a) Cỏc tỏc nhõn tham gia liờn kết
Sơ đồ 4.2 Tỏc nhõn tham gia liờn kết trong sản xuất RAT trờn địa bàn
b) Nội dung liờn kết giữa cỏc tỏc nhõn
* Liờn kết trong việc đưa cỏc yếu tố đầu vào vào sản xuất HTX cung cấp giống Cơ sở cung cấp phõn bún, vật tư Khuyến nụng, cỏc dự ỏn phỏt triển sản xuất RAT Hộ sản xuất RAT khỏc
HỘ SẢN XUẤT RAT
Ngõn hàng, tổ chức tớn dụng Cơ chế chớnh sỏch của Nhà nước
Doanh nghiệp tiờu thụ
Cỏc tỏc nhõn tham gia vào nội dung liờn kết này tại địa phương bao gồm HTX cung cấp cõy giống, cơ sở cung cấp phõn bún, thuốc BVTV và vật tư phục vụ trồng rau đến cỏc hộ sản xuất RAT.
* Liờn kết trong chuyển giao khoa học kỹ thuật
Để giỳp cho cỏc nụng dõn quy mụ nhỏ thành lập cỏc nhúm/HTX sản xuất và tiờu thụ RAT cú cỏc hoạt động chung trong tập huấn, giỏm sỏt chất lượng, làm chứng nhận và bỏn sản phẩm, dự ỏn Superchain do IFAD tài trợ đó được triển khai trong 2 năm, bắt đầu từ thỏng 5 năm 2007. Ở Việt nam dự ỏn được thực hiện bởi nhúm nghiờn cứu Malica bao gồm cỏc đơn vị là: Viện nghiờn cứu rau quả (FAVRI), Trung tõm Phỏt triển Nụng thụn ( RUDEC), do Trung tõm hợp tỏc quốc tế về nghiờn cứu phỏt triển nụng nghiệp (CIRAD) là đơn vị điều phối Dự ỏn. Hoạt động của dự ỏn dựa trờn những tiếp cận cơ bản bao gồm thỳc đẩy tổ chức nụng dõn, phỏt triển ngành hàng và tiếp cận cú sự tham gia.
* Liờn kết trong vay vốn phục vụ sản xuất RAT
Cỏc tỏc nhõn trong nội dung liờn kết vay vốn phục vụ sản xuất RAT trờn địa bàn bao gồm tổ chức tớn dụng nhõn dõn xó Tiền Yờn, Ngõn hàng Nụng nghiệp và PTNT huyện Hoài Đức, Ngõn hàng chớnh sỏch và xó hội huyện Hoài Đức, Ngõn hàng đầu tư và phỏt triển huyện Hoài Đức.
c) Thực trạng liờn kết giữa cỏc tỏc nhõn
Theo tinh thần chỉ đạo của thành phố, huyện, UBND xó Tiền Yờn và HTX Tiền Lệ đó quyết định quy hoạch vựng sản xuất RAT nằm trong vựng bói ven sụng Đỏy với tổng diện tớch là 31 ha bao gồm 2,58 ha là đất quỹ II và 27,42 là đất quỹ I được Nhà nước giao cho cỏc hộ sử dụng đến năm 2013, cỏch khu dõn cư khoảng 100 m.
Đõy là vựng đất tơi xốp, là đất phự sa bồi đắp cú thành phần dinh dưỡng khỏ cõn đối. Kết quả phõn tớch cho thấy: Về đặc điểm húa tớnh: Hàm lượng mựn ở mức nghốo (< 1,2%) và giảm dần theo chiều sõu. Hàm lượng đạm tổng
số và lõn tổng số ở mức thấp (N < 0,072% và P2O5 < 0,234%) và giảm dần theo chiều sõu. Lõn dễ tiờu ở mức giàu (> 25,3 mg/100g đất) và tăng dần theo chiều sõu tầng đất. Hàm lượng kali tổng số và kali dễ tiờu cao. Về đặc điểm vật lý: đất cú thành phần cơ giới từ cỏt pha đến thịt nhẹ, tỷ lệ cấp hạt sột trung bỡnh là 14,3% trờn toàn phẫu diện và trung bỡnh 15,69% trờn tầng đất mặt. Nhỡn chung đõy là loại đất tốt và thớch cho gieo trồng nhiều loại cõy khỏc nhau đặc biệt là rau màu cỏc loại.
Diện tớch được quy hoạch trước đõy trồng rau màu ngắn ngày như: Rau dền, mồng tơi, hành, đậu leo, cải cỏc loại … do vậy hàng năm cú sản lượng khỏ cao nhưng giỏ trị kinh tế mang lại cũn hạn chế, khụng đạt hiệu quả về kinh tế so với sản xuất chuyờn canh RAT. Nguyờn nhõn chủ yếu là do tập quỏn thõm canh của người nụng dõn vẫn sử dụng nhiều phõn vụ cơ, đặc biệt là phõn đạm, bún khụng cõn đối giữa cỏc loại phõn, sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật mà chủ yếu là phun phũng định kỳ, trong khi giỏ của RAT cao hơn rau thường từ 1,5 – 2 lần và chi phớ phõn bún, thuốc bảo vệ thực vật trong RAT thấp hơn.
Rau là mặt hàng dễ bị ảnh hưởng bởi thời tiết, khớ hậu, song đến nay chưa cú hệ thống lạnh để bảo quản rau. Nguyờn nhõn là do chi phớ xõy dựng và điện sử dụng, bảo quản lớn, trong khi giỏ trị sản phẩm rau thấp khụng đủ nuụi kho. Đa số cỏc loại rau sau khi thu hoạch, nụng dõn khụng bảo quản mà đưa đi tiờu thụ ngay. Một số loại rau ăn quả thỡ nụng dõn thu hoạch quả xanh, sau đú thực hiện khõu dấm ủ đến khi chớn đem đi tiờu thụ, trong đú một số nụng dõn vẫn lộn lỳt sử dụng húa chất dấm ủ ngoài danh mục để dấm ủ cà chua, khụng đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
Thỏng 2/2007 để đầu tư cho phỏt triển sản xuất RAT và giải quyết những khú khăn mà người dõn đang gặp phải, được sự nhất trớ của UBND thành phố, UBND huyện Hoài Đức đó thụng qua đề xuất của UBND xó Tiền Yờn về đầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất RAT của người dõn. Đồng thời UBND huyện trực tiếp chỉ đạo UBND xó Tiền Yờn phối kết
hợp với HTX Tiền Lệ thực hiện dự ỏn này. Những hạng mục đầu tư bao gồm:
- Nhà sơ chế đúng gúi sản phẩm:
Xõy dựng một nhà cấp 4 với diện tớch 50m2 địa điểm đặt tại Chõn đờ ở vựng 1, nằm trong khu quy hoạch, cạnh đường giao thụng. Mục đớch xõy dựng nhà sơ chế nhằm đảm bảo duy trỡ được màu sắc và ngoại hỡnh đẹp của rau, duy trỡ được chất lượng sản phẩm, cú bao bỡ phự hợp với từng loại rau quả sau sơ chế và đảm bảo khụng độc hại với sức khỏe con người. Xõy dựng được quy trỡnh cụng nghệ tổng quỏt sơ chế và đúng gúi rau:
Rau trờn cỏnh đồng Thu hoạch
( Xử lý sơ bộ: cắt tỉa lỏ vàng, loại bỏ đất bẩn, quả thối, sõu bệnh …) Vận chuyển vào xưởng
Sơ chế trong xưởng (Cắt tỉa, rửa sạch …) Đúng gúi, dỏn tem nhón
Vận chuyển Tiờu thụ
Sơ đồ 4.3 Quy trỡnh cụng nghệ sơ chế và đúng gúi rau
Tuy nhiờn trong thực tế nhà sơ chế sau khi xõy dựng xong đó đi vào hoạt động nhưng hiệu quả đạt được khụng cao. Nguyờn nhõn của tỡnh trạng này là
do RAT mà người dõn sản xuất ra chủ yếu bỏn theo giỏ của rau thường và đũi hỏi của thị trường bỏn buụn là khụng cao nờn người dõn đó bỏ qua giai đoạn này.
- Nguồn điện phục vụ sản xuất: Xõy dựng đường điện với tổng chiều dài 3.000 m với tổng kinh phớ là 300 triệu đồng, bao gồm:
- Đường dõy hạ thế 0,4 KV dài 1.500 m chạy dọc vựng quy hoạch.
- Lắp đặt 10 đường nhỏnh ngang cú tổng chiều dài là 1500 m với nguồn được lấy từ đường dõy trung ỏp ra trạm bơm của HTX.
- Hệ thống giếng khoan: Sử dụng nước ngầm để tưới cho vựng RAT cụ thể khoan 100 giếng và mỏy bơm nhỏ của cỏc hộ để phục vụ sản xuất.
- Nhà lưới: Làm nhà lưới kiểu đơn giản sử dụng cột bờ tụng cao 2 m, phớa trờn căng dàn dõy thộp và phủ lưới cước trắng.
- Cụng trỡnh thủy lợi: Hệ thống thủy lợi của HTX cú một trạm bơm 450 kw/h bơm nước từ sụng Đỏy. Trong khu quy hoạch đó xõy dựng 2 tuyến mương dọc từ vựng 1 tới vựng 11 và 2 tuyến ngang giữa khu Nội và khu vườn Cõy với tổng chiều dài mương tưới, mương tiờu là 4000 m, trong đú đó kiờn cố hoỏ được 1000 m.
Nguồn nước tưới được cấp từ sụng Đỏy qua trạm bơm của HTX nhưng hiện nay nước sụng Đỏy đang bị ụ nhiễm nờn nguồn nước tưới đang rất khú khăn, yờu cầu bức thiết phải xõy dựng hệ thống giếng khoan để phục vụ tưới cho vựng sản xuất rau, đồng thời cú kế hoạch xõy dựng hệ thống kờnh mương để phục vụ tưới tiờu khi kế hoạch thi cụng lũng sụng Đỏy được triển khai.
- Cải tạo đường giao thụng với tổng kinh phớ 200 triệu đồng. Cải tạo (dải đỏ mặt) 2 đường dọc vựng quy hoạch và một đường nhỏnh, một đường rộng 5m dài 1.000 m, một đường rộng 4m, dài 1000m, đường nhỏnh rộng 3m, dài 700m.
Tổng vốn đầu tư là 4.943.404.000 đồng bao gồm:
a. Vốn xõy dựng hạ tầng phục vụ sản xuất: 4.420.000.000 đồng.
Hạng mục đầu tư Đơn vị Số lượng Đơn giỏ Thành tiền(đ)
1- Xõy dựng đường điện M 15000 300.000.000
2- Nhà sơ chế, đúng gúi M2 50 1 triệu/m2 50.000.000
3- Nhà lưới Ha 31 120 triệu/ha 3.720.000.000
4- Đường giao thụng M 2700 200.000.000
5- Giếng giếng 100 1,5 triệu/giếng 150.000.000
Cộng 4.420.000.000
b. Vốn mua cõy giống: 523.404.000 đồng.
Cõy giống Đơn vị Số lượng Đơn giỏ (đ/kg) Thành tiền 1ha(đồng) Thành tiền 31ha(đồng) Rau cải ngọt Kg 110,4 60.000 6.624.000 205.344.000 Rau cải chớp Kg 10,8 150.000 1.620.000 50.220.000 Rau dền Kg 540 16.000 8.640.000 267.840.000 Cộng 16.884.000 523.404.000
(Nguồn: Bỏo cỏo tổng kết cuối năm của HTX Tiền Lệ, 2009)
Nguồn giống này HTX dựng để hỗ trợ cho người dõn trong giai đoạn đầu của quỏ trỡnh chuyển đổi.
Nguồn vốn và kế hoạch đầu tư: - Giai đoạn I từ năm 2007 – 2008:
Đầu tư cải tạo cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất 700 triệu đồng được huy động từ:
+ Đề nghị tỉnh hỗ trợ theo Quyết định 804/QĐ-UBND, ngày 10/05/2006 của UBND tỉnh Hà Tõy cũ ban hành quy định tạm thời về chớnh sỏch hỗ trợ tài chớnh để thực hiện chuyển đổi cơ cấu cõy trồng, vật nuụi: 310 triệu đồng.
+ Phần cũn lại: 390 triệu đồng HTX sẽ huy động từ cỏc nguồn vốn hợp phỏp khỏc để đầu tư.
+ Kinh phớ mua cõy giống, phõn bún, thuốc BVTV cho 16,3 ha và xõy dựng nhà lưới cho 1 ha trong vựng quy hoạch: 1.500 triệu đồng do cỏc hộ sản xuất trong vựng quy hoạch đầu tư.
Tiếp tục đầu tư kinh phớ mua cõy giống, phõn bún, thuốc BVTV, nhà lưới cho 28,5 ha cũn lại.
- Giai đoạn III từ 2011-2012:
Đầu tư tiếp diện tớch cũn lại trong vựng, phấn đấu đạt 100% diện tớch quy hoạch 31 ha đạt tiờu chuẩn sản xuất theo quy trỡnh VietGAP.
Toàn bộ vốn đầu tư mua cõy giống, phõn bún, thuốc BVTV, nhà lưới, giếng khoan cỏc hộ đăng kớ với HTX, HTX liờn hệ mua tại cỏc cơ sở tin cậy để đảm bảo về chất lượng sản phẩm, hạ giỏ thành.
Bảng 4.5 Cỏc chương trỡnh triển khai của UBND xó nhằm tăng cường mối liờn kết
TT Chỉ tiờu Lợi ớch được hưởng
Hộ VietGAP Hộ IPM
1 Hỗ trợ tập huấn kỹ thuật Được hưởng Khụng được
hưởng 2 Cung cấp dịch vụ tư vấn/đào tạo nhõn lực Được hưởng Khụng đượchưởng
3 Hỗ trợ nụng dõn tiếp cận vốn Được hưởng Được hưởng
4 Đầu tư cơ sở hạ tầng Được hưởng Được hưởng
5 Quy hoạch vựng sản xuất Được hưởng Được hưởng
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra năm 2010
* Liờn kết trong việc đưa cỏc yếu tố đầu vào vào sản xuất
Hiệu quả kinh tế trong sản xuất RAT được chi phối bởi rất nhiều yếu tố như giống cõy, phõn bún, thuốc BVTV …Trong những năm vừa qua tỡnh hỡnh sản xuất rau núi chung và RAT núi riờng cú rất nhiều biến động, đặc biệt là trận lụt lịch sử năm 2008 đó gõy tổn thất nặng nề cho cỏc hộ trồng rau. Để hạn chề thấp nhất những tỏc động đú, hộ nụng dõn cần tham gia cỏc hợp đồng tiờu thụ cú những quy định chặt chẽ về giỏ cả và số lượng thu mua. Đồng thời khi liờn kết sản xuất theo tiờu chuẩn VietGAP, hộ nụng dõn sẽ được hỗ trợ cung ứng
đầu vào trong sản xuất từ HTX.
Bảng 4.6 Thực trạng cung ứng đầu vào của cỏc cơ sở thu mua
ĐVT: %
Chỉ tiờu
Đầu vào
Hộ VietGAP Hộ IPM
Cõy giống Vật tư Cõy giống Vật tư
Mua chịu 48,2 96,3 30,1 98,2
Thuận tiện khi mua 45,3 36,2 56,3 89,4
Đảm bảo chất lượng 89,9 87,9 21,3 25,3
Hỗ trợ về kỹ thuật 84,7 78,8 21,2 22,7
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra năm 2010
Bảng 4.6 cho thấy thực trạng lợi ớch được hưởng của cỏc hộ khi tham gia liờn kết với HTX trong sản xuất RAT theo quy trỡnh VietGAP. Về cõy giống, đối với cỏc nhúm hộ VietGAP do cú sự liờn kết với HTX nờn được hỗ trợ về vốn khi mua, được trả sau khi thu hoạch vụ. Ở cỏc nhúm hộ VietGAP con số này là 48,2% trong khi ở cỏc nhúm hộ IPM là 30,1%. Khi mua qua HTX cũn tốt hơn vỡ đảm bảo chất lượng của giống cõy trồng do HTX lấy giống từ Viện Nghiờn cứu Rau quả đảm bảo được chất lượng.
Sự khỏc biệt lớn nhất giữa 2 nhúm hộ được điều tra là cú đến 89,9% số hộ được cam kết hỗ trợ về kỹ thuật thụng qua tập huấn kỹ thuật và đào tạo, trong khi đú số hộ được cam kết hỗ trợ kỹ thuật ở hộ IPM chỉ cú 21,2%. Một hạn chế của nhúm hộ liờn kết là mức độ thuận tiện khi mua là 45,3% thấp hơn nhúm hộ IPM là 56,3%.
Về vật tư nụng nghiệp phục vụ cho sản xuất RAT cũng tương tự như liờn kết trong mua giống cõy trồng và cú kết quả cho thấy liờn kết để sản xuất theo VietGAP sẽ thuận lợi hơn về chất lượng phõn bún, về mức độ hỗ trợ kỹ thuật, thanh toỏn. Hạn chế của phương thức này vẫn là khụng được thuận lợi trong
mua vật tư do phải thụng qua HTX và chỉ cú đơn vị HTX cung cấp. * Liờn kết trong triển khai ỏp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất RAT
Trong sản xuất RAT kỹ thuật đúng vai trũ quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất, sản lượng hay núi chung đú là hiệu quả kinh tế trong trồng trọt.
Trong dự ỏn đó tổ chức cỏc lớp tập huấn và tư vấn cho cỏc hộ trong nhúm VietGAP thiết lập hệ thống giỏm sỏt nội bộ để quản lý chất lượng. Sau 2 năm tiến hành dự ỏn đó giỳp cho HTX thành lập được nhúm sản xuất RAT ỏp dụng hệ thống giỏm sỏt chất lượng nội bộ và đạt được chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sơ chế RAT và chứng nhận VietGap trờn 5 loại rau của HTX.
Cỏc lớp tập huấn do dự ỏn thực hiện khụng chỉ hướng đến vấn đề kỹ thuật mà cũn tập trung cải thiện năng lực tổ chức cỏc hoạt động tập thể và quản lý chất lượng.
Thụng qua liờn kết với Nhà khoa học cũn giỳp cho cỏc hộ sản xuất RAT của HTX được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất và sơ chế RAT do Sở Nụng nghiệp và PTNT tỉnh Hà Tõy cũ cấp thỏng 6/2008 với thời hạn 1 năm và Giấy chứng nhận VietGAP do Viện nghiờn cứu rau quả cấp với thời hạn 1 năm. Đồng thời cũn được cung cấp thụng tin thị trường để điều chỉnh kế hoạch sản xuất và tiờu thụ, đặc biệt là những thụng tin này đó chỉ ra những đũi hỏi đối với người nụng dõn trong việc phổ biến về những đặc điểm của những sản phẩm mà người tiờu dựng chưa biết tới.
Bảng 4.7 Tỡnh hỡnh liờn kết giữa nhà khoa học và hộ nụng dõn
Lớp tập huấn Nội dung đào tạo Số ngườitham gia
Tập huấn về QTKT Ngày tổ chức: 11 – 20/10/2007 và 31/3- 8/4/2008 Do Casrad-Cirad-Farvi thực hiện
- Giới thiệu cỏc văn bản quy định về sản xuất RAT
- Cỏc yếu tố gõy độc cho sản phẩm rau - Điều kiện sản xuất RAT
- Quy trỡnh kỹ thuật chung cho sản xuất RAT (IPM)
- Quy trỡnh kỹ thuật của một số loại rau chủ yếu
45 Tập huấn về giỏm sỏt chất lượng nội bộ Ngày tổ chức 24- 25/10/2007 Do Casrad-Cirad thực hiện
- Mục tiờu của hoạt động giỏm sỏt - Quy trỡnh giỏm sỏt
- Trỏch nhiệm của cỏc thành viờn tham gia trong hoạt động giỏm sỏt
-Cỏc cụng cụ sử dụng trong hoạt động giỏm sỏt
18 Tập huấn về kỹ năng cho
giỏm sỏt viờn/lónh đạo nhúm
Ngày tổ chức: 15- 16/11/2007 và 21- 23/10/2008/
Do Casrad thực hiện
-Kỹ năng xỏc định thuốc BVTV được sử dụng trờn rau, liều lượng sử dụng và thời gian cỏch ly đỳng
-Kỹ năng tớnh lượng đạm (N) tổng số từ cỏc