4. Yêu cầu của đề tài
3.4.1. Giá đất quy định trên địa bàn thành phố Hạ Long năm 2013
3.4.1.1. Căn cứ xác định giá đất trên địa bàn
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Luật đất đai 2013; Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai;
Căn cứ Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2004 của Chính Phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
Căn cứ Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính Phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC ngày 08 tháng 01 năm 2010 của liên Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính hướng dẫn xây dựng, thẩm định và ban hành bảng giá đất, điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Quyết định số 4166/2011/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2011 của UBND tỉnh Quảng Ninh về quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh năm 2012;
Căn cứ Kế hoạch số 1992/KH-UBND ngày 10/5/2012của UBND tỉnh Quảng Ninh “V/v xây dựng bảng giá đất năm 2013 tại các địa phương trên địa bàn tỉnh”;
Thực hiện Văn bản số 1232/TNMT ngày 28/5/2012 của Sở Tài nguyên và Môi trường “V/v triển khai công tác điều tra, khảo sát và xây dựng bảng giá các loại đất năm 2013”;
3.4.1.2. Giá đất quy định trên địa bàn thành phốHạ Long năm 2013
Trong năm 2012, tình hình thị trường bất động sản tương đối ổn định, không có biến động lớn. Việc xây dựng bảng giá đất năm 2013 phải đảm bảo
theo chủ trương chung của Chính phủ và UBND Tỉnh về kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội. Mặt khác do bị khống chế bởi khung giá đất của Chính phủ nên việc xây dựng bảng giá đất năm 2013 phải sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường là không thể thực hiện được (trong bảng giá đất năm 2012 Thành phố đã đề xuất điều chỉnh tăng giá đất ở tại vị trí có lợi thế nhất lên mức tối đa của khung giá đất (36.000.000đ/m2)). Do đó, UBND Thành phố đề nghị không điều chỉnh tăng tổng thể các mức giá đất ở tại các vị trí, cung đường trên địa bàn Thành phố, các khu tái định cư đang triển khai dở dang việc bố trí tái định cư do công tác GPMB chưa dứt điểm, chỉ đề nghị điều chỉnh tăng giá đất ở tại một số vị trí, khu vực có mức giá đất ở thấp và cho phù hợp với khu vực lân cận, cụ thể như sau:
- Giữ nguyên các mức giá đất ở tại các vị trí, cung đường trên địa bàn phường Hồng Gai, Hồng Hải, Hồng Hà, Giếng Đáy, Cao Thắng, Hà Lầm, Hà Trung, Hà Khánh, Việt Hưng, Yết Kiêu.
- Phường Bạch Đằng: Điều chỉnh tăng tại mục 5 đường liên phường đoạn đường Kênh Niêm đến giáp Trần Hưng Đạo đối với mặt đường chính từ 8.000.000 đồng lên 9.000.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 3.200.000 đồng lên 4.800.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 1.600.000 đồng lên 2.400.000 đồng, đường nhánh < 2m từ 900.000 đồng lên 1.400.000 đồng, khu còn lại từ 650.000 đồng lên 700.000 đồng; Bỏ các đường nhánh đối với mục 18 khu tự xây quảng trường chợ.
- Phường Hà Tu: Điều chỉnh tăng tại mục 1.1 đường 18A đoạn từ Cầu Trắng đến Ngã 3 lối rẽ đường 18A cũ đối với mặt đường chính từ 4.300.000 đồng lên 4.500.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 1.2 đường 18A đoạn từ lối rẽ đường 18A cũ đến giáp Hà Phong đối với mặt đường chính từ 2.400.000 đồng lên 2.500.000 đồng.
- Phường Hà Phong: Điều chỉnh tăng tại mục 2.1 đường 18A mới đoạn từ giáp Hà Tu đến cầu Lộ Phong đối với mặt đường chính từ 2.300.000 đồng lên 2.500.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 950.000 đồng lên 1.000.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 450.000 đồng lên 500.000 đồng và đường nhánh < 2m từ 400.000 đồng lên 450.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 2.2 đường 18A mới đoạn từ cầu Lộ Phong đến chân dốc Đèo Bụt đối với mặt đường chính từ 1.600.000 đồng lên 1.900.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 600.000 đồng lên 700.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 420.000 đồng lên 450.000 đồng và đường nhánh < 2m từ 380.000 đồng lên 400.000 đồng.
- Phường Trần Hưng Đạo: Điều chỉnh tăng tại mục 3 đường Bê tông đoạn từ sau Bảo Minh đến đường Cao Thắng đối với mặt đường chính từ 8.000.000 đồng lên 12.000.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 13 đường liên phường Bạch Đằng, Trần Hưng Đạo đoạn từ đường Cao Thắng đến giáp Bạch Đằng đối với mặt đường chính từ 8.000.000 đồng lên 9.000.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 3.200.000 đồng lên 4.800.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 1.600.000 đồng lên 2.400.000 đồng, đường nhánh < 2m từ 900.000 đồng lên 1.400.000 đồng, khu còn lại từ 650.000 đồng lên 700.000 đồng.
- Phường Bãi Cháy: Điều chỉnh tăng tại mục 7.2 đường Cái Dăm đoạn từ Hồ sen đến trong núi đối với mặt đường chính từ 4.000.000 đồng lên 4.500.000 đồng, đường nhánh > 3m từ 1.500.000 đồng lên 1.800.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 19, trọn khu KTX cán bộ chiến sĩ gia đình quân nhân tỉnh đội (Khu Trại vải cũ) từ 2.000.000 đồng lên 3.000.000 đồng.
- Phường Hà Khẩu: Điều chỉnh tăng tại mục 2 đường 18A cũ đoạn từ ngã 4 Hà Khẩu đến đường 18A đối với đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 800.000 đồng lên 1.000.000 đồng và đường nhánh < 2m từ 500.000 đồng lên 600.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 4.2 đường vào xí nghiệp Giếng Đáy 2 đoạn từ đường lên trường học đến hết địa phận phường đối với mặt đường chính từ 1.300.000 đồng lên 1.500.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 650.000 đồng lên 700.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 550.000 đồng lên 600.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 5 đường vào trường giao thông đoạn từ đường 279 đến cổng trường giao thông đối với mặt đường chính từ 1.300.000 đồng lên 1.500.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 650.000 đồng lên 700.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 550.000 đồng lên 600.000 đồng.
- Phường Hùng Thắng: Điều chỉnh tăng tại mục 4.1 đường ven ao cá đoạn từ cống thoát nước giáp ranh tổ 16 đến khu tự xây Đông Nam Hùng Thắng đối với đường nhánh trên 3m từ 1.400.000 đồng lên 1.600.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 800.000 đồng lên 900.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 4.2 đường ven ao cá trọn khu dự án Đông Nam Hùng Thắng từ 3.300.000 đồng lên 4.000.000 đồng.
- Phường Tuần Châu: Điều chỉnh tăng tại mục 1.2.1 đường Xóm Kèo, xóm Cát, Xóm Đình, xóm Đông (Trục đường chính xóm) đoạn từ ngã 3 đến hết thửa 7, thửa 14 tờ BĐĐC số 8 đối với mặt đường nhánh trên 3m từ 850.000 đồng lên 900.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 1.2.2 đường Xóm Kèo, xóm Cát, Xóm Đình, xóm Đông (Trục đường chính xóm) đoạn từ ngã 3 đến hết thửa 37 tờ BĐĐC số 15 đối với mặt đường nhánh trên 3m từ 850.000 đồng lên 900.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 1.3 đường sang văn phòng Công ty Âu Lạc đoạn từ đường vào phường đến hết thửa 8 tờ BĐĐC số 33 từ 850.000 đồng lên 900.000 đồng.
Điều chỉnh tăng tại mục 3 trọn khu QH khu Âu tàu của Công ty Âu lạc đã được đầu tư cơ sở hạ tầng từ 6.600.000 đồng lên 7.000.000 đồng.
- Phường Đại Yên: Điều chỉnh tăng tại mục 3 đường vào Cái Mắm đoạn từ đường tàu đến giáp Việt Hưng đối với mặt đường chính từ 800.000 đồng lên 900.000 đồng, đường nhánh trên 3m từ 500.000 đồng lên 550.000 đồng, đường nhánh từ 2m đến dưới 3m từ 400.000 đồng lên 450.000 đồng, đường nhánh nhỏ hơn 2m từ 370.000 đồng lên 380.000 đồng.
Đất nông nghiệp
Qua điều tra, khảo sát giá đất nông nghiệp trên địa bàn Thành phố tương đối ổn định và sát với thực tế. Tuy nhiên để cân đối giá đất nông nghiệp với khu vực đất tiếp giáp của các địa phương trong tỉnh, các tỉnh lân cận và căn cứ vào tình hình thực tế về diễn biến kinh tế có ảnh hưởng đến mức giá đất (như chỉ số giá tiêu dùng mặt hàng thực phẩm tăng), UBND Thành phố đề xuất điều chỉnh tăng đối với đất chuyên trồng lúa nước, đất trồng cây hàng năm còn lại (+6.000 đồng/m2), đất trồng cây lâu năm (+5000 đồng/m2), đất rừng sản xuất (+1.000 đồng/m2), đất hồ đầm nội địa (+4.000 đồng/m2). Giữ nguyên giá đất đối với đất Bãi triều, đất đầm ven biển.