Trong ho t đ ng qu n lý ngân sách nhà n c c p huy n, ngồi s nh h ng c a các nhân t khách quan thì s nh h ng c a các nhân t ch quan c ng khơng nh . Các nhân t ch quan cĩ th k đ n g m:
- T ch c b máy qu n lý ngân sách nhà n c: vi c thi t l p b máy qu n lý ngân sách nhà n c c p huy n v a ph i tuân th nguyên t c t p trung, dân ch trong h th ng b máy qu n lý nhà n c, v a th c hi n nguyên t c qu n lý ngành k t h p v i qu n lý theo đ a ph ng. Do đĩ, yêu c u b máy qu n lý ph i ho t đ ng hi u qu , mu n v y, c s k thu t c a ho t đ ng qu n lý và trình đ c a các cán b qu n lý ph i đ m b o. Khi c s k thu t cho ho t đ ng qu n lý đ y đ , hi n đ i, trình đ c a cán b qu n lý cao cĩ th đ m nhi m nhi u cơng vi c s gĩp ph n làm gi m l ng cán b qu n lý trong b máy qu n lý, t o nên m t b máy qu n lý g n nh h n nh ng v n đ m b o đ c tính hi u qu trong qu n lý. Theo đĩ, vi c t ch c b máy qu n lý tinh g n, hi u qu là m t y u t nh h ng đ n hi u qu qu n lý ngân sách t i đ a ph ng.
- Thái đ c a đ i ng cán b cơng ch c qu n lý ngân sách nhà n c: i v i nh ng ng i đã qua đào t o, cĩ trình đ tay ngh cao, cĩ ý th c làm vi c thì h s hồn thành cơng vi c nhanh chĩng h n, kh i l ng cơng vi c
l n h n do đĩ s làm gi m s lao đ ng qu n lý d n đ n vi c th c hi n các m c tiêu chung s nhanh và hi u qu h n. Ng c l i, v i nh ng lao đ ng khơng cĩ ý th c làm vi c, khơng t giác s d n đ n s l ng lao đ ng qu n lý gia t ng, làm cho lãnh đ o trong t ch c t ng lên, vi c qu n lý ngày càng khĩ kh n h n.
- Tình tr ng th t thu, đ c bi t là th t thu thu : Tình tr ng này ph n ánh hai m t c a m t v n đ , đĩ là l i ích c a nhà n c và l i ích c a ng i n p thu . Trên th c t thì hai l i ích này th ng mâu thu n v i nhau, nhà n c cĩ khuynh h ng t ng ngu n thu t thu , cịn ng i n p thu luơn mong mu n càng gi m s thu ph i n p càng nhi u càng t t. Th t thu bi u hi n r t đa d ng và ph c t p tùy theo đi u ki n c a tình hình kinh t , xã h i m i đ a ph ng nh ng th ng đ c khái quát thành hai d ng là th t thu th c t và th t thu ti m n ng. Do đĩ, dù chính sách v thu và các kho n thu khác cĩ s c i cách thì vi c th t thu v n di n ra trên th c t và nh h ng đ n cơng tác qu n lý ngân sách.
- Hi u l c cơng tác ki m tra, ki m sốt và giám sát tài chính: Trong th c ti n, khơng ít các t ch c cĩ các hành vi, vi c làm gây t n h i tài chính nhà n c, nh h ng đ n cơng tác qu n lý ngân sách. Vì v y, hi u l c c a h th ng thanh tra, ki m tra t bên ngồi, t trên xu ng càng đ c t ng c ng, càng đ c xem tr ng th c ch t h n là hình th c thì ngân sách m i tránh kh i nguy c b s d ng lãng phí đ ng th i gi nghiêm k c ng, k lu t tài chính. Khi đĩ hi u qu qu n lý ngân sách nhà n c m i th t s b n v ng.
- T ch c cơng khai tài chính: ây là m t trong nh ng đi u ki n quan tr ng đ th c hi n dân ch t c s theo ph ng châm: dân bi t, dân bàn, dân làm, dân ki m tra, đ m b o nhà n c pháp quy n Vi t nam th c s là nhà n c c a dân, do dân và vì dân. Vì v y, nâng cao đ tin c y c a thơng tin tài chính, t o d ng thĩi quen cơng khai tài chính trong đ i s ng xã h i, xem đĩ v a là ngh a v và là quy n l i c a c ng i cung c p thơng tin và s d ng thơng tin s là đi u ki n đ cơng tác qu n lý ngân sách cĩ s minh b ch, cĩ s ki m tra, giám sát và cĩ s ph n h i t đĩ đi u ch nh ph ng th c qu n lý m t cách hi u qu .