dân
- Với chức năng nhiệm vụ của mình NXB Quân ựội luôn luôn phải bám sát nhiệm vụ phục vụ tuyên truyền mọi chủ trương ựường lối của đảng, quân ựội và ựáp ứng văn hóa ựọc cho toàn lực lượng cũng như bạn ựọc cả nước. Trước bối cảnh khó khăn chung NXB Quân ựội vẫn vừng vàng trong hoạt ựộng xuất bản và thực
hiện tốt chức năng nhiệm vụ của mình. Có ựược ựiều ựó vì họ có sự phân cấp phân quyền trong toàn NXB thống nhất từ trên xuống dưới và thực hiện chặt chẽ từng khâu trong quy trình xuất bản.
- Về nghiệp vụ chuyên môn, NXB quân ựội nhân dân luôn chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ cho mỗi vị trắ công tác, chú trọng ựặc biệt vào việc ựào tạo nâng cao chuyên môn nghiệp vụ cho ựội ngũ biên tập viên và các trưởng phòng biên tập. Về công tác quản lý: Ban Giám ựốc NXB quản lý và chỉ ựạo thống nhất hoạt ựộng xuất bản từng tuần, từng tháng, từng năm. Sự thống nhất chặt chẽ từ khâu tìm kiếm chăm sóc cộng tác viên, ựăng ký ựề tài, kiểm tra thẩm duyệt bản thảo, hội nghị cộng tác viên và tổ chức các trại sáng tác ựã làm cho họ luôn chủ ựộng có nguồn bản thảo ựảm bảo về nội dung và chủ ựộng trong phát hành xuất bản phẩm.
- Về công tác phát hành, NXB luôn chủ ựộng bám sát nhu cầu thị hiếu của bạn ựọc. Nhiều tác phẩm văn học, sử học và nhiều bộ sách tham khảo ựược ựông ựảo bạn ựọc ựón nhận.
- Nhà xuất bản Quân ựội nhân dân cũng là một trong những NXB có kinh nghiệm rất lớn trong việc tổ chức nhiều bộ sách dịch, sách truyền thông về ựề tài ựoàn kết hữu nghị với các nước có quan hệ với Việt Nam, nhiều bộ sách ựược ựối tác tặng hoặc nhượng bản quyền giúp cho NXB có ựược thương hiệu sách dịch tốt.
2.2.1.3. Bài học kinh nghiệm về quản lý xuất bản ựối với nhà xuất bản KH&KT
- Kinh nghiệm về cơ cấu tổ chức quản lý theo mô hình trực tuyến - chức năng. Kinh nghiệm về việc tổ chức và phục vụ nơi làm việc cho cán bộ quản lý ựã ựược chú ý nhiều tạo sự thuận lợi cho cán bộ quản lý.
- Kinh nghiệm về sự phân chia nhiệm vụ quản lý trong NXB rõ ràng, giúp cho hiệu lực quản lý ựược nâng cao. NXB do Hội ựồng quản trị quản lý trên cơ sở các nghị quyết, quyết ựịnh của NXB và ựược tổ chức triển khai thông qua hoạt ựộng của Chủ tịch Hội ựồng quản trị kiêm Tổng Giám ựốc và các phòng ban chức năng, do ựó tạo ra sự quản lý thống nhất từ trên xuống dưới.
- Kinh nghiệm về thực hiện cơ chế hạch toán ựộc lập, cơ chế khoán, cơ chế tuyển dụng nhân viên, cơ chế khen thưởng, cơ chế quản lý sử dụng thông tin. Do ựó kắch thắch ựược tinh thần làm việc của nhân viên, tắnh tự giác của nhân viên trong
NXB ựược nâng cao, họ làm việc với tinh thần trách nhiệm cao trước công việc ựược giao.
- Kinh nghiệm về nghiệp vụ chuyên môn, NXB luôn chú trọng bồi dưỡng nghiệp vụ cho mỗi vị trắ công tác chú trọng ựặc biệt vào chuyên môn nghiệp vụ của ựội ngũ biên tập viên và các trưởng phòng biên tập.
- Kinh nghiệm về công tác quản lý: thống nhất từng khâu, từ khâu tìm kiếm chăm sóc cộng tác viên, ựăng ký ựề tài, kiểm tra thẩm duyệt bản thảo, hội nghị cộng tác viên và tổ chức truyền thông sách khoa học kỹ thuật ựể làm tốt công tác tổ chức bản thảo và xử lý nâng cao chất lượng xuất bản phẩm.
- Kinh nghiệm về công tác phát hành, NXB luôn chủ ựộng bám sát nhu cầu thị hiếu của bạn ựọc. Chủ ựộng tìm kiếm ựề tài khoa học kỹ thuật mới, cầu nối từ các viện nghiên cứu, các trường ựại học tới bạn ựọc nhằm mục ựắch cao nhất là phổ biến tri thức khoa học công nghệ.
- Kinh nghiệm về công tác ựối ngoại, NXB nên thông qua mọi kênh thông tin cả trong và ngoài ngành ựể tiếp cận ựến các viện nghiên cứu, các trường ựại học ở các nước tiên tiến với mục ựắch trao ựổi những xuất bản phẩm có hàm lượng tri thức khoa học kỹ thuật cao mà ựể cho các viện nghiên cứu, các trường ựại học tìm tòi nghiên cứu trong quá trình hội nhập và phát triển.