và đào tạo ở tỉnh Bắc Kạn hiện nay trên cơ sở vận dụng chiến lược “trồng người” của Hồ Chí Minh
Để khắc phục những mặt còn tồn tại của ngành giáo dục và đào tạo và nhằm nâng cao hiệu quả công tác giáo dục và đào tạo của tỉnh nhà hiện nay trên cơ sở vận dụng chiến lược “trồng người” của Hồ Chí Minh, ngành cần phải tiến hành một cách đồng bộ các giải pháp sau:
2.3.2.1. Thực hiện quy hoạch phát triển các ngành học * Ngành học mầm non
Đối với lớp mầm non, Hồ Chí Minh khẳng định: Trẻ em là mầm non của dân tộc, là người chủ tương lai của đất nước. Những quan niệm đúng đắn đó của Chủ tịch Hồ Chí Minh đã và vẫn đóng vai trò là kim chỉ nam trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em của chúng ta trong giai đoạn hiện nay. Vì vậy ngành giáo dục tỉnh Bắc Kạn cần đầu tư phát triển mạnh mẽ hơn nữa hệ thống nhà trẻ, trường mẫu giáo theo địa bàn dân cư, cụm dân cư, tuyến dân cư và điều kiện phát triển kinh tế của từng vùng, nhất là vùng sâu, vùng xa, để huy động tối đa số trẻ trong độ tuổi đến trường, trong đó xây dựng phát triển tốt các lớp mẫu giáo bán trú ở nông thôn, miền núi.
Xây dựng mỗi huyện 1- 2 trường mầm non trọng điểm. Kết hợp phát triển các lớp mẫu giáo bán trú nông thôn để hình thành mỗi xã miền núi các huyện đều có trường mẫu giáo và nhà trẻ. Từng bước tách các lớp mẫu giáo học
56
chung ở các trường tiểu học, xây dựng chế độ chính sách hỗ trợ và cơ chế quản lí hợp lí để khuyến khích các tổ chức xã hội, cá nhân mở các lớp mẫu giáo dân lập, tư thục.
* Ngành học phổ thông - Bậc tiểu học
Đây là bậc học có quy mô trường, lớp lớn nhất trong toàn tỉnh, để tránh sự dàn trải, phân tán và cục bộ, đảm bảo phù hợp yêu cầu phát triển mới của bậc học cần tăng cường quy hoạch, bố trí trường lớp theo thôn, xóm, xã, phường, thị trấn... Đầu tư, nâng cấp quy mô cơ sở vật chất, trang thiết bị, kĩ thuật các trường tiểu học hiện có, đồng thời xây dựng mới các trường học theo hướng xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, phát triển trường tổ chức học 2 buổi/ ngày, tiếp tục sắp xếp, bố trí hợp lí sĩ số học sinh trên lớp để đảm bảo nâng cao chất lượng giáo dục không để xảy ra tình trạng học chung, học lớp ghép. Tăng cường đầu tư thiết bị đồng bộ và hiện đại theo yêu cầu thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới, thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, đảm bảo đúng chuẩn về phòng học, bàn ghế phù hợp với độ tuổi, đối tượng học sinh, nhất là các lớp thay sách giáo khoa mới.
- Bậc trung học
Cơ sở vật chất và trang thiết bị, kĩ thuật bậc học nhằm đảm bảo sự phát triển quy mô học sinh và yêu cầu triển khai đổi mới chương trình, nâng cao hiệu quả đào tạo, thực hiện phổ cập trung học cơ sở và phân luồng học sinh để tạo nguồn cho công tác đào tạo và dạy nghề.
Củng cố và nâng cao chất lượng đào tạo trường trung học phổ thông bán công hiện có và thực hiện đầu tư xây dựng mới các trường trung học phổ thông bán công ở các huyện chưa có. Chú trọng chỉ đạo dạy học theo nội dung, chương trình và sách giáo khoa mới, điều chỉnh theo hướng giảm tải chương trình; hướng dẫn dạy học dựa trên chuẩn kiến thức, kỹ năng; kiên trì chỉ đạo và thực hiện đổi mới phương pháp dạy và học, đổi mới
57
kiểm tra đánh giá; thực hiện việc dạy học 2 buổi/ngày, trên 6 buổi/tuần; tập trung bồi dưỡng học sinh giỏi, phụ đạo cho học sinh có học lực yếu kém, giảm tỷ lệ học sinh bỏ học; coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, truyền thống văn hóa, lịch sử cách mạng của quê hương đất nước, giáo dục kĩ năng sống...cho học sinh theo như Bác Hồ đã dạy “trong việc giáo dục và học tập phải chú trọng cả các mặt đạo đức cách mạng, giác ngộ xã hội chủ nghĩa, văn hóa, kĩ thuật, lao động và sản xuất”. Đối với giáo dục thường xuyên: Chỉ đạo các trung tâm giáo dục thường xuyên thực hiện nghiêm túc quy chế chuyên môn, nội dung chương trình, kế hoạch giảng dạy, tích cực đổi mới phương pháp nhằm nâng cao chất lượng giáo dục; thực hiện đánh giá xếp loại học viên theo đúng quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy trình xét công nhận tốt nghiệp bổ túc THCS. Phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các lớp học bổ túc THPT kết hợp với dạy nghề cho học viên; mở các lớp liên kết đào tạo cao đẳng, đại học, bồi dưỡng ngoại ngữ.
- Đào tạo và dạy nghề
Để áp ứng mục tiêu đào tạo nhân lực cho kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, dự kiến quy hoạch hệ thống đào tạo trên địa bàn
tỉnh Bắc Kạn như sau:
Nâng cấp mở rộng quy mô cơ sở vật chất, khẳ năng đào tạo của trường cao đẳng sư phạm theo mục tiêu vừa đào tạo mới, vừa chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cho ngành giáo dục và đào tạo và cùng trường cao đẳng cộng đồng nâng cao hiệu quả đào tạo các ngành nghề mà địa phương đang cần, nhất là trồng trọt, thú y, công nghiệp chế biến thực phẩm ... Đầu tư xây dựng mới từ 1- 2 trường trung học phổ thông kĩ thuật thực hiện nhiệm vụ dạy văn hóa và đào tạo nghề cho học sinh trung học và các đối tượng khác trong xã hội; tiếp tục mở rộng các hình thức đào tạo của các cơ sở giáo dục thường xuyên để thực hiện tốt mục tiêu chiến lược giáo dục cho mọi người.
58
Tăng cường xây dựng mối liên hệ giữa các cơ sở đào tạo địa phương với các cơ sở đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung học chuyên nghiệp trong nước để nâng cao năng lực đào tạo cho các cơ sở đào tào tạo tại địa phương, phục vụ đắc lực yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh.
2.3.2.2. Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục, giáo viên đảm bảo đủ về số lượng, hợp lí về cơ cấu và chuẩn hóa về chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển quy mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả về giáo dục:
Về chủ trương xây dựng lực lượng giáo viên cho sự nghiệp cách mạng, Bác Hồ đã chỉ rõ “Vấn đề then chốt quyết định chất lượng giáo dục là xây dựng đội ngũ giáo viên”. Người luôn đánh giá cao vai trò của cô giáo, thầy
giáo trong xã hội mới, coi họ là lớp người vẻ vang nhất “Người thầy giáo tốt -
thầy giáo xứng đáng là thầy giáo - là người vẻ vang nhất. Dù tên tuổi không đăng trên báo, không được thưởng huân chương, song những người thầy giáo tốt là những anh hùng vô danh” [19, tr.331]. Nhận thức rõ vai trò của người
giáo viên, ngành giáo dục cần:
- Thực hiện từng bước việc sàng lọc và bố trí lại những cán bộ giáo viên không còn đủ điều kiện công tác trong ngành. Thực hiện tốt việc bổ nhiệm theo nhiệm kì đối với đội ngũ cán bộ quản lí, hiệu trưởng, hiệu phó các trường phổ thông, cao đẳng, dạy nghề.
- Tiếp tục nâng cao năng lực đào tạo có chất lượng đội ngũ giáo viên mầm non, phổ thông, cán bộ quản lí và nhân viên nghiệp vụ trường học. Thực hiện tốt việc liên kết với các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp trên cả nước để đào tạo đồng bộ nguồn nhân lực cho tỉnh Bắc Kạn.
- Xây dựng kế hoạch đào tạo mới, đào tạo đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục các ngành học đủ số lượng, cơ cấu loại hình và đạt chuẩn theo yêu cầu mới, chú ý đúng mức việc đào tạo các loại hình giáo viên còn thiếu (giáo viên mầm non, các môn nhạc họa, giáo dục công dân, thể dục quốc
59
phòng, kĩ thuật công nghiệp, nông nghiệp, hướng nghiệp, dạy nghề) và chuẩn hóa đội ngũ cán bộ quản lí trong ngành.
- Rà soát, bổ sung các chế độ chính sách địa phương để ổn định và phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lí giáo dục như: Chính sách học bổng ngành sư phạm để thu hút nguồn tuyển sinh cho đào tạo giáo viên, chính sách của các huyện, xã để động viên nguồn tuyển sinh tại chỗ vào ngành sư phạm, quy định chế độ phục vụ trong ngành sư phạm đối với giáo viên mới ra trường về công tác tại các địa bàn vùng sâu, vùng miền núi, chính sách, cơ chế thu hút để tuyển dụng, huy động các cán bộ khoa học có trình độ cao, có tay nghề tham gia dạy học, đào tạo nghề ở các loại hình, cơ sở giáo dục và đào tạo, tiếp tục thực hiện các chính sách khen thưởng giáo viên giỏi, nhiệt tâm công tác, thực hiện đạt kết quả cao các mục tiêu phát triển giáo dục, thực hiện không thu học phí, có học bổng cho học sinh giỏi vào học sư phạm tại địa phương hoặc đi học các ngành nghề mà nhu cầu địa phương đang cần. Thực hiện miễn học phí đối với mầm non nông thôn để phát triển mạnh mầm non tận vùng sâu, vùng xa. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Chăm lo công tác, đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho cán bộ quản lí và giáo viên đảm bảo chất lượng, đồng bộ về cơ cấu, tăng dần tỉ lệ giáo viên người dân tộc, người địa phương. Thực hiện tốt các chế độ chính sách cho giáo viên, người học vùng dân tộc, miền núi.
2.3.2.3. Nâng cao chất lượng đào tạo trong nhà trường; tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở vật chất - kĩ thuật đáp ứng yêu cầu đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy.
Tổ chức giảng dạy đầy đủ các môn học theo quy định của Bộ giáo dục và Đào tạo, thực hiện đạt kết quả cao việc đổi mới chương trình giáo dục phổ thông; triển khai tốt các chương trình giáo dục theo chủ điểm, hoạt động giáo dục ngoài giờ... nhằm mục đích nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Chú
60
ý tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các giá trị đạo đức của dân tộc cho học sinh, sinh viên, triển khai ứng dụng các phương pháp mới trong dạy học và quy trình đào tạo; giải quyết có hiệu quả giữa đào tạo và sử dụng; củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của Hội đồng bộ môn trong ngành. Trong thư gửi cán bộ, cô giáo, thầy giáo, công nhân viên, học sinh, sinh viên. Đăng trên báo nhân dân ngày 16/10/1968, nhân dịp bắt đầu năm học mới Người viết: “Dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua dạy tốt và học tốt”. Thấm nhuần lời dạy của Bác, ngành cần tổ chức tốt các phong trào thi đua dạy tốt, học tốt trong nhà trường, nhất là việc kết hợp chặt chẽ việc dạy học lí thuyết với thực tiễn và các hoạt động xã hội. Đẩy mạnh công tác xây dựng cơ sở vật chất và đầu tư trang thiết bị kĩ thuật đối với các ngành học, cấp học; đảm bảo nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn ngân sách đầu tư để thực hiện được các yêu cầu; phát triển quy mô và nâng cao chất lượng giáo dục; xây dựng mạng lưới trường học kiên cố hóa, và hệ thống phòng học bộ môn, phòng học thí nghiệm thực hành, thư viện trường học đạt chuẩn theo quy định.
Đầu tư trang thiết bị kĩ thuật các ngành học, cấp học theo quy hoạch, có trọng tâm trọng điểm. Chú ý trang bị các thiết bị, đồ dùng dạy học đồng bộ, hiện đại phục vụ tốt yêu cầu của các lớp thay sách giáo khoa mới và các lớp đào tạo và dạy nghề theo đúng chuẩn quy định của ngành nghề đào tạo, có chính sách đầu tư thỏa đáng việc bố trí đất, sử dụng để xây dựng trường học theo đúng chuẩn quy định của nhà nước.
Cung cấp miễn phí hoặc giảm giá sách giáo khoa, đồ dùng học tập cho học sinh vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số và các đối tượng chính sách xã hội. Tiếp tục thực hiện một có, ba đủ đối với mỗi học sinh, 1 có chỗ ở thuận lợi, 3 đủ ăn, đủ mặc, đủ sách giáo khoa.
61
2.3.3.4. Tiếp tục đổi mới công tác quản lí giáo dục
Thực hiện việc quản lí giáo dục gắn chặt với tổ chức thực hiện kế hoạch và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nêu rõ nhiệm vụ của các cấp ủy Đảng và chính quyền địa phương phải quan tâm đến giáo dục, bởi vì quan tâm đến giáo dục là quan tâm đến sự nghiệp cách mạng của Đảng; giáo dục còn là động lực phát triển của xã hội. Tại bức thư người gửi cho các thầy cô giáo, các cháu học sinh và các cán bộ ngành giáo dục vào dịp đầu năm học mới
(15/10/1968), Người đã căn dặn: “Giáo dục nhằm đào tạo những người kế tục
sự nghiệp cách mạng to lớn của Đảng và nhân dân ta, do đó các ngành các cấp Đảng và chính quyền địa phương phải thực sự quan tâm hơn nữa đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà trường về mọi mặt, đẩy sự nghiệp của ta lên bước phát triển mới” [20, tr.403], thực hiện lời căn dặn của Người, ngành
giáo dục cần nâng cao hơn nữa hiệu quả cơ chế quản lí ngành giáo dục và đào tạo bằng việc đổi mới phân công, phân cấp trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục giữa ngành giáo dục với Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, phường, thị trấn; giữa các cấp quản lí giáo dục trong ngành để tạo điều kiện cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo phát triển. Tăng cường công tác chỉ đạo và kiểm tra thực hiện chương trình giảng dạy, tuyển sinh, thi cử, thu chi trong nhà trường; xử lí nghiêm minh các hiện tượng tiêu cực trong công tác chuyên môn và quản lí ngành, nhất là tình trạng dạy thêm, học thêm không đúng quy định.
Xây dựng các chương trình và quản lí theo chương trình, nhằm phát triển ngành theo hướng đi sâu vào các chương trình cụ thể và đầu tư có trọng điểm chương trình đào tạo nhân tài, chương trình dạy nghề, chương trình ngoại ngữ - tin học, chương trình thiết bị kĩ thuật dạy học, chương trình đào tạo giáo viên, chương trình xây dựng cơ sở vật chất trường học... Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lí giáo dục.
62
Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lí giáo dục các cấp có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao và trình độ lí luận chính trị đạt chuẩn. Tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác phát triển giáo dục và đào tạo, phối hợp chặt chẽ với các cấp ủy huyện, xã để tăng cường công tác phát triển đảng trong đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên và xây dựng Đảng trong trường học.
2.3.3.5. Tiếp tục thực hiện xã hội hóa giáo dục và đào tạo
Giáo dục là sự nghiệp của toàn dân, của quần chúng nhân dân lao động. Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn nhắc nhở những người làm công tác giáo dục phải quán triệt điều đó. Đến thăm các nhà trường Người luôn yêu cầu từ nhà trường đến gia đình cùng xã hội phải thực sự quan tâm đến sự nghiệp giáo dục. Người
nói: “Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng. Cần phải phát huy đầy đủ dân
chủ xã hội chủ nghĩa, xây dựng mối quan hệ thật tốt, đoàn kết thật chặt chẽ giữa thầy và thầy, giữa thầy và trò, giữa học trò với nhau, giữa cán bộ các cấp, giữa nhà trường với nhân dân để hoàn thành nhiệm vụ đó” [20, tr.403]. Vì vậy
ngành giáo dục và đào tạo tỉnh Bắc Kạn cần thực hiện tốt chủ trương xã hội